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县国土资源局2014年党风廉政建设工作汇报(精选多篇)

2020-02-20 04:22:12

第一篇:县国土资源局2014年党风廉政建设工作汇报

2014年,xx县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

一、2014年纪检监察工作

(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位

今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位

我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《xx廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《xx县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

(四)强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位

今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的xx县xx土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的xx县xx低丘岗地开发项目、xx县xx联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位

今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

二、2014年工作中存在的问题

2014年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:

一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;

二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱,学习制度落实不够扎实,有的党员干部理想信念动摇,党的意识淡薄,有的作风飘浮;

三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够,纪检监察各项监督制约机制还不够完善;

四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

三、2014年工作思路

在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:

1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

5、认真组织好落实“科学发展观”活动。以“科学发展观”统领国土资源工作全局,创新工作思路,提高服务水平,在保护资源、保障发展两方面,做足做活文章,为我县经济社会发展作出新贡献。

第二篇:****市国土资源局党风廉政建设工作汇报

近几年来,我局高度重视党风廉政建设工作,将其作为工作的一个重点来抓,不断加强宣传教育,完善各项规章制度,严格落实各级党委的要求,使全局的党风廉政建设工作取得了可喜的成绩,****市国土资源局党风廉政建设工作汇报。现将有关情况汇报如下:

一、建章立制,加强监督,全面推动全局党风廉政建设工作

工作中,我局将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制,实行岗位目标管理,制定了《党风廉政建设实施意见》,对全年党风廉政建设的重点任务加以明确。局党组与各科室、分局、中心所签订了《党风廉政建设责任状》,对各科室的党风廉政建设提出了具体要求,并严格加以考核。在制度建设方面,我局制定了《机关工作人员行为规范》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《国土资源局工作人员三要十不准》等一系列规章制度,重点强调了工作日禁酒制度,对违反规定的,每发现一次扣当事人年终考核分2分。

为加强党风廉政建设,我们特别重视加强社会监督:一是按省国土资源厅的有关要求,向行政相对人发放《行政审批廉政建设跟踪回访函》,重点了解工作人员遵守廉洁自律规定的情况。对于管理相对人反映的情况、问题和意见,列入年终考评,存入干部个人廉政档案。二是通过召开跟踪回访座谈会、邀请行政相对人个别交谈等方式,当面征询当事人对工作人员的意见和建设。三是实行特邀行风监督员工作制度,从社会各界聘请了40名国土资源系统特邀行风监督员,由其监督工作人员执行法律法规的情况。四是与市人民检察院签订了《廉政建设监督书》,由检察院监督我局的各项工作。

二、强化教育,不断提高干部职工廉政意识

在党风廉政建设工作中,我局高度重视教育工作,通过强有力的宣传教育,有力地提高了干部职工的廉政意识。局党组在每次会议上,都要反复强调廉政建设的重要性,要求全局干部职工一定不要在廉政工作上出现问题。我局有一个原则,在工作中允许出现失误,但在廉政建设上不允许出现一次错误,这已经成为全局干部职工的一个共识。在日常教育上,我们认真坚持每周五学习日制度,在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外,重点学习党风廉政建设及反腐败的相关内容,通过观看录像片、听专题讲座等形式,全面提高党员干部的反腐倡廉意识,工作汇报《****市国土资源局党风廉政建设工作汇报》。

为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正,我们还实行了干部谈话提醒制度、警告制度等,由局党组成员每年不定期地对分管的科室进行谈话,以防微杜渐,将问题消灭在苗头阶段。今年2月17、18日,我局开展了全局集中教育整顿活动,对全局党员干部的思想作风进行整顿,针对工作中存在的问题进行认真的查找,制定了切实可行的整改方案。通过以上这些行之有效的措施,我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高,廉政建设得到显著加强。

