区农委主任、党组书记2010年述职述廉报告

各位领导、各位同志：

按照领导班子分工，我主持农委全面工作。现将一年来本人履行职责、廉政建设、依法行政、学习情况报告如下，欢迎领导和同志们多提宝贵意见。

一、履行职责情况

今年以来，本人和领导班子其他成员一道，围绕区委、区政府中心工作

及全年目标任务，紧抓快干，创先争优，取得了一定成效。

1、积极贯彻落实惠农政策。一是全面完成惠农补贴工作。全年完成水稻补助524亩，资金1.05万元；完成良种补贴面积1333.6亩，资金1.34万元；发放农资补助资金9.80万元。二是认真组织开展农技培训。2010年，组织我委技术人员根据我区实际，有针对性地开展技术指导，为农民群众致富提供充分的技术支持。

2、周密部署动物疫病防控工作。为严防重大动物疫病在我区发生，我多次召开疫病防控工作布置会。指导督促各有关单位开展禽流感、口蹄疫苗注射和消毒工作。全年组织了两次禽流感、口蹄疫等重大动物疫病突击防疫行动。共防疫生猪口蹄疫6500头次、牛口蹄疫800头次、禽流感防疫4.4万只，防疫密度达100%。

3、多措并施，强力推进农产品质量安全监管。为了有效监管农产品质量，本人多次组织召开会议，研究存在的问题，采取有力措施，推动工作开展。一是加强宣传培训，营造有利工作氛围。充分利用各种媒体平台，宣传食品卫生安全工作的重要性，传授生鲜肉识别、降低农残小窍门等生活实用知识，提高广大市民对农残危害的认识，增强识别的能力；并以培训班的形式对市场的检疫人员进行业务培训，举办了乳品安全和食品安全管理制度二期培训班，受训约35人次。二是狠抓源头监管，切实保证我区自产农产品的质量。在种植业上我们有针对性的对种植面积较多的村进行上门指导，严禁使用违禁农药，推广低毒低残留和生物制剂，同时严格控制施药后的安全期。在养殖业上，对饲料、药物市场进行检查整顿，杜绝违禁药物、饲料进入市场。三是严控流通环节，严禁不合格产品上市销售。对农贸市场蔬菜农残检测严格实行 “三个一”制度。专门安排了两名农副产品协管员每日对各市场进行巡查，对检测不合格的品种，及时报工商部门、市场管理者销毁。

经过不懈努力，我区群众农产品质量安全意识逐渐增强，农产品质量得到有效控制。今年以来，淮安市农产品质量检验测试中心对我区农贸市场进行了多次抽检，合格率均超过95%。在区有关部门通力合作下，我区于2010年7月13、14日顺利通过省食品安全示范区验收。

4、积极开展村集体经济股份制改革，努力探索农村经济发展新路。为确保我区在农村城市化进程中农村集体资产不流失，妥善解决失地农民的后顾之忧，在学习外地经验的基础上，我们率先在全市开展了农村集体经济股份合作制改革工作。今年，我们在总结繁荣、富强等村股份制改革经验的基础上，按照以点带面的工作要求，积极引导其他村开展改制工作，进一步探索农村城市化进程中农村体制改革的新方法新路子。

5、加强农村财务管理督导，提高农村财务管理水平。一是定期督促各街道、村按照财务管理规范化的要求按季度开展民主理财、财务公开，接受群众监督。二是开展了农村电算化自查工作。通过检查指导，各街道均设置了操作员、审核员，并配备了电脑、打印机等设备，全部开展了农村财务电算化工作，进一步提升了会计工作效率。三是组织村会计和民主理财人员培训。在7月份开展了一次村会计和民主理财人员财务管理培训，参训人员达50人，全面提高了全区村级会计人员的业务管理水平。

6、认真开展林业资源管理，服务全区生态建设。一是及时组织实施一类调查工作。按省林勘院的统一部署，按时完成我区境内的二个固定样地和七个遥感判读样地的调查任务。二是做好林木采伐管理工作。按照区政府要求，积极配合新区建设或道路建设，办理采伐许可证发放工作，共发放采伐许可证2份，采伐量298.66立方米。

7、扎实做好夏秋两季秸秆禁烧禁抛工作。一是提前部署，做好充分准备。6月初，召开了2010年区秸秆禁烧工作会议，及时传达市秸秆禁烧会议精神，对工作做了详细的安排，将任务分解落实到各有关单位。二是加强宣传，引导群众开展综合利用。三是从系统内抽调人员组成巡查小组，实行全天候巡查督查，及时发现制止焚烧行为。至10月底，未发生秸秆焚烧或乱抛现象，圆满地完成农作物的秸秆禁烧禁抛工作。

8、着力推动水利工程建设。一是扎实做好主城区泵站扩建工程。为提高城区排涝能力，今年市水利局实施了越河泵站、西郊泵站扩建工程。按照市局要求，我选派业务能力强的泵站管理所顾从兵所长等同志协助工程建设，并及时调处解决工程遇到的矛盾问题，保证工程顺利开展。二是积极配合新区做好青龙湖泵站新建工程。按照新区的要求，我积极参与新区水系的建设，及时提出建议供新区参考，并安排1名同志长期参与新区青龙湖泵站等工程建设管理，合力推进工程建设。

9、全力防汛抗台，确保全区安全度汛

近年，大气环流复杂。去年以来，我国南方更是遭受严重水旱灾害。对此，我高度重视，统筹安排好防汛各项工作。一是提前部署，做好各项准备。我于汛前组织多次汛前检查

，对检查出的问题，逐一明确责任单位，拟定整改与应急方案，限期整改到位，做好各项防汛准备工作。二是严阵以待，科学应对，及时控制、排除汛情。汛期，组织防汛人员认真学习了《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，实行24小时值班制，及时传达汛情信息，科学调度防汛工程排涝减灾。今年我区汛期整体情况良好，未发生一起重大灾情，全区安全度汛。

