为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，围绕推动科学发展、加快人口计生事业发展，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，按照省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见要求，结合我委实际，在基层党组织和共产党员中深入开展以做科学发展先锋队，当人口计生事业发展排头兵为主题，以创建五个好(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)先进基层党组织、争做五个表率(自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率)优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。

开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要，是进一步促进全省人口计划生育事业发展的需要，是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要，是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。创先争优活动是推动机关党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，委党组根据县委的总体安排和部署，认真制定活动实施方案，同时针对单位党建工作上的薄弱环节，突出工作重点，细化量化工作任务，强化工作措施，结合实际制定详细的工作推进计划，并认真抓好组织实施。要把开展创先争优活动与创建学习型机关和学习型党组织结合起来，落实服务中心、建设队伍要求，重点在转变干部作风、提升工作质量上取得突破。

要把开展创先争优活动与巩固计划生育国优活动有机结合起来，围绕省、市、县的工作重点，切实在计划生育队伍建设、基层基础建设、优惠政策的落实、技术服务技能的提高上取得突破。要把开展创先争优活动与做好干部职工思想政治工作、促进人口计生事业健康发展结合起来，在设计特色鲜明的活动载体，引导党员立足岗位创先争优上取得突破。关键要把握好推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的总体要求。要准确把握五个好和五带头的要求，积极创新活动方式，搭建学习平台，全面推行首问责任制、限时办结制，广泛开展岗位练兵，扎实推进创先争优活动深入开展。全体干部职工要大力弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，深入扎实地搞好创先争优活动，不断增强党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，深入贯彻落实科学发展观，推进全区人口和计划生育工作再上新台阶。

市人口委党组书记、主任在动员会上强调指出：一要统一思想、提高认识，深入开展创先争优活动。创先争优活动是中央继深入学习实践科学发展观活动之后，部署的一项推动基层党组织和党员立足本职、发挥先进模范作用的经常性工作，是巩固和拓展科学发展学习成果的又一项重要举措，要进一步统一思想、提高认识，切实抓好创先争优这项工作。二要运用多种形式把创先争优活动推向深入。创先争优活动中党支部是主体、科室党员是重点，要上下联动、持之以恒抓经常，要通过记学习笔记、写心得体会、办学习专栏，开展调研等多种形式进一步把创先争优活动推向深入。三要创新载体，认真开展四抓四比四创新活动。全委干部职工要认真领会党中央提出的推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设的指导思想基本方针的精神，以抓学习，比思想，争创优秀计生干部;抓工作，比能力，争创先进科室;抓作风，比服务，争创省级精神文明先进单位;抓效能，比贡献，争创全国综合改革示范市活动为载体，推动人口计生工作上水平、上台阶。同时要求在机关党支部开展领导专家讲党课，先进人物讲事迹，党员个人谈体会活动;要设立先进科室流动红旗和党员先锋岗，按季度以民主评议打分的形式对科室进行排名，以此来推动工作。

通过开展创先争优活动，带动机关整体建设上水平，努力实现市委提出的领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的目标，推动人口计生工作在省市年度考评中争先进位。