三、抓好切入点,将反腐工作渗透进工作中的每一个环节

随着近年来土地市场趋热,土地管理工作中越来越容易出现违纪问题。为此,我局在工作中重点抓了以下几个方面:一是抓好集体会审工作。将土地征用、土地出让等有关协议的签订、价格的确定,建设用地审批土地违法案件的调查处理等情况集中起来,由局党组成员、各科室负责人一起审议,根据集体审议意见,确定会审结果,形成会审纪要,各科室严格按纪要要求进行操作,此举有效地增加了工作透明度,避免了“关系地”、“人情案”等不良现象的发生。二是抓好规范操作。对所有土地业务的操作标准、工作时限、具体程序制定了严格详细的工作标准,所有业务必须按标准进行操作,出现问题则直接追究相关责任人的责任。三是增加工作透明度,加强依法行政。本着公开、公平、公正的原则,公开了职权范围、服务承诺及各项业务的办事程序、办理时限,对需要向社会公示的农村宅基地分配、经营性用地出让结果等也都及时加以公开,以更好地接受群众的监督。

四、认真学习,重抓落实,全面贯彻全市党风廉政建设工作会议精神

全市党风廉政建设工作会议结束后,我局立即召开党组会议、中层干部会议,对会议精神进行了认真传达,学习了赵书记在会议的讲话,及周总理的伟大事迹,进一步提高了党员干部的廉政意识。在此基础上,我们于3月31日利用周五学习日的机会,对全局干部职工进行了认真传达,并要求每名干部职工都要结合各自工作实际认真书写心得体会,重点对照领导要求和周总理的伟大事迹查找自身的问题,要从思想深处找根子,结合工作认真整改。同时,要对全局工作重点是局党组的工作提出意见和建议,重点在作风及廉政方面要多提合理化建议,目前这两项活动正在进行中。局党组将根据汇总上来的意见和建议,认真查找自身存在的问题和不足,切实加以整改。我们的目标就是通过这些活动,进一步提高工作效率,提高服务水平,促进全局各项工作再上新台阶。

二○○六年四月五日

第三篇:****市国土资源局党风廉政建设工作汇报

近几年来,我局高度重视党风廉政建设工作,将其作为工作的一个重点来抓,不断加强宣传教育,完善各项规章制度,严格落实各级党委的要求,使全局的党风廉政建设工作取得了可喜的成绩。现将有关情况汇报如下:

一、建章立制,加强监督,全面推动全局党风廉政建设工作

工作中,我局将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制,实行岗位目标管理,制定了《党风廉政建设实施意见》,对全年党风廉政建设的重点任务加以明确。局党组与各科室、分局、中心所签订了《党风廉政建设责任状》,对各科室的党风廉政建设提出了具体要求,并严格加以考核。在制度建设方面,我局制定了《机关工作人员行为规范》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《国土资源局工作人员三要十不准》等一系列规章制度,重点强调了工作日禁酒制度,对违反规定的,每发现一次扣当事人年终考核分2分。

为加强党风廉政建设,我们特别重视加强社会监督:一是按省国土资源厅的有关要求,向行政相对人发放《行政审批廉政建设跟踪回访函》,重点了解工作人员遵守廉洁自律规定的情况。对于管理相对人反映的情况、问题和意见,列入年终考评,存入干部个人廉政档案。二是通过召开跟踪回访座谈会、邀请行政相对人个别交谈等方式,当面征询当事人对工作人员的意见和建设。三是实行特邀行风监督员工作制度,从社会各界聘请了40名国土资源系统特邀行风监督员,由其监督工作人员执行法律法规的情况。四是与市人民检察院签订了《廉政建设监督书》,由检察院监督我局的各项工作。

二、强化教育,不断提~部职工廉政意识

在党风廉政建设工作中,我局高度重视教育工作,通过强有力的宣传教育,有力地提高了干部职工的廉政意识。局党组在每次会议上,都要反复强调廉政建设的重要性,要求全局干部职工一定不要在廉政工作上出现问题。我局有一个原则,在工作中允许出现失误,但在廉政建设上不允许出现一次错误,这已经成为全局干部职工的一个共识。在日常教育上,我们认真坚持每周五学习日制度,在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外,重点学习党风廉政建设及反~的相关内容,通过观看录像片、听专题讲座等形式,全面提高党员干部的反腐倡廉意识。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正,我们还实行了干部谈话提醒制度、警告制度等,由局党组成员每年不定期地对分管的科室进行谈话,以防微杜渐,将问题消灭在苗头阶段。今年2月17、18日,我局开展了全局集中教育整顿活动,对全局党员干部的思想作风进行整顿,针对工作中存在的问题进行认真的查找,制定了切实可行的整改方案。通过以上这些行之有效的措施,我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高,廉政建设得到显著加强。

