同志们：

现在,我结合自己的学习思考，就如何深化主题活动、学习贯彻党章、加快经济发展等问题,讲以下几点意见，供大家参考。

一、深化主题活动，坚定加快发展的必胜信心

在“十一五”规划开局之年，在我县发展的关键时期，县委审时度势，及时组织开展了“转变

作风，加快发展”主题活动。从总体上看，这一活动得到了全县上下的积极响应，各镇、各部门紧密联系工作实际和思想实际，精心组织，扎实推进，已经取得了阶段性成果。突出表现在以下四个方面：

一是思想认识更加统一。活动中，各镇、各部门既充分肯定过去工作中取得的成绩，又敢于正视当前工作中存在的问题，普遍增强了危机意识和责任意识，进一步统一了思想，凝聚了民心。广大干部群众充分认识到：转变作风是加快发展的关键措施，加快发展是转变作风的最终体现；只有转变作风，才能加快发展，只有加快发展，才能切实解决发展中存在的问题。特别是面对各地千帆竞发、百舸争流的严峻态势，不追则慢，不进则退，小进也是退；我们只有从自我感觉良好中解脱出来，反骄破满，居危思进，审时度势，准确定位，精心谋划实现又快又好发展的新思路、新途径，才能扬长避短、借势赶超，顺利实现进入全省“第一方阵”的奋斗目标。 三是工作作风更加扎实。县里制定了关于领导干部转变作风抓落实的意见，调整了县级领导包保企业和镇的分工，大力整顿会风，严肃纪律，狠抓群众关心的难点热点问题。当前，全县公车私驾、同城吃喝等不良现象明显减少，抓发展、促落实的氛围更加浓厚。县经贸局、招商局几经考察论证，多方征求意见，分别出台了膨胀工业经济30条和招商引资33条意见；县发展计划局在国电项目争取上，几上济南，反复进京，盯紧靠牢；县水利局为解决北部6个镇、200多个村、17.9万人饮水安全问题，多次跑厅进京，了解情况，扎实推进。这些转变作风的具体行动得到社会各界的一致好评。 总之，通过开展“转变作风，加快发展”主题活动，全县上下工作思路更加清晰，工作作风进一步转变，工作效率继续提高，发展环境得到优化，经济发展步伐明显加快。今年1—2月份，全县完成财政总收入1.1亿元，同比增长42.8，其中完成地方财政收入0.4亿元，增长38.7；全县50万元以上的固定资产投资项目完成投资4.8亿元，比去年同期增长49.5；全县规模以上工业实现增加值5.8亿元，同比增长22.6；实现利润0.6亿元，增长33.4；实现利税1亿元，增长25。

事地解决一些表面性的具体问题，对影响本地经济发展的战略性问题研究不够，管眼前的多，重长远的少，讲部门利益多，顾全局利益少，经常抓、抓经常的长效机制还没有形成。此外，主题活动中，还不同程度存在活动工作“两张皮”的问题，少数部门、单位越学越固步自封，理论讲得多，工作落实少，闭门论道，关门整改，一个月下来，干部职工面貌依旧，本职工作平推平拥。以上这些都是与县委的要求不相符合的。

在此，我再次强调，县委开展主题活动，不是权宜之计，更非临时动议，而是县委面对新形势、站在新起点、谋划新发展的重要步骤。虽然主题活动集中实施阶段已经结束，但是，“转变作风、加快发展”作为长期的工作导向，一定要贯穿今后工作的始终，必须继续深化推进，建立健全长效机制。

一要抓巩固。各级各部门、各单位要进一步提高认识，统一思想，做到学习不能停，整改不能松，力度不能减。针对查找出的问题，已经提出了整改措施的，部门“一把手”要亲自抓，继续履行第一责任人的责任，限定时间，明确责任，抓好落实。凡是有条件的，要立即改；对一些一时解决不了的问题，要列出题目，纳入日程，抓紧研究，提出意见。

二要抓长效。各级各部门、各单位要按照统一要求，对所有制度进行“回头看”，一项一项清理，一项一项落实，边查边改，边整边改，特别是有关职能部门一定要增加工作透明度，将改进措施向社会进行公开承诺。对其中属于已制定制度没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要制定出有针对性的健全完善措施；属于没有明确制度的，要尽快制定制度，建立健全长效机制，真正实现以月促年、促长远的目的。

三要抓结合。衡量主题活动成效的唯一标准是看发展，看经济社会发展取得了哪些成效，这也是衡量各镇、各部门活动成果的第一标准。各级各部门深化“转变作风、加快发展”主题活动务必要与重点项目建设、推进新农村建设、维护社会稳定、计划生育、招商引资、新型农村合作医疗、党的建设等项工作紧密结合起来，铺下身子，真抓实干，把主题活动中焕发出的干事创业激情运用到工作中去，上下同心，合力共为，确保圆满完成全年各项目标任务，真正将县委开展主题活动的初衷落到实处，体现在工作上、体现在发展上，体现在干部作风转变上，使之相互推动，相互促进，相得益彰。主题活动办公室和县委、县政府两个督查科对于这项工作要加强督促检查，定期通报，推动面上工作。

二、学习贯彻党章，筑牢加快发展的思想基石

在中纪委六次全会上，胡锦涛同志提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。先进性教育活动也要求，把学习贯彻党章作为一项重要内容。目前，县委三个批次的先进性教育活动历时1年零3个月，已经接近尾声。通过一系列的学习教育活动，进一步树立了广大党员的新形象，展现了各级党组织的新面貌，我县经济社会事业齐头并进，广大群众得到了更多的实惠。

