二○○七年，在**市委、市政府的正确领导下，市司法局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神、**市委六届三次全委（扩大）会议精神，认真落实全国、自治区、地市政法工作及司法行政工作会议精神，贯彻落实党风廉政建设和纠风反腐败工作会议各项任务，牢固树立和落实科学发展观，带

领全体干警解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，圆满地完成了本年度司法行政各项业务工作和党风廉政建设责任制目标任务。下面，我将市司法局领导班子和本人一年来工作、学习及廉洁自律情况向组织上进行述职述廉汇报：

一、重视领导班子自身建设，充分发挥班子的核心表率作用

市司法局领导班子十分重视自身建设，坚持以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，从自身做起，自觉学习实践“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神，以增强领导班子“五种观念”、“五种能力”为重点，深化领导班子创“四好”活动和“五型”机关创建活动。围绕年初市委、政府确定的中心任务，结合我市司法行政工作实际，找准结合点和着力点，并以此作为勤政务实的重点和落脚点，不断深化司法行政职能，努力解决新形势下面临的新课题，认真扎实地开展了各项业务工作及党风廉政建设和纠风反腐败工作。

司法局领导班子遵守党中央关于领导干部廉洁自律有关规定，切实负起党风廉政建设及纠风反腐败工作的“一把手”责任，对职责范围内的党风廉政建设负总责。同各基层所签订党风廉政建设、纠风工作及队伍建设目标责任书，层层抓落实。以“基层工作规范年”活动为契机，建立、健全党建目标管理等各项制度，班子成员牢固树立了机遇意识、开放意识、创新意识和服务意识，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。2001—2006年，司法局党支部分别被**市委、市直机关工委命名为先进党支部，“六好”党支部、基层满意市直部门。

二、狠抓思想政治工作，开展形式多样的反腐倡廉活动，推进司法行政系统党风廉政建设和纠风工作的不断深入

今年以来，市司法局党支部组织全体党员干部认真学习了中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件，把学习党章、贯彻“四个长效机制”、开展社会主义法治理念教育活动与做好司法行政工作结合起来，与贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来，与加强对党员干部的教育、管理和监督结合起来。创新教育形式，增强教育成果。认真扎实地开展了以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的第九个党风廉政建设月活动。学习了中央、自治区及地市领导的有关讲话精神，贯彻执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规，进一步强化政治观念、强化宗旨观念、强化群众观念、强化全局观念、强化廉政意识，不断筑牢反腐倡廉思想防线。领导干部带头撰写党建工作调研论文，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。努力营造了反腐倡廉的良好氛围，收到了实实在在的教育效果。

司法局领导班子成员严格执行中央关于领导干部廉洁自律的有关规定，切实加强对身边工作人员、配偶、子女的管理教育，设立举报电话，发放《家庭助廉倡议书》，建立健全干部廉政档案；落实重大事项报告制度；制止奢侈浪费行为；遵守领导干部住房、通讯工具等方面的要求；落实领导干部配偶、子女从业的有关规定；严格执行公务往来一律不准宴请的各项制度，确保司法行政系统党风廉政建设工作任务的落实。

党的十七大召开以来，市司法局党支部及时组织党员干部认真收看了十七大开幕式并学习讨论了胡锦涛同志所作的工作报告。迅速把思想统一到党的十七大精神上来，把学习好、贯彻好十七大报告作为当前和今后首要的政治任务切实抓紧抓好。把学习十七大精神与贯彻国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发﹝2007﹞32号文件）结合起来，与落实**市六届三次全委扩大会议精神结合起来，与做好司法行政工作结合起来，通过书写笔记、撰写体会、座谈讨论等方式，振奋了精神，坚定了信心，为做好今后的工作打下了坚实的思想基础。

三、努力做好新形势下的党建工作，积极开展争创活动

司法局党支部以加强党员的党性、党风、党纪及理想、信念、宗旨教育为重点，以落实党风廉政建设责任制为目标，以强化监督、实施“光明工程”为主线，坚持“三会一课”制度，严明学习纪律，严格党员日常管理，执行党费收缴使用管理有关规定。结合本单位实际，大力推行政务公开，通过行风热线节目进一步完善面向社会承诺的服务内容，接受社会各界的监督，树立司法行政系统的良好社会形象。

