2003年，县委一班人在市委的领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，以全面建设小康社会统揽工作全局，与时俱进，开拓创新，深入开展创四好领导班子活动，奋力推进经济强县进程，为HHHH经济社会跨越式发展作出了积极的贡献。

一、加强学习，努力提高班子整体素质

1、紧密结合新的形势和任务，着力在学习的深化上下功夫。一是坚持把学习邓小平理论、三个代表重要思想与学习贯彻十六大、十六届三中全会精神相结合。坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，通过多种形式，把学习活动不断引向深入，统一了全体班子成员的思想认识，增强了班子成员运用党的重大理论指导各项工作的自觉性和针对性，提高了工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是坚持把学习理论与学习中央、省、市委各项重大决策相结合。通过学习，强化了形势任务教育，增强了班子成员的使命感、紧迫感和责任感，使班子成员的思想进一步解放，观念进一步更新，提高了班子成员判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。三是坚持把学习邓小平理论与学习各种新知识结合起来。采取集中学习与自学相结合，组织班子成员认真学习市场经济理论、农业产业结构调整、经营城市、发展旅游业以及科学文化、法律法规等多门类的知识，增强了班子成员的综合素质，提高了县委一班人的决策能力和指导全县工作的水平。

2、紧密结合工作大局，着力在增强学习的实效性上下功夫。一是根据市委的安排，结合HHHH实际，在反复研究讨论的基础上，制定了县委中心理论学习组的学习计划，确定了学习内容和学习步骤，确保了班子理论学习的有序进行和取得成效。二是坚持以个人自学为主，个人自学与集中学习相结合，解决了工作与学习在时间上的矛盾，促进了理论学习的扎实深入开展。三是围绕重大理论和中心工作，确定研讨主题，以中心组学习的形式，先后组织学习了十六大精神、十六届三中全会精神、经营城市知识、旅游业发展知识，进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解，加深了对我县发展中的一些重大问题的思考，推动了工作创造性开展。

3、紧密结合不断出现的新情况、新问题，着力在提高运用科学理论指导工作的水平上下功夫。一是坚持把理论学习与中心工作结合起来，通过认真学习、深入调研，制定了今后五年全县工作的总体思路、奋斗目标及工业、农业、交通、城建、项目、财税工作的基本思路，出台了《加快工业经济发展的决定》、《加快农业发展的决定》、《加快交通建设的决定》、《加快经营城市步伐的决定》、《关于加快发展教育事业的意见》、《加快民营经济发展的决定》、《加快人才资源向人才资本转变的意见》等一批具有很强指导意义的文件，有力地推动了我县经济快速发展。二是县委一班人坚持经常深入基层、深入群众，及时掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的困难，了解改革开放和现代化建设中出现的新情况、新问题，科学准确地把握住了经济社会发展的脉搏。三是对事关全县大局的重大实际问题进行深入的调查研究，先后形成了《举全民之力、大打公路建设翻身仗》、《解放思想、转变观念，以全新的理念经营市》、《实施工业强县战略，加快推进HHHH工业化》、《跨越式发展的必由之路》、《关于HHHH县农村卫生工作的思考》等一批高质量的调研文章，为县委的科学决策提供了可靠保证。

二、团结协作，不断提高班子的整体效能

1、坚持原则，增强县委班子凝聚力。一是坚持民主集中制原则。县委重大问题都在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定，使班子成员和广大党员、群众的意愿、主张都得到充分表达，积极性、创造性都得到充分发挥，保证了决策的科学性。二是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。书记坚持在集体领导下主持全局工作，定期开会议事，充分听取其它成员意见;班子其它成员根据集体讨论决定和分工，切实履行自己的职责，创造性地工作，同时又关心全局工作，积极参与集体领导，树立了县委集体的良好形象。三是认真落实民主生活会制度，深入开展批评与自我批评。既不回避矛盾，也不扩大问题，诚恳帮助，善意批评，沟通思想，形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围，促进了班子整体效能的提高。

2、强化协调，充分调动四大班子的积极性。一是县委领导襟怀坦荡，高瞻远瞩，胸怀全局。积极拓展民主渠道，乐于接受各方意见，积极解决各种热点、难点问题，为形成推动HHHH经济社会跨越式发展的合力创造条件。二是县委充分支持县人大、县政府、县政协的工作，定期听取人大、政府、政协工作汇报和人大代表、政协委员意见、建议，主动邀请人大、政府、政协共同讨论、研究、制定重大决策，推进了决策的民主化、科学化。三是继续坚持县人大常委会主任、县政协主席、统战部长列席县委常委会制度，四个班子认识统一、步调一致、齐心协力，形成了推动工作的合力。

3、狠抓思想政治工作，凝聚团结。一是结合我县经济社会发展面临的大好机遇和挑战，加强形势教育，以宏伟的目标统一思想，以振奋的精神凝聚人心。二是结合干部群众思想认识和工作、生活中的新情况、新问题，突出理想信念教育，增强了全县人民的凝聚力。三是结合群众精神文化生活的新发展，不断改进方法，创新机制，增强了思想政治工作的感染力和号召力，进一步维护了团结。

