解放思想实事求是抓住机遇深化改革

全面推进__教育事业健康快速发展__县教育局现任领导班子设有书记兼局长1名，副书记1名，副局长3名，党委委员5名。自2006年以来，领导班子始终牢记人民的重托，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为

指导，以办人民满意的教育为宗旨，以教育强县、最终实现教育现代化为目标，围绕县委、政府“工业富县，人才强县，科教兴县”的发展战略，积极实施“义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育和成人教育终身化、学前教育普及化”的整体发展策略，认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，带领全县广大教育工作者，解放思想，实事求是，抓住机遇，深化改革，扎实工作，使全县教育事业健康快速的发展，产生了根本性的变化。现述职如下，敬请指正。

一、加强思想政治建设，不断提升班子执政水平和政治素养

二年来，县教育局领导班子坚持用毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想等来武装头脑，不断加强思想政治建设。认真领会党的十六大，十六届五中、六中全会精神，在思想和行动上与党中央保持高度一致。严格执行县委、县政府的各项方针政策，认真履行自己的工作职责，不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。做到光明磊落，不搞阳奉阴违；不搞上有政策、下有对策；更不闯“红灯”，时刻保持清醒的政治头脑和政治敏锐性，积极维护县委、县政府的各项决策。

（一）加强学习，提高班子理论水平

不断打造学习型的社会，是十六大报告的重要内容之一，更是加强自身建设走内涵发展道路的重要途径。我们坚持政治学习不动摇，两年来，我们字斟句酌地学习了十六大，十六届五中、六中全会报告，认真细致地学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的若干意见》，认真学习和贯彻国家、省、市农村教育工作会议精神和进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神。（学习过的相关内容）并将有关文件会议精神在职工会上传达。通过学习，提高了班子的领导水平和政治素养。

（二）抓住契机，加强班子自身建设

1、认真开展好保持共产党员先进性教育活动

在保持共产党员先进性教育活动中，我们创造性地开展“七个一”活动，认真落实“教师十不准”，取得了“人人动起来了、典型亮起来了、制度立起来了、实事办起来了”的显著成效，受到了各级领导的肯定和好评。

2、政风行风评议

3、认真开展好党员干部作风建设教育活动

作风正则人心齐，人心齐则事业兴。一个单位的工作，成在作风，败在作风；一个干部的形象，优在作风，劣在作风。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了作风建设的极端重要性，强调要全面加强领导干部作风建设，倡导树立八个方面的良好风气。在机关领导干部作风建设教育活动中，我们结合机关管理实际，针对存在的主要问题广泛开展照反思活动，大大加强了领导班子和广大干部职工的自身建设，机关形象和办事效率大大提高。又结合“八荣八耻”教育，在全县教育系统开展了“思想修养大讨论”活动。加强机关作风建设，要求各科室进一步精简审批事项，简化办事程序；完善窗口服务，提高办事效率和服务水平；强化教育在建项目的现场服务。我们结合时代发展的要求，制定并完善了各种制度，坚持用制度管人管事。通过这些教育活动的开展，真正转变了机关作风，服务了学校、服务了学生，提高了办事效率，树立了良好的教育形象。

二、积极发挥整体功能，努力提高班子科学驾驭全局的能力

教育局领导班子分工合作，书记分管，副书记分管，副局长分管。日常事务由分管领导各司其职，指导和带领各科室做好相关工作，重要事务由党委会共同讨论研究。

教育局领导班子一致认为，要科学驾驭教育全局，就要深入调研，以此来加强政策指导和宏观管理。教育局领导班子确立了“工作重心下移、工作阵地前移”的思路，每位班子成员分别对应到各自的联系乡镇，经常性深入学校、深入课堂开展有针对性地工作。推行了“实事在一线办理，情况在一线调研，经验在一线体现，形象在一线树立，问题在一线解决，工作在一线推进”的新机制。班子干部扎根在一线，围着师生转、顺着民意办、合着民意干，进一步加强了对全县教育的政策指导和宏观管理，在县委、政府与师生之间架起了一座理解的桥梁，赢得了人民群众的信赖和拥戴。通过深入实际地调研,进一步加强了对全县教育的政策指导和宏观管理。按照分类指导的原则,指导各乡镇制定教育发展规划、目标、任务和实施方案。指导各乡镇积极推进教育综合改革；指导各乡镇创建管理示范学校和教育强乡(镇)。