二、作风建设和廉洁自律情况

一年来，我以十七届四中全会精神为指引，认真开展党风廉政建设。全年始终坚持一把手负总责、班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。定期召开专题会议，积极宣传反腐工作的政策和形势，及时落实党风廉政建设方面的责任，较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。现对照廉政建设各项规定，将本年度执行廉洁从政和廉洁自律各项规定有关情况报告如下：

1、落实党风廉政建设责任制情况

按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的相关要求，积极抓好本系统的党风廉政建设，要求干部职工干干净净做事、清清白白做人，各项工作朝着健康的方向发展。一是及时成立了党风廉政建设领导小组，加强工作领导；二是组织多次集中学习，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律各项规定；三是积极参加区纪委组织的警示教育等活动，并作出廉洁自律承诺；四是按照区纪委文件精神，进一步深化了部门权力内控机制建设，排出主要廉政风险源点，制定了切实可行的防范措施。

3、执行廉洁自律各项规定情况

本人在年度工作中积极抓好本系统的党风廉政建设，严守政治纪律，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，严格按照“八个禁止”、“52个不准”的要求约束自己；坚决执行上级党委的各项规定；继续加强干部作风建设，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，不“跑官要官”、“买官卖官”，不借选拔任用干部之际谋取私利；严格执行软环境建设“六条禁令”，自觉遵守干部廉洁自律各项规定，不收受和赠送现金、礼品、有价证券和各类代币卡等不正当利益；不参与赌博，不收受干股；未利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财；自己的爱人在区环卫处工作，女儿在天津上大学，本人能够严格执行财务制度，从不用公款报销应由本人及家庭成员支付的个人费用，不曾为她们谋取不正当利益；现住房为自购房屋，没有违规购买经济适用房等违规情况；没有相互请托以谋求不正当利益；没有用公款大吃大喝和参予高消费娱乐、健身活动；从没利用任何机会与借口办理过宴会，所参加的公务活动没有接受和发放过礼品，严格执行工作日中午不准饮酒等规定；未违规向企事业单位转嫁、摊派和报销各种费用；严格执行公务用车配备、使用和管理有关规定。同时，严格做好对身边工作人员的教育、管理和监督工作。

在日常工作中，我注意倾听基层意见和群众呼声，严格执行党的民主集中制。在贯彻执行干部选拔任用工作上，自己和党组其他成员一道，坚决按组织原则办事，没有一起违规做法。严格执行财经纪律，按照本部门和行业各项规定，不干预和插手本系统内的工程建设招投标及其它经济活动。对廉洁自律方面的其它规定，自己也能够自觉遵守。

三、学习情况

学习是创新和发展的动力。在日常工作之余，本人努力加强学习，不断提高自身的政治、业务水平。今年以来，我积极参加区里组织的赴外培训考察和单位组织的各种集体学习活动，还按照区委的部署，结合自身实际，认真地进行了自学，学习了《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等，并结合工作实际积极撰写读书笔记与调研报告，全年完成读书笔记近2万字，调研体会文章4篇。

四、法制建设

2010年，本人积极参加各种法律法规学习培训，努力提高自身法律素养，坚持依法决策，大力推进依法行政工作。

（一）加强法律法规知识学习。

一年来，通过组织班子中心组集体学习、邀请市局专家进行专题培训、开展普法活动等方式，先后学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省依法行政考核办法》等有关内容，重点学习了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《江苏省水行政处罚自由裁量权实施办法》等业务法律法规。通过学习，本人法治理念进一步增强，法律知识得到不断充实，在工作实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

（二）严格实行依法决策。对人事调整、干部定岗、利益分配等重大事项，本人坚持在法律框架内按照集体领导、民主集中、会议决定的原则讨论决定，杜绝一言堂现象，充分保证决策科学正确。在全年工作中，没有一次决策因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的。

（三）全力提高依法行政水平。为保证执法工作的质量与效率，我对系统干部职工提出严格规定：一是完善制度，为推进法治化管理提供有力保障。进一步完善了执法责任制、执法巡查制、组织监督制等各项规章制度。二是加强执法检查力度，提前掌握情况，把握工作主动权；三是提高执法装备保障能力。经过执法人员的不懈努力，今年：共查处水事违法案件5起；年检年审拖拉机29台、收割机12台，培训65人次；全区共防疫生猪口蹄疫2875头，生猪蓝耳病1563头，生猪链球菌1482头，牛154头,羊防疫1566头，禽流感防疫45760只，家禽检疫家禽3.8万只，累计消毒场地4.8万平方米。全年没有发生一起违规违法处罚，没有发生一例行政复议败诉，没有发生一人因违纪违规违法受到处分。

（四）遵纪守法，维护良好的党员干部形象。本人严格要求自己，带头遵守各项法律法规，自觉远离各种有损党员干部形象的非法活动场所，始终牢记“两个务必”,“五个不准”,模范执行“两个条例”,管好自己管好家庭。全年未发生个人违法及影响形象的事件。

回顾2010年工作，在同志们的帮助下，取得了一些成绩，但与领导和群众的要求相比还有一定的差距。一是深入基层调查研究的工作做得还有所欠缺；二是对工作中出现的新情况、新问题的思考和钻研还不够全面深入。今后，我将继续加强学习，创新思路，在真学真用上下功夫，在廉洁自律上做表率，在依法行政上争先进，为推进我区水利、三农事业科学发展作出新的贡献。