围绕市委组织部关于实施“创新工程”的要求和基层满意部门创建目标，我与班子成员带领全体党员干部积极开展了社区党建创新工程和基层满意市直部门的创建工作。对所在社区——文化社区开展“法律进社区”活动。出资1000余元为社区制作了法制宣传牌匾和党建牌匾，并组织我市律师、公证员、法律服务工作者参与到社区共建活动，营造了良好的社区法治环境。对新调整的对口帮扶村—喀拉哈巴克乡巴斯博孜达克村，积极采取帮扶措施：指派律师、法律工作者担任村委会常年法律顾

问，免费代理村委会涉法涉诉案件；协助村党支部开展基层党建工作，为其购置u盘，并提供文印支持；定期为村民举办涉农法律知识讲座，义务提供法律咨询服务；积极开展法律援助工作，对符合援助条件的村民做到应援尽援。司法局党支部为巴斯博孜达克村捐赠了电视机、dvd、音响设备等价值3000余元的物品，有力支持了该村的党建工作，促进了基层党建工作与业务工作的同步发展。

按照市委、市人民政府《关于在市直机关、各乡（镇）场实行争先创优效绩考核的实施意见》，司法局开展了以“提升机关行政效能，树司法行政新形象”为目标的争创活动。修订完善了改进机关作风建设若干规定、加强行风建设，提高工作效率的措施，强化了全体干部的政治意识、大局意识和责任意识。提高了班子的凝聚力、创造力和战斗力，为顺利完成司法行政各项工作任务提供了坚强保证。

四、以一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩，圆满完成司法行政各项业务工作，积极推进依法治市进程

任司法局局长以来，我始终坚持学习理论，钻研业务，不断提高法律知识水平及领导能力，熟悉司法行政各项业务工作，对人民调解、司法所建设、律师、公证、法律服务、法律援助及普法依法治理工作亲自指导，力求抓出成效。

（一）认真做好新形势下的人民调解工作，努力维护基层社会稳定。今年，在继续抓好人民调解组织建设，完善各项制度措施，加大人员培训力度的同时，着力抓好人民调解工作规范化建设和试点单位工作。市司法局在业务经费相对紧张的情况下，挤出资金1万余元，印制了人民调解工作台帐表格及规范性调解文书，订制了人民调解徽章，下发至全市每个基层调委会，促进了我市人民调解工作的规范化、制度化建设；积极借鉴其他地区的先进经验，结合我市的财政状况，在两个人民调解工作试点单位试行了“一案一补”（每调解成功一起纠纷补助10—30元），并兑现了人民调解案件补助款4200元，极大地调动了广大人民调解员的工作积极性，及时有效地化解了各类矛盾纠纷。发挥了人民调解在维护稳定中的“第一道防线”作用。我市现有调解组织182个，人民调解员742人，今年以来共调解各类矛盾纠纷954起，调解成功931起，成功率97.6%。

（二）加强基层司法所建设，不断夯实司法行政工作基础

2006—2007年，自治区确定我市五乡、一镇六个基层司法所办公用房国债项目资金为51.2万元，计划总建筑面积640平方米。经过局领导班子的多方协调和共同努力，我市6个司法所基础设施建设项目已按计划有步骤地顺利完成。实际完成总建筑面积810平方米，比计划超额完成170平方米。在上级业务部门的支持下，今年又为五个乡司法所配备了电脑、打印机、传真机等办公设施，同时还与各乡、镇党委、政府积极协商：由各乡、镇分别出资1—1.5万元，为本乡、镇司法所配置办公桌椅，电话、档案柜等必备的办公设备及摩托车等交通工具，极大地改善了基层司法所的办公环境，激发了工作热情，促进了司法所规范化建设。目前，我市两个司法所已申报自治区级规范化司法所，两个司法所申报地区级规范化司法所，六个司法所确定为市级规范化司法所。