局领导班子坚持在正确决策的前提下，做到急事急办、特事特办、好事快办，办一件成一件，让实事落地有声。全县改扩建校舍项目学校，局领导班子都是现场办公，掌握第一手材料，征集最佳方案。如召夸中学综合楼、__五中教学楼等都是通过现场比较规划、科学布局，克服困难续建的，克服了一种随意性、盲目性。

同时，要使一个县的教育工作与时俱进，满足人们日益增长的对教育的需求，就必须不断有所预见，有所发现，有所创新，不断总结新鲜经验。在改进教育行政干部作风时，我们

总结了“走动管理，是县级教育行政微观控制的有效手段”经验。在落实以县为主的管理体制后如何运行，我们总结了“转变职能，探索新的管理方法，适应基础教育管理新体制”经验。这些经验，极大地推动了教育教学的深入发展。

三、落实科学发展观，开创我县教育工作新局面

(一)加强均衡协调，各类教育事业健康发展。

1.以管理为抓手，幼儿教育工作规范发展。组织召开了全县幼儿教育工作会，通过开展园长、教师培训以及优质课评比，切实提高全县幼儿教师素质。幼儿入园率达68以上，全县统一对幼儿进行测试，促进幼儿园质量的提高。

2.以普及为主题，义务教育实施水平不断提高。继续把巩固提高“普九”成果作为基础教育的“重中之重”来抓。一是实施“控辍保学”工程。进一步完善“控辍”工作网络，实行规范化管理体制，规范学校招生管理，严把学生学籍审批关。二是认真落实“两免一补”政策。上半年，全县享受免费教科书人数25352人，合计109.3万元；减免学杂费112443人，合计456.04万元；补助寄宿生生活费2876人，计56.3万元；公用经费补助448.01万元，以上合计1069.65万元。三是继续实施教育对口帮扶工程。城区学校与山区、半山区学校实行对口帮扶，各帮扶学校都制定了详细的帮扶计划和切实可行的帮扶措施，进行捐资助学活动，互派教师举行教学研讨、观摩等活动。

3、以提高质量为根本，发展高中教育。2007年，各完中认真落实全市高中教学工作会议精神，充分发挥高考备考领导小组的作用，对完中常规管理和复习迎考工作进行全过程督促指导，并与各完中签定《高中质量目标责任书》，提出常规管理和高考升学的目标任务。认真组织统测和质量分析。2007年普通高考报名4577人。上线人数2910人，比2006年多444人，600分以上66人，比2006年多46人，上重点线227人，比2006年多54人，应届生上线率比2006年提高6.95个百分点。

4.以服务为保障，成职教办学效益切实增强。继续抓好“曲靖市__职业技术学校”的改扩建工作，认真做好改扩建规划，扩大招生规模，探索办学形式，全力推进骨干专业、特色专业建设，强化职业技术学校内部管理，做好毕业生就业指导服务工作，努力提高学校办学效益，逐步实现职业教育、成人教育与基础教育的均衡发展。。上半年，全县农村实用技术培训33667人次，完成农村劳动力转移培训16245人，扫除青壮年文盲1142人。

5、以发展为宗旨，民办教育进一步规范。全面贯彻落实《__县关于促进民办教育发展的意见》，依法做好对民办教育的管理、监督、指导、服务工作，努力对民办教育的健康发展创造良好环境。一是继续整顿办学秩序。在去年评估检查的基础上，进一步端正办学思想，制定长远发展规划，今年又加大了检查和处理力度，针对存在的突出问题，提出整改措施。同时，加大各种校外辅导的管理，引导其合法办学；二是狠抓内部管理。针对目前民办学校重招生、轻质量，重效益、轻投入，重形式、轻服务等现象，加大了法律法规宣传教育，从安全管理、教学管理、财务管理等方面入手，加强制度建设，提高管理水平；三是建立投入保障机制。北辰中学与公办学校享受同等待遇，教师工资在核定编制范围内的由县财政统一划拨。

（二）加大建设力度，学校办学条件进一步改善。

1.学校硬件投入不断加大。上半年，全县完成改善办学条件总投入201万元，改、扩、修建校舍面积3100平方米。

2.校园文化品位大幅提升。为了提升校园文化建设品位，打造诸如绿色校园、书香校园、生态校园、人文校园，教育局出台了加强校园文化建设的意见，进行了校园绿化美化先进单位的评比活动，推动了校园文化建设的深层次发展。