三、抓好切入点,将反腐工作渗透进工作中的每一个环节

随着近年来土地市场趋热,土地管理工作中越来越容易出现违纪问题。为此,我局在工作中重点抓了以下几个方面:一是抓好集体会审工作。将土地征用、土地出让等有关协议的签订、价格的确定,建设用地审批土地违法案件的调查处理等情况集中起来,由局党组成员、各科室负责人一起审议,根据集体审议意见,确定会审结果,形成会审纪要,各科室严格按纪要要求进行操作,此举有效地增加了工作透明度,避免了“关系地”、“人情案”等不良现象的发生。二是抓好规范操作。对所有土地业务的操作标准、工作时限、具体程序制定了严格详细的工作标准,所有业务必须按标准进行操作,出现问题则直接追究相关责任人的责任。三是增加工作透明度,加强依法行政。本着公开、公平、公正的原则,公开了职权范围、服务承诺及各项业务的办事程序、办理时限,对需要向社会公示的农村宅基地分配、经营性用地出让结果等也都及时加以公开,以更好地接受群众的监督。

四、认真学习,重抓落实,全面贯彻全市党风廉政建设工作会议精神

全市党风廉政建设工作会议结束后,我局立即召开党组会议、中层干部会议,对会议精神进行了认真传达,学习了赵书记在会议的讲话,及周总理的伟大事迹,进一步提高了党员干部的廉政意识。在此基础上,我们于3月31日利用周五学习日的机会,对全局干部职工进行了认真传达,并要求每名干部职工都要结合各自工作实际认真书写心得体会,重点对照领导要求和周总理的伟大事迹查找自身的问题,要从思想深处找根子,结合工作认真整改。同时,要对全局工作重点是局党组的工作提出意见和建议,重点在作风及廉政方面要多提合理化建议,目前这两项活动正在进行中。局党组将根据汇总上来的意见和建议,认真查找自身存在的问题和不足,切实加以整改。我们的目标就是通过这些活动,进一步提高工作效率,提高服务水平,促进全局各项工作再上新台阶。

二○○六年四月五日

第四篇:国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

2014年上半年,xx县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作以深入贯彻落实县委及市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署为主线,深入实践科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作,工作取得了明显成效。现将工作汇报如下:

一、2014年上半年党风廉政建设和反腐败工作主要作法

(一)抓领导,健全责任机制

1、党组高度重视,建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务,将党风廉政建设列入党组重要议事日程,把党风廉政建设和反腐败工作纳入国土资源管理工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。为确保党风廉政建设工作落实,局党组书记、局长吴永植同志切实履行“第一责任人”的责任,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。

(二)常教育,筑牢思想防线

1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度,认真组织干部职工学习中央、省、市、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神;
组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;
开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习,并列入干部教育计划,组织党员干部开展学习研讨。

2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点,根据不同层次、工作岗位,组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年,我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地政籍管理等培训6次,结合培训定期进行考试,适时公布考试成绩。

3、开展正反典型教育。通过举办座谈会、事迹报告会开展向“舍己救人英雄集体”先进典型学习,进行示范教育;
组织全系统干部职工定期收看警示片和副科级以上干部到县警示教育基地县第一看守所参观,进行警示教育。

通过以上举措,在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。

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(三)严监督,减少腐败风险

1、坚持集体决策。今年上半年,我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项,坚持集中研究、集中讨论、集体决策。

4、建立健全信访工作责任制、领导信访接待日等制度。规范信访办理程序,做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计接收上级交办、群众来信来访信件3封,接待群众来访10人次,报结率100%。

(四)重规范,完善保廉措施

1、规范用权。为规范行政权力,对进入行政服务中心所有业务进行梳理规范,明确业务受理、资料移交、业务办理、责任追究五个环节职责。我局重新修订完善了《业务集体会审制度》,对所有行政审批业务坚持集体会审,民主决策,有效地防止了批人情地、办人情案、收人情费行为的发生。为推行阳光政务,我局重新清理了对外行政职能,并制订了《国土资源法律法规政策汇编》,向全社会发放1000多本,将审批和服务事项的办理程序、收费标准、收费依据等公之于众。此外,在局门户头网站开辟政务公开栏,在一楼大厅服务大厅设立电子触摸屏,在全县12个基层国土所聘请13名“兼职纪检监察员”,做到实打实公开,面对面监督。