（三）进一步抓好律师、公证、法律服务及法律援助工作，为社会主义新农村建设提供良好的法治环境。今年，在巩固我市司法行政系统“法律服务工作教育规范树形象”活动成果的基础上，扎实地开展了“法律服务和法律援助工作

为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，提升了法律服务工作者队伍的执业水平，为各族群众提供了优质的法律服务，努力满足社会困难群体、弱势群体对法律援助的需求，促进了我市法律服务工作的健康发展。律师事务所共代理诉讼案件20件（其中：民事经济案件11件，刑事案件9件）；公证处共办证1340件（其中：国内公证1180件，涉外公证160件）；全年受理法律援助案件50件。

（四）扎实开展普法依法治理工作，为**市平安建设营造良好的法治环境

按照“两个转变、两个提高”的要求，**市“四五”普法依法治理工作坚持普治并举，实行“一抓双挂”，措施得力，成效显著，圆满地完成了规划确定的各项目标任务，**市被评为自治区“四五”普法依法治理工作先县（市）。为巩固“四五”普法成果，深入推进依法治市进程，作为市依法治市办公室主任，我与局领导一班人按照自治区、地区《关于开展法制宣传教育第五个五年规划》，结合我市实际，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和“平安**”建设，组织起草、制订了**市“五五”普法规划，并提交人大常委会审议通过后在全市实施。今年3月份，召开了**市“四五”普法总结表彰暨“五五”普法工作会议，安排部署了我市“五五”普法依法治理各项工作任务。8月份，召开了**市“法治六进”工作会议，对全市开展“法治六进”工作进行了专题部署。10月份，带领班子成员深入到各乡（镇）、场、街道办事处督促检查了此项工作进展情况。我市“五五”普法工作以法治“六进”为抓手，紧紧围绕**市平安建设，不断深化法制宣传教育工作。通过重点抓好9个“法治六进”试点单位的工作，推进全市普法依法治理工作再上一个新台阶。为我市经济发展和社会稳定营造了良好的法治环境。

任司法局局长以来，我始终以一名共产党员的标准严格要求自己，处处起到了党员领导干部的模范带头作用，在市委、市政府的正确领导下，与班子成员团结带领全体干警圆满地完成了我市司法行政各项工作任务。2000年，**市被评为自治区级“三五”普法依法治理先进县（市）；2001年，**市司法局被**市人民政府评为全市纠风工作优秀单位；被**市委政法委评为政法系统队伍建设先进单位；2003—2006年，**市司法局被评为党风廉政建设一等单位、纠风工作优秀单位和**市政法系统先进单位；2001—2006年，司法局党支部被**市委命名为先进党支部，司法局连续五年获**地区司法行政工作考核第一名，成为全地区首次获得三连冠荣誉的县（市）司法局，并荣立集体三等功一次；2004年，被自治区司法厅授予自治区司法行政系统先进县（市）司法局称号，被**市人大常委会授予“司法行政先进单位”称号；2005年，被评为**地区政法系统先进单位；2006年，**市被评为自治区“四五”普法依法治理工作先县（市）；市司法局被市委、市政府授予先进单位称号。2000年至今，我本人年年被**市委、市直工委授予优秀共产党员称号。2002—2006年连续五年在全市科局级干部年度考核中被评为优秀。同时被上级部门记个人三等功一次。2004年，被评为**地区政法系统先进个人。被**市人大常委会授予“司法行政先进个人”荣誉称号。2006年，被评为**地区“四五”普法依法治理工作先进个人。

**市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的关怀指导下取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是局领导班子政治理论学习和干警业务知识培训需进一步深入；二是基层司法所建设需进一步加强；三是业务经费匮乏在一定程度上制约司法行政工作发展的现状需进一步改变。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的中心工作，不断加强自身修养，进一步提高领导水平。与班子成员同心同德、齐心协力，团结带领全系统干警扎实工作，不断进取，为推进依法治市进程，构建社会主义和谐社会做出更大的贡献！