3.教育信息化工作切实推进。全县所有中小学（含农村完小）全部接入教育域网，从而全面实现了“校校通”。

4.勤工俭学工作扎实开展。重点是抓好典型，推广经验。

（三）推进改革创新，教育教学水平不断提高。

1.学校德育工作得到加强。上半年，全系统以社会主义荣辱观教育为德育工作的主旋律，全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神，切实把德育工作摆到学校教育工作的重要位置。一是广泛开展“知荣辱，树新风”主题教育活动。全县各学校统一利用升旗仪式时间举行了隆重的启动仪式，开展了“弘扬长征精神，立志成才报国”主题教育活动，师生撰写专题征文10245篇，各校组织专题班会、团队活动5871次。推荐、评选了县级“三好学生”720名，“优秀班干部”151名，“先进班集体”75个。市级“三好学生”97名，“优秀班干部”48名，“先进班集体”14个。省级“三好学生”20名，“优秀班干部”4名，“先进班集体”3个。

2.教学工作的中心地位进一步突出。

（1）落实“减负”措施，让学生全面发展。一是建立了组织机构，教育局成立了“减负”工作领导小组，形成了较完善的工作网络。二是建立健全管理制度，并认真贯彻落实《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》、《关于禁止中小学节假日违规补课的通知》等文件精神。三是严格执行课程计划，减轻学生课业负担。坚持把执行课程计划和减轻学生过重课业负担纳入年度和学期的总体工作计划，并作为教学常规检查、督导评估检查的重要内容。

（2）多措并举，课改工作进展顺利。一是落实新课改理念。积极推进课堂教学优化活动，发挥课题的龙头带动作用，日常工作中，通过教学视导、教研活动等多个层面，在提高课堂教学效益上下功夫。二是多角度、多层次举行课堂教学研讨活动。组织开展了一系列以渗透新课程理念为主题的学科教研活动，敦促教师将新课程思想具体渗透到课堂教学行为中。三是不断加强校本培训。全县各中小学充分开发校本资源，以解决新课程改革中遇到的实际问题为突破口，通过教师自我反思、互助合作、教研人员专业引领等三条途径，开展了教师结对帮扶、课堂实例分析和课堂案例交流等多种形式的校本培训活动。

（3）狠抓教学管理，教育质量持续提升。始终以教学为中心，以课堂为主阵地，以质量为主旋律，强力抓好中小学教学工作。2007年，我县高考上线人数、尖子学生数、上重点线人数比往年有较大突破。

3.教研活动广泛开展。深入开展高考备考研究工作，加大对高三教学指导的力度，实行全程跟踪监控。搭建教科研平台，利用教研活动，充分发挥优秀骨干教师作用，做好教研专题研讨及成果展示工作。

（四）坚持以人为本，教师队伍建设进一步加强。

1.强化师德师风建设。开展了全县教育系统党员干部作风建设和廉政建设工作会议，认真开展思想教育工作，做到了“三个强化，三个完善”。一是强化学习，完善学习制度。认真组织教师学习有关师德师风建设的文件和材料，学习《义务教育法》、《教师法》等法律法规，强化教师的感性认识。二是强化活动，完善活动形式。组织教师开展“师德演讲”比赛，师德论文评比。三是强化监督，完善预警机制。在全系统实行教师“师德一票否决制”，建立“一把手负责制”和“师德责任追究制”，进一步强化师德师风建设。推荐、审报、评选了省优秀教师5名、市优秀教师28名，德育工作先进集体5所。

2.加强教师队伍管理。认真开展师资培训。在全县范围内开展了新一轮教师全员培训，并以全员培训为基础加强了新课程骨干教师培训，这些骨干教师为我县推进新课改注入了新的活力。

（五）推进依法治教，教育管理水平切实提高。

1.常规管理工作常抓不懈。一是在年度目标中明确了创建常规管理优秀学校的工作要求，引导和激励学校不断提高常规管理水平。二是进一步强化责任制，将做好常规管理的工作责任落实到校长和教师身上，同时采取逢会必讲、进校必查等措施，形成了常规管理工作处处有人关注、有人负责、有人用心去做的工作氛围。三是建立定期和不定期的抽查制度，半年来，局先后组织常规管理工作抽查。

