市环保局党组组织开展“继续解放思想贯彻落实科学发展观”学习实践活动，是因为解放思想是促进经济社会又好又快发展的“金钥匙”。解放思想，首先我们要有思想。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质，更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。

解放思想不是一劳永逸的，必须坚持不断地解放思想、实事求是、与时俱进——因为新的形势和任务，对解放思想提出了新的更高的要求。解放思想的关键在哪里？有位领导在一次会议上的讲话一语破的：“关键在主席台，根子在第一排。”言下之意，解放思想，领导干部是关键。的确，各级领导干部、尤其是各部门各单位的党政“一把手”，在继续解放思想贯彻落实科学发展观学习热潮中理应打“头阵”，理应率先垂范。然而，各级领导干部要研究分析干成事的心得，学习别人干成事的方法，独创自己干成事的窍门，这样才能真正有本事，才能真正做到率先垂范。

作为领导，就要全心全意为人民服务，要通过不断学习，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性，充分考虑各方面需求和期盼。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

一、解放思想要正确处理“争与等”的关系，做到主动发展

发展靠机遇。在机遇面前我们只能争、不能等。我们要瞄准形势，主动对接，用“敢想、会想、敢干、会干”的主动实践，诠释我们抢抓机遇的灵气、争先恐后的锐气和攻坚破难的勇气，展示新一代建设人的超前思维，超越胆识和超常举措。党的十七大会议提出贯彻落实科学发展观、构建和谐社会这个主题，我们环境监察部门就要紧紧把握这一机遇，切实加强现场环境执法。

我市是一座50年代依矿而建的城市，当时主要是以开采煤矿为主业，地处蒙宁交界，在自治区境内又与阿盟、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市相邻。因历史原因，有些企业存在互相交叉、地界和管理不清，境内存在其它盟市批办企业，这些企业分布面广，大多处在偏远地区，给环境监察带来了一定的难度，甚至是被动。在此情况下，我支队不等不靠，利用当前重视环境保护好的政策方针，积极争取国家、自治区环保专项资金、减排专项资金10多万元，在车辆、执法设备等方面加强了配奋，基本做到每个队室都有照相机、摄像机等取证设备，人人都有电脑等现代化装备。还积极参加国家、自治区举行的各类和环境监察有关的培训，采取“走出去，请进来”的方针，切实加强我们的环境监察的队伍。

二、解放思想要正确处理“舍与得”的关系，保证科学发展

我们要坚持用辩证唯物主义观点来认识工作中的舍与得的问题。科学发展观要求建设资源节约型、环境友好型社会，党的十七大报告中也明确了建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。因此，我们在以经济建设为重点的工作中要正确处理经济发展与环境污染和生态破坏的关系，增强可持续发展能力。对符合国家产业发展方向的项目，要千方百计给予支持，优惠政策要舍得倾斜，发展要素要舍得满足，服务的精力和时间要舍得付出；对能源消耗高、环境污染大的项目，要坚持有所为、有所不为，科学规划、从严控制，绝不能盲目地以牺牲环境代价实现经济增长。今年上半年，我市为切实加强矿产资源管理，整顿规范矿产资源开发秩序，综合整治环境，市环保局成立了以局长为组长，生态科和环境监察支队负责人为成员的矿山和自然环境执法检查领导小组，在我市全面开展了矿山和自然生态环境执法专项检查。此次专项行动共计检查矿山开采企业188家。其中乌海市48家地方煤矿中在建的18家，未开工的18家，已投产的9家，停产的3家，位于自然保护区试验区的14家。乌海市原有非煤矿山316家，第一阶段整治整合工作结束后，全市关闭矿山总数176家，保留采矿权140家，属海南区的53家，海勃湾区的63家，乌达区的24家。现还在进一步整治整合中，拟关停涉及各类环境敏感区和生态破坏、环境污染严重的非煤矿山企业共46户，未经环保部门审批擅自采矿的煤炭企业5户。与此同时，我支队还将加大对重点行业、重点企业的环境治理与督查，加强各企业环境治理责任制的落实，强化环境行为监管，建立环境综合治理长效机制，巩固治理成果。

为了加快企业原料堆放场防风抑尘网安装进度，我支队对市属24家、区属27家限期治理防风抑尘网的企业进行了多次跟踪督察：市属企业已建成的有4家（海电、乌海热电、黄白茨煤矿、西来峰焦化厂），其余的都在建。在线监控方面，市属企业已建成在线监测的有4家（其中海勃湾污水处理厂已建成但存在故障，无法正常使用）；已建成视频监控与市监控中心联网的企业有3家。

4月中旬以来，我支队按照“迎奥运”环境综合整治“百日行动”以及自治区环保局节能减排有关要求，以清理城市环境卫生、整治园区工业固废、治理企业环境污染为重点，加大监督检查力度，采取强有力的措施加快工作进度。“百日行动”以来，我支队联合三区环保局、当地派出所共对全市22家单位实施了强制关闭、铲车拆除、锁闭设备等强制手段，并依照相关法律、法规对强制锁闭的单位进行了停产整改、罚款等行政处罚。现除金厦化工擅自砸锁，拒不接受处罚外，其它企业基本都能够按照要求完成整改，缴纳罚款，拆除设备。通过采用这一强制手段，有效地打击了污染企业的环境违法行为，强化了执法力度，在迎奥运“百日行动”、XX年环保专项行动中取得了突出成效。 共2页,当前第1页1

三、解放思想要正确处理“新与旧”的关系，依靠创新发展

解放思想就是要在思想观念上摒弃一个“旧”字，自觉地把思想从那些不符合发展需要的旧观念、旧经验、旧体制的束缚中解放出来，从机械化、程式化、教条化的工作作风中解放出来。解放思想就是要适应新形势和新任务需要，始终保持开拓创新精神，敢于否定自己、超越自我，以新的眼光审视现在，以新的思路谋划未来。

在学习实践活动中，支队各队室都能坚持边学习边思考，探索本行业本领域发展的新思路、新途径、新举措。努力做到“六破六立”——1、破除重能力、轻德行的思想，树立德才兼备、促进全面发展的理念。2、破除重管理、轻服务的思想，树立以人为本、效率至上和服务基层的观念。3、破除只做表面文章、盲目应付的思想，树立提升管理水平、提高质量的观念。4、破除机械管理理念，树立科学管理、高效管理理念。5、破除“小进则安”的思想，树立改革创新、敢为人先的观念。6、破除为发展而发展、本行业与社会发展关系不大的思想，树立服务地区发展适度超前的理念。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更稳定、更和谐。我会充分运用这次学习实践活动，全面学习与重点学习相结合，理论学习与实践探索相结合，个人自学与向人学习相结合，以学习的再深入促进思想的再解放，以思想的大解放促进工作的大进展，以科学发展的实际行动促进地区经济又好又快、更好更快发展，为加快建设富裕文明和谐做出应有的贡献 共2页,当前第2页2