让教育绽放青春活力
——省教育厅机关文明创建纪实
古人有云：“经天纬地曰文，照临四方曰明。”所谓文明，既关乎公共利益、公共秩序，又牵涉个人道德完善，于国于家于个人，都有着深刻的意义。基于这种认识，2009年以来，省委教育工委、省教育厅直属机关22个处室、12个直属单位、11所直属学校3万多名党员干部和师生员工，按照省委、省政府和省直机关工委的部署要求，带动全省2万多所学校、830多万名师生，以饱满的政治热情，创文明、争先进，扛大旗、迈大步，全省教育系统绽放青春活力。
 
第一章 坚强的领导
 
火车跑得快，全凭车头带。在省委常委、副省长、教育工委书记陈桦同志的带领下，班子成员带头行动，形成文明创建的坚强领导核心。
（一）锻造文明创建的领导核心
1、领导体制规范。形成厅党组统一领导，一把手负总责，党政齐抓共管，文明办组织协调，各部门各负其责，直属单位（学校）共同参与的领导体制。
2、工作机制完备。以体制、机制、制度创新为核心，建立一套履职定责工作机制，推行文明创建“四大工程”，建立服务事业“六步推进法”，发挥各级组织“八个作用”，推进文明创建科学化、规范化、常态化。
3、专门机构完善。成立文明创建办公室，下设6个工作小组，实行挂钩联系办法，建立45个联系点，突出分类指导，实施层级管理，提高创建水平。
4、制度公约严明。建立制度11项，提出文明公约5项10条规定，树立教育价值取向，强化机关精神。
5、考评体系公正。建立述评点评三项制度，试行四优考核管理办法，实行支部分类定级，推行奖优罚懒机制。
6、三级联创保障。健全教育党建研究分会，开展支部上下共建，实行三级课题互动、文明创建联动联创，推行机关“三亮三评”，推进学校“两访两创”。
7、省市共建推进。建立18个青年志愿者服务站，组织4.7万人次青年志愿者进社区、进养老院、进孤儿院，扩大覆盖面,增强影响力。
（二）培育文明创建的先进队伍。
1、先进个人是榜样，引领风尚。2009年以来，直属机干部受到厅级以上表彰39人次，2人荣立集体二等功，7人荣立三等功，63人次受到嘉奖。
2、先进集体是航船，扬帆远航。获省委省政府表彰的文明单位（学校）5个，机关和3个直属单位（学校）先后获得第八、九、十届省直文明单位称号。
3、工青妇建设是鼓号，催人奋进。先后开展各类创建活动121次，获得”三八红旗手”、“巾帼文明岗”等近76项全国、省级和省直机关荣誉。
（三）高举文明创建的鲜明旗帜
1、以理论武装指引人。以社会主义核心价值体系武装党员干部，用时代精神鼓舞斗志。3年来安排中心组学习36场次，务虚研讨8次，专家讲座5场次，形成重大调研报告6篇。
2、以道德修养成就人。树立可亲、可敬、可信、可学的道德榜样，形成共同的理想信念、基本的道德规范，从党性上教育党员，从磨练上锻炼干部，使创建工作成为党员干部自觉行动。
3、以作风建设约束人。班子成员每年走访基层195人次，带头做到“五个一（一封信：建立办公飞信平台，每年节约电话费  元。一令纸：推行办公自动化，每年节约用纸  令。一张票：实行机票打折入帐，每年节约费用近4万元；
一度电：安装节能灯、实行定时定温启动空调机制，每天节约电费约6.1度；
一滴水：更换节能水龙头、节能洁具，每年节约用水2200吨）。
 
第二章 修身的家园
正心，修身，齐家，治国，平天下。以自我完善为基础，通过治理家庭，直到平定天下，是几千年来无数知识者的最高理想。***省教育厅以最高理想为引领，提出机关干部“温文优雅”内涵要求，倡导教育核心价值观，让机关干部在精神文明建设中成为排头兵。
（一）依法治教的推进者。编撰《***教育法规制度汇编》，计二十大类、496万字、共9卷，规范行政行为，确保依法治教。厅机关干部取得执法资格证书的比例达82%，全省已有1500多名教育行政执法人员取得执法资格证书。
（二）以德育人的实践者。全省26项高校校园文化建设优秀成果获教育部表彰，创办了全国首份省级德育专刊，4个中小学德育案例荣获“全国中小学德育工作优秀创新案例奖”，4个青少年学生校外活动中心荣获“全国县级示范性青少年校外活动场所”称号。
（三）改革创新的先行者。推动成立了由20个部门和单位参与的省教育体制改革领导小组，研究确定了全省10大改革试点任务，共49大类、363个省级改革试点项目。其中有6个项目被列为国家教育体制改革试点。
（四）人民满意的公务员。开展机关干部“两学两比”活动（学雷锋、学厦航，比学习、比奉献），提出机关干部“温文优雅”内涵，倡导“五个不让”要求（即不让工作在我这里延误，不让办理的事项在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让办事的群众在我这里冷落，不让党和政府的形象在我这里受到损害）。
 