三、勤政务实，努力抓好改革与发展各项工作

㈠大力调整产业结构，全县经济快速发展

积极拓展第三产业发展空间。坚持巩固发展传统服务业，努力发展现代服务业，加速开拓农村市场，积极谋划和拓展第三产业发展领域。第三产业实现增加值5.16亿元，社会消费品零售总额达到7.04亿元，分别比上年增长6.6%和5.1%。

㈡狠抓基础建设，经济社会发展条件明显改善

㈢重视精神文明建设，社会事业全面发展

1、切实加强精神文明建设。坚持把依法治县和以德治县相结合，全面贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深入开展了爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，持之以恒地进行了社会公德、家庭美德和职业道德教育。认真开展以三优一学为主要内容的省级文明县城创建活动，广泛开展以文明村镇、文明单位和文明行业为重点的群众性精神文明创建活动，营造了积极向上的社会环境，为HHHH经济建设提供了强大的精神动力和智力支持。

2、大力发展社会事业。扎实推进科技进步和科技创新，加快了全国科普示范县创建步伐，提高了科技对全县经济增长的贡献率。认真抓好教育工作，全县的教学质量得到提高，教育基础进一步夯实。坚持严防死守，扎实抓好非典防治工作，保持了我县一方净土。狠抓县、乡、村三级医疗防疫保健网络建设和重大疾病、地方病的防治，全县医疗质量得到提高，医疗条件不断改善。全县计划生育率达到98.05%，人口出生率和自然增长率分别控制在7.97‰和3.14‰。新建成了3个乡镇的广播电视光纤干线、二级网络和4个会议场所的电视直播系统。新开通了5个乡镇的程控电话。

四、清正廉洁，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争

1、履行职责，认真落实党风廉政建设责任制。一是县委高度重视党风廉政建设，在班子中做到了分工明确，责任到人。二是县委与班子成员、班子成员与各责任单位签订了党风廉政建设《目标责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任网络体系。三是做到了党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、规范行为，加强领导干部廉洁自律。一是在广泛听取党员、干部和群众意见和建议的基础上，进一步建立和完善了领导干部廉政监督制约机制，从制度上详尽规范了党员干部的行为。二是县委班子成员严格遵守《廉洁从政若干准则》，坚持廉洁奉公，忠于职守，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;注意防范商品交换原则侵入党员干部的政治生活和机关的政务活动，杜绝了领导干部特别是县委班子成员从事营利活动的现象;严格遵守公共财物管理和使用的规定，不假公济私、化公为私;认真开展自查自纠，凡要求别人做的自己首先做到，凡要求别人不做的自己带头不做，并严格要求家属、子女和身边工作人员;大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，不讲排场、比阔气和挥霍浪费。三是把领导干部廉洁自律作为纯洁党组织的切入点，大力弘扬正气，打击邪气，深入推进党的思想、组织、作风建设，增强了党员干部和各级班子防腐拒腐的能力。

3、突出重点，大力查办违纪违法案件。县委班子充分认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，既树立了持久作战的思想，又一个一个地打好阶段性战役。坚持从群众反映强烈、影响改革开放、阻碍市场经济健康发展的问题入手，采取切实有效的措施，一个问题一个问题地解决，一个案子一个案子地查处，重点抓了索贿受贿案件，领导干部违反政治纪律、组织纪律、严重失职渎职案件，司法干警贪赃枉法、徇私舞弊案件和国有企业领导人员在企业经营、改制中私分、侵占国有资产案件的查办。全年共查处案件23件，涉及科级干部9人，一般干部10人，为国家挽回经济损失340余万元。

4、创新机制，从源头上预防和治理腐败。针对权、钱、人等易发多发腐败现象的关键部位和薄弱环节，大力改革体制、机制和制度，铲除了腐败现象滋生蔓延的土壤。一是切实改革行政审批制度，减少了审批环节，提高了办事透明度，减少了吃拿卡要现象的发生。二是大力深化财政体制改革，推行部门综合预算，全面落实了收支两条线规定。三是切实深化干部人事制度改革，全面建立了提拔使用干部票决制，推行了领导干部民主测评、民主推荐、公推公选、干部任前公示、交流轮岗、竞争上岗制度。四是进一步加大政府采购力度，规范了政府采购行为，扩大了政府采购范围。

总之，一年来，通过四好活动的深入开展，县委领导班子成员的综合素质和决策能力有了很大提高，集体班子的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。但也还存在一些不容忽视的问题：班子成员系统、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神还不够;班子成员的领导方式和工作方法需进一步优化;一些干部还缺乏进取精神和创新意识。在今后的工作中，我们一定要高举三个代表重要思想的伟大旗帜，进一步解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进，努力把县委班子建成政治过硬，开拓创新，团结协作，廉政勤政的坚强战斗堡垒。