第五篇:国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

2014年上半年,xx县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作以深入贯彻落实县委及市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署为主线,深入实践科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作,工作取得了明显成效。现将工作汇报如下:

一、2014年上半年党风廉政建设和反腐败工作主要作法

(一)抓领导,健全责任机制

1、党组高度重视,建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务,将党风廉政建设列入党组重要议事日程,把党风廉政建设和反腐败工作纳入国土资源管理工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。为确保党风廉政建设工作落实,局党组书记、局长吴永植同志切实履行“第一责任人”的责任,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。

2、明确责任,完善和签订目标责任书。年初局党组制定了《2014年党风廉政建设工作实施方案》、党组书记、局长吴永植同志与各单位主要负责人签订了《2014年度党风廉政建设目标责任书》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到每个单位和各个环节。召开了全系统党风廉政建设工作会,宣传学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,部署本系统党风廉政建设工作,进一步提高广大干部职工廉洁从政,反腐倡廉的思想意识。

(二)常教育,筑牢思想防线

1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度,认真组织干部职工学习中央、省、市、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神;
组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;
开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习,并列入干部教育计划,组织党员干部开展学习研讨。

2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点,根据不同层次、工作岗位,组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年,我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地政籍管理等培训6次,结合培训定期进行考试,适时公布考试成绩。

3、开展正反典型教育。通过举办座谈会、事迹报告会开展向“舍己救人英雄集体”先进典型学习,进行示范教育;
组织全系统干部职工定期收看警示片和副科级以上干部到县警示教育基地县第一看守所参观,进行警示教育。

通过以上举措,在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。

(三)严监督,减少腐败风险

1、坚持集体决策。今年上半年,我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项,坚持集中研究、集中讨论、集体决策。

2、突出监管重点。今年上半年,我们加强对土地整理项目、土地招拍挂的监督。一是依法对投资2359万元的xx县高桥镇新农村建设试点土地整理项目和投资2374万元的xx县城关镇基本农田土地整理项目进行公开招投标,县纪委、县政府采购办、县检察院、县综合招投标中心等部门全程参与,确保了公开、公正、公平。二是对房地产等经营性用地,坚持公开运作,全部进入土地有形市场,实行招拍挂出让。上半年,我县共挂牌出让土地19宗,面积 832014.63 平方米,收取出让 11011.39万元。

3、开展专项治理工作。一是开展农民建(来源说明好范 文网www.haowORd.CoM)房收费专项治理行动。从今年3月底开始,我局组成工作专班深入全县12个乡镇(场),通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式,不打招呼、不发通知、不要陪同,进驻乡镇、进村入户,对农民建房进行专项清理,清理农村村民建房用地958宗,面积105470.24平方米,督促退还原来收取的不合理收费1.58万元。二是开展工程领域专项治理行动。对xx县上新集等三个镇低丘岗地改造项目、xx县永佳河镇基本农国土地整理项目、xx县永佳河镇付桥等4个村土地整理项目、xx县高桥镇新农村建设试点土地整理项目、xx县城关镇基本农田土地整理项目等5个土地整理项目,从项目立项申请、可行性研究报告、规划设计、项目招投标、项目实施监管、资金使用等方面都严格执行相关法律法规进行抽查,没有发现违纪违规问题。依法依规对全县81个公建项目,12个项目建规用地进行清理,对清理出来的37家房地产开发项目和13家违规超建单位用地的,责令补交土地出让金220多万元。三是开展城区土地市场清理行动。我局抽调30多人的工作专班对城关镇王家畈村土地市场进行了清理,为县委、县政府出台清理处理意见提供了第一手资料。四是开展行政不作为、乱作为专项治理。今年配合县纪委对1名违纪者进行了党纪政纪追究;
对3名违法违纪党员干部进行了协助调查,目前正在处理之中;
对2名有轻微违规问题的国土所所长进行了廉政谈话,从而有效地解决了影响部门形象的突出问题。五是开展“三公一金”清理活动。