第三章 卓越的业绩
 
教育是成就人的事业，教育的所有业绩都应该体现在学生身上。我们与学生共成长，保其安全，树其品德，强其体魄，长其知识，增其本领。
——共成长。我省教育支出占财政支出比重连续十年居全国首位，每万人口在园幼儿学生数连续5年位居全国第二，义务教育各项指标持续保持全国前列。3年来，高中阶段教育实现大跃升，高等教育实现跨越式发展。
——保安全。全面实施中小学校舍安全工程（新建学生宿舍、食堂4.5万平方米，累计开工705万平方米），健全校车安全管理，全力落实校园安全“百日整治行动”。全省高校连续22年保持安定稳定。3年来，全省高校毕业生  人、中职毕业生   人、中小学毕业生  人，在校非意外死亡人数分别为：  人，  人，  人，非意外死亡人数比例明显下降）
——树品德。在全国率先对师德考核提出具体操作办法，实行中小学师德“一票否决”20条规定，树立和表彰了全国教书育人楷模黄金莲等一批先进教师典型。
——强体魄。实施全省省学校免费营养早餐、困难学生伙食补助工程，落实免学费、助学金和助学贷款政策，实施农村留守孩子和特殊教育提升工程，有力促进学生健康成长。
——长知识。全省大中小学校教师学历水平明显提高，“双师型”教师队伍明显扩大，高职称以上教师比例明显提升。高校“两院”院士达12人（新增3人），占全省两院院士总数的80%。（全省具有专科以上学历的小学教师和具有本科以上学历的初中教师分别达74.2%、74.7%，分别比2005年提高48.5个百分点、39.2个百分点。小学高级以上职务教师达57.9%是2005年的1.57倍，中学高级教师比例达17.6%提高了7.4个百分点。全省中等职业学校专任教师具有本科以上学历的占84.17％，比2005年提高20.4个百分点；
“双师型”教师比例为39.18％，比2005年提高13.82个百分点。高校具有博士、硕士学位教师的比例比2005年提高18.9个百分点）
——增本领。全省高校招生、就业率实现双提升，招生录取率达   %，毕业生就业率平均达  %。全省   万人次学生获全国全省技能大赛表彰，   名学生获得岗位培训证书。（2012年，我省专升本招生计划10370人，比去年增加了3020人，增幅达41%，中职毕业生平均就业率达到97.3％）
 
第四章 贴心的服务
 
叹往昔，机关工作曾因态度不好、效率不高、办事不公等问题遭人诟病；
看今朝，我们力破积弊，以服务、检查、监督为抓手，努力锻造教育服务优质软环境。
（一）以温馨的服务用语树立形象。提出机关干部温馨服务用语：（    ），推进干部服务态度转变，树立机关良好形象。
（二）以有力的监督检查提高效能。以开展“三查三整”活动为抓手，落实效能建设八项制度，推行“人在岗、心在岗、倾情服务在岗”创建活动，厅领导带队抽查公务纪律28人次，召开作风整顿专题会7场次，有力推进绩效考评名次逐年上升。
（三）以严格的权力监督正本清源。编制了权力运行流程图，规范刚性机制，防范权力滥用、乱用，从源头上预防腐败。厅领导、职能处室负责人平均每月上网在线解答师生提问  人次。
第五章 廉洁的操守
 
廉能生威，廉能聚人，廉能聚心。***省教育厅构建长效机制，解决突出问题，班子成员勤政廉政意识明显增强，违法违纪案件明显下降。
（一）建设惩防体系，备受认可。制定《实施办法》，实行层层分工负责、任务分解、检查、考核和点评相结合的惩防机制，得到省委检查组的充分肯定。
（二）着力民生问题，反响强烈。制定“十条禁令”，推行教育收费规程等10多个规范教育收费文件，5年来共组织2350多个检查组，检查各级各类学校3万多所次，查纠违规收费6633万元，给予纪律处分或组织处理536人。
（三）加强廉洁教育，深入人心。重点开展《廉政准则》“九个一”活动，每年对元旦、春节等腐败易发多发的时间节点和关键环节的廉洁纪律教育  人次，党员干部廉洁从政的自觉性不断增强。
（四）建立完善制度，成效显著。制定《***省加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等10多份制度文件，率先在全国制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责、二级学院惩防体系建设实施办法，取得明显成效。
（五）严格执法监督，民心所向。开展校安工程、教育惠民政策落实情况等监督检查，强化教育内部审计监督，加强国家统一考试命题、考试、招生和机关效能监察，师生群众对各类考试纪律满意度不断提升。
（六）严厉惩治腐败，坚定不移。制定《信访工作规程》，开展教育信访点评分析、核查和跟踪督办。2009-2011年分别受理信访件834件、625件和629件，相继查处了省职教中心等一批案件。
 