2、教育综合改革稳步推进

根据__县《关于推进教育综合改革与发展工作实施意见》，确立了“一个确保，两个放开，三项改革，四个目标”的发展思路和教育综合改革目标，全县现已完成了县直7所完中校长，10个乡镇中心学校校长，17所初级中学校长和县机关幼儿园园长公开招聘工作，全县小学校长的公选工作正在按要求进行，同时学校人事制度改革、人员聘用以及经费包干等配套改革也正有序进行。

3.督导评估工作深入开展。根据省人民政府教育督导室的要求，为切实做好迎查工作，县教育局成立了迎查工作小组，制定了迎查工作计划，将有关工作逐项分解落实到各科室，明确要求，做到“精心准备，精诚合作，精益求精，确保合格”。县政府教育督导室对各乡镇教育工作进行督导考评，评出先进乡镇3个，合格乡镇6个，基本合格乡镇1个。今年3月县人民政府组织评估组就全县教育工作进行了自评，并报请市人民政府复评为合格。5月份，省政府教育督导团对我县教育工作进行督导评估，给了充分的肯定并提出整改要求。

4.学校安全工作得到加强。上半年，教育局会同县公安局，安监局在全县中小学生中开展了交通安全教育活动，又联合团县委、工商局开展了“12315青少年维权进校园”活动，另外，我们还联合县相关部门对学校的食品，宿舍，用电及校园周边环境进行检查，及时消除了隐患。

5.认真组织高考、中招考试工作。今年，我县有4577名考生参加高考，有8816名考生参加中考，我们以“办人民满意教育”为宗旨，明确要求，严密组织、严格管理，强化措施，规范操作，圆满完成了今年的中、高考工作任务，得到省、市巡视员的高度评价，社会的好评。

（六）强化行风建设，教育形象得到进一步提升。

1.干部作风建设教育不断深化。今年以来，全县教育系统认真落实县委部署，组织开展党员干部作风建设教育活动，进一步巩固了“保先教育”成果。

2.财务管理和内部审计工作得到加强。做好学杂费、代办费统管工作，保证全县中小学收费专款专用，做到依法收费、合理开支。教育局组织检查组，对全县中小学2007年春季收费情况、代办费清退及服务性收费情况进行了拉网式检查，责成有关学校针对检查中存在的问题，认真整改。

3.认真做好信访接待和查办处理工作。一是加强纪检信访工作，半年来，我们共接到信访12件次，办结率100％，与去年同期相比，信访率有所下降，并且没有越级上访现象发生。

四、加强党风廉政建设，努力打造清正廉洁高效的领导班子

各级领导干部手中的权利，都是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。要自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。教育系统领导干部要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求。同时，要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违法违纪行为充当保护伞。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。我们要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各项工作都要勤俭节约，精打细算，严格把关。为此，我们认真学习了《》、中纪委2007年8号文件《》，

在学校廉政方面，我们着力抓源头治理，学校食堂米、面、油等大宗食品实行配送的后勤改革。通过公开招投标，确立有实力、讲信誉的商家为学校配送米、面、油。实行采购阳光操作，有效遏制了过去在采购环节的不廉洁行为，把实惠最大限度地让给了学生。教育建设项目，局危改办只做基础性工作。其他环节，按程序进入县招投标管理中心招标。在学校工程建设方面，严格督办工程质量和进度，不接受包工头的吃请、贿赂，与他们保持距离。同时，我们实行教育经费统一核算制度，效果良好。我们又建立了教育经费管理按照“分级预算、分级报账、代理核算、收支两线、设立专户、国库支付”的原则全面实行了“校财局管”。

当前，我县教育正步入改革与发展的关键时期，从普及型向提高型转变，从量的扩张向质的提升转变，从常规建设向教育现代化迈进。在今后的工作中，我们将戒骄戒躁，奋发图强，乘势而上，大力实施八大工程（即：“普九”巩固提高工程，贫困生资助工程，信息教育带动工程，民办教育发展工程，职业教育促进工程，寄宿制学校“配套”工程，高中阶段教育发展工程，教师素质提升工程），为办人民满意教育而不断探索、不断奋斗！

2007年7月15日