4、建立健全信访工作责任制、领导信访接待日等制度。规范信访办理程序,做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计接收上级交办、群众来信来访信件3封,接待群众来访10人次,报结率100%。

(四)重规范,完善保廉措施

1、规范用权。为规范行政权力,对进入行政服务中心所有业务进行梳理规范,明确业务受理、资料移交、业务办理、责任追究五个环节职责。我局重新修订完善了《业务集体会审制度》,对所有行政审批业务坚持集体会审,民主决策,有效地防止了批人情地、办人情案、收人情费行为的发生。为推行阳光政务,我局重新清理了对外行政职能,并制订了《国土资源法律法规政策汇编》,向全社会发放1000多本,将审批和服务事项的办理程序、收费标准、收费依据等公之于众。此外,在局门户头网站开辟政务公开栏,在一楼大厅服务大厅设立电子触摸屏,在全县12个基层国土所聘请13名“兼职纪检监察员”,做到实打实公开,面对面监督。

2、规范理财。一是加强基层国土所财务监管,实行国土所财务支出每月集中审批制度,所有票据先由局财务股审核把关,再由分管局长审批。据统计,实行财务集中审批后,基层国土所的财务支出比上一年有所下降。同时,对所长实行任期审计,发现问题及时纠正。二是严格局机关内部财物管理,制定了办公用品、车辆、公务接待等管理制度,明确各种内部管理的规范化操作规程。

3、规范内控。我局将规范内控工作重点放在开展廉政风险点排查工作上。按照“对岗不对人、对事不对人”的原则,坚持以岗位为主体,以业务流程为主线,按照局班子成员、中层干部和一般人员三个层次,采取自己找、股室议、群众提、相互查、领导点、组织审等六种方法,全面排查思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面的风险点,共排查廉政风险点58个,制定防控措施30多条,使职权明晰化、程序简捷化,真正做到“工作有程序、程序有控制、控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”,这一党风廉政建设工作创新作法得到了县纪委的充分肯定,同时也保护了我局干部职工安全成长。

二、存在的问题

上半年,我局党风廉政建设工作虽然做了一些工作,取得了一定的成效,但与上级要求仍有差距,存在一些薄弱环节,形势依然严峻:一是干部廉政教育力度不够;
二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步加强;
三是对经营性土地使用权出让、探矿权、采矿权审批管理、土地开发整理项目、重大事项及大额财务开支等重点环节和重点岗位面临的廉政风险认识不够,研究不深,排查不力,防范不强,一定程度上存在少数干部职工利用职务之便,从事营利性活动等问题。对此,我们要高度重视,采取更加务实的作风,更加有力的措施加以解决,切实起到促进工作、服务中心、保护干部的作用。

三、下半年工作计划

(一)抓引导,拓展宣传教育思路。结合国土工作实际和干部思想实际,拓宽教育思路,以思想疏导为重心,增强教育的说服力和影响力。强化股室负责人“一岗双责”意识,通过培训提高其思想政治工作水平。结合争先创优活动,开展先进典型示范、反面典型警示教育,树立勤政廉政典型,弘扬新风正气。大力开展读经典、唱红歌等活动,广泛运用健康有益的文娱活动载体,使教育方向明确、活动载体经常、教育结果显著。

(二)抓素质,加强队伍建设。紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”这个长期目标任务,立足经常抓教育,着眼源头勤治本。通过培训教育,进一步加强队伍建设,改善知识结构,着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题,全面提升和增强全局干部职工职业道德素质,防止渎职、失职的发生。

(三)抓作风,强化领导干部廉政从政。认真贯彻落实《廉政准则》,重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。

(四)抓内控,规范干部职工依法行政行为。通过深入查找廉政风险点,找出易发生腐败的关键环节,完善风险防控措施,从源头上预防腐败,提高干部职工风险防范意识和化解风险的能力。

(五)抓惩处,严肃查办各种违法违纪案件。坚持从严执纪,进一步加大查办案件力度。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,坚决惩处利用执法监察权和行政管理权谋取非法利益的行为,进一步研究职务违法违纪案件的发展规律、特点和防范措施,充分发挥查处违纪违法案件的警示作用和治本功能。

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