第六章 绽放的笑容
文明，不仅需要内化素养，还需要外塑形象。***省教育厅以机关文化建设为核心，以喜迎十八大、开展讲文明树新风活动为载体，着力打造生动活泼、昂扬向上的机关新面貌。无论形式，无论内容，无论过程，无论结果，笑容是我们最好的表达，文明让我们心意相通，情谊相融。
（一）奉献爱心，如降甘露。发扬“一方有难，八方支援”传统美德，推进困难帮扶、爱心捐助，让干部群众感受温暖。3年来，党员干部累计捐款253多万元，多名党员捐款达数千元，1545名党员交了50.7万元特殊党费。
（二）欢庆节日，欣逢盛世。连续3年举办“点亮金秋--庆祝教师节文艺晚会”、“大型艺术院校新春音乐会”，广泛开展“党在我心中”系列红歌比赛、“爱国爱乡荣校”大汇唱，得到省领导和全省师生肯定。
（三）建设阵地，但求实效。先后开辟了荣誉室、机关党建《通讯》报、展览会、党建室、文体室、大厅宣传栏等7大阵地建设，成立登山等6个兴趣小组，组织12次主题教育、62次小组文体活动。
（四）体艺双馨，如日方升。成功举办全省大学生运动会，参加全国第十一届中学生运动会，获得金牌3枚、银牌7枚、铜牌2枚的好成绩（金牌、奖牌数列全国第十二名）。3年来，获得全国艺术表演类一等奖1项，省直以上二等奖节目13个，艺术作品类一等奖6名，艺术论文三等奖4篇。
 
第七章 低碳的生活
低碳，是一种生活态度，也是一种工作态度。选择“低碳生活”，是每位公民应尽的责任，也是每位公民应尽的义务。***省教育厅深知健康、自然的生活之于机关工作人员的精神塑造作用，努力打造文明、温馨办公环境。
（一）追求绿色低碳，点滴中见精神。制定了《机关厉行节约措施》等5项制度，实施管网、灯具、洁具节能改造，机关单位建筑面积能耗达48千克标准煤/平方米，比2005年下降5%，水消耗从每月0.8万元下降到每月0.5万元，机关100%办公电器到2级能效以上，电费消耗明显下降。
（二）美化办公环境，细微处求真章。新投入116万元，实施办公楼、消防安全设施等工程改造，经***省建筑能源审计测试，机关办公室室内CO2浓度均符合室内环境空气质量A级标准（GB/T18883-2002），办公室室内温湿度符合室内环境空气质量B级标准（GB/T18883-2002）；
投入52万元，改造食堂、道路、绿化养护，使机关绿化面积达100％，路灯亮化率达98%以上。
（三）建设文明城市，积跬步至千里。推进除“四害”活动经常化，定期用洒药车对院内进行消毒灭蚊虫，做到无蛆蝇，无臭味。老鼠密度达到国家爱卫会规定标准3%以下。
 
第八章  共享的成果
栉风沐雨，老树更著花；
焚膏继晷，新枝频吐翠。今日正逢盛世，又喜春意盎然，回望来路，硕果累累，倍增豪迈；
遥看明朝，理想可期，豪情满怀。
（一）领导批示，鼓舞人心。几年来，我省校车安全、中小学教师队伍建设、全省教育系统抗洪救灾先进事迹、“***中小学生在线”德育网站、教育门户网站排名、机关党建等，分别得到温总理、刘延东国务委员和省委、省政府主要领导和分管领导肯定和批示，累计23次。
（二）传媒报道，舆论喉舌。人民日报、中国纪检监察报、教育报、央视、新华网等中央新闻媒体对我省教育作了367条专题报道，***日报等地方新闻媒体头版头条报道了我省教育系统创先争优情况。中央、教育部简报全文刊登我省教育情况16  篇、省委简报32篇。
（三）群众评价，众口一词。在科学发展观测评、创先争优活动测评和机关效能建设群众测评中，测评成绩和群众满意度都有了很大提高。对全省中职和中小学活动满意度达到99.72%。
（四）春华秋实，硕果累累。先后荣获了“全国纪检监察系统先进集体”等23项全国或系统集体荣誉,“省第五届党建工作先进单位”等31项省厅级集体荣誉。
（五）经验总结，推而广之。全省治理教育乱收费、校务公开、师德考核办法、中职招生、基础教育课改、中小学校督导等9项工作等得到教育部肯定，分别在全国交流会上做典型经验发言。