国有国法，党有党规。党章是立党、治党、管党的党内“大法”、总规，是规范和制约全党行为的总章程。全县各级党组织要通过学习贯彻党章，履行好这项重大的政治责任，不断巩固先进性教育成果，深入推进党风廉政建设。这也是我们安排这次《党章》专题辅导的目的之一。当前，尤其要着力解决好以下几个问题。

（一）坚持“四位一体”，进一步坚定理想信念。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。当前，我们的个别党员，特别是个别党员干部出现了不同程度的信仰模糊、信念动摇、信心不足等问题，极个别的认为“理想理想，有利就想；前途前途，有钱就图”；对县委、县政府的重大决策和工作部署搞上有政策、下有对策。这些都是党性不强的表现。信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。因此，要坚持“四位一体”，进一步坚定理想信念。一要抓方向，坚定正确的党性立场。从大处讲，要始终坚持明确的政治方向，站稳政治立场，不散布反动言论，不为错误思潮所左右，与党中央和上级党委保持高度一致；从小处讲，要把思想认识统一到县委、县政府的重大决策部署上来，把早日跨入“全省第一方阵”、冲刺“全国百强县”作为最现实、最直接的理想，把干出一流业绩、为群众解决实际问题作为不懈的追求，以实际行动为党和人民的事业添砖加瓦。二要抓廉洁，树立干净干事的良好形象。认真抓好党风廉政建设责任制的落实，开展正反两方面的典型教育。加强对领导干部“社交圈”、“生活圈”情况的了解，把加强管理、加强监督延伸到领导干部的日常生活全过程，构筑八小时以外的廉政防线。党员领导干部要牢记“手莫伸，伸手必被捉”，老老实实做人，扎扎实实干事，清清白白从政，做到不失察、不失格、不失控、不失误“四不失”。三要抓制度，构建规范管理的长效机制。要针对理想信念方面存在的问题，建立和完善党内、党外的各项制度，靠制度把党章的各项规定和要求落到实处，做到用制度管人、管权、管事。四要抓作风，切实维护群众利益。要以“为民、务实、清廉”为目标，坚持做到群众利益在胸中有地位，群众疾苦在心中有分量，群众呼声在脑中有共鸣，遇事不推诿、不扯皮、不拖拉，作风不飘浮、不摆花架子、不作表面文章。要通过维护群众利益，切实维护社会稳定。如果因为作风不务实、反应不敏锐，谁惹出了乱子，谁影响了发展大局，谁就是的罪人。

（二）处理“四个关系”，进一步加强道德修养。党员、干部的道德修养，不仅是他们的个人品行，而且关系党的整体形象。广大党员特别是党员领导干部要常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉加强道德修养，处理好“四个关系”。一是正确处理做人与做官的关系。我们要象郑培民同志那样，“做官先做人，万事民为先”；象甘肃省委书记苏荣提倡的那样，把诚实作为“官德”；象浙江省委书记习进平提倡的那样，在面对各种诱惑的时候，首先要算“三笔账”，也就是利益账、法纪账和良心账。二是正确认识德与才的关系。关于“德与才”的关系，曾有这样的一种非常形象的说法：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德有才是废品，无德无才是毒品”。我们都应该成为“正品”，而不能是“次品”，都要大力倡导董仲舒的“仁、义、礼、智、信”的理念。三是正确把握责任与权力的关系。有职就有权,有权就有责。职务越高,权力越大,承担的责任就越大。作为领导干部，要正确使用手中的权力，坚持“为民掌权，为民服务”，杜绝滥用权力和以权谋私。四是正确对待自律和他律的关系。要坚持自重、自省、自警、自励，慎微、慎独、慎始、慎终；做到不义之财不取，不正之风不染；对上对下一个样，人前人后一个样，言论行动一个样。

（三）把握“四个环节”，进一步严明党的纪律。党要管党，从严治党。当前，既要确保经济社会又快又好发展，又要确保干部健康成长不出问题。严明党的纪律，要把握好“四个环节”。一是严格执行。关于党的四项纪律，我在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上，已经讲得非常清楚，现在的关键是认真遵守和严格执行。特别是要把政治纪律作为最首要、最核心的纪律来执行，决不允许同县委、县政府重大决策和重要部署唱反调，决不允许听信、传播政治谣言。二是强化监督。哪些干部真干事、真为民，广大群众心里最明白；哪些干部有这问题、有那问题，纪检监察部门也很清楚。全县各级党组织要认真履行对党员干部严格要求、严格管理、严格监督的职责，通过健全党的政治生活等措施，加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。各级领导干部要自觉接受监督，正确对待批评，虚怀若谷，从善如流，发挥示范表率作用。三是教育预防。要把教育预防放在首位，最大限度地保护干部、挽救干部。要吸取历史上的教训，对苗头性、倾向性问题，及时提醒、早打招呼，防患于未然。特别是对于公款吃喝、公车私驾、多占福利房、套购优惠房等行为，要严肃批评教育，防患于未然。四是严肃处理。对违反党的纪律屡教不改的，要依据党章规定，做出组织处理。特别是对于当面一套，背后一套，阳奉阴违的；对以条条、规定为挡箭牌，搞“独立王国”的；对借口加强管理，搂着权力不下放的；对服务态度差，“生、冷、硬、横”，没有好处不办事，给了好处乱办事的，要按党纪法规予以严惩，坚决维护党的纪律的严肃性。

三、突出“六个集中”，增添加快发展的不竭动力

聚精会神搞建设，一心一意谋发展，什么时候都不得偏离。发展是最大的政治，也是首要的任务。加快发展是我们的现实选择。我们面临的所有问题，都是发展中的问题，只有靠发展来解决，必须维护好发展的形象、稳定的形象、文明的形象。全县上下务必克服怨天忧人、灰心丧气的消极思想，始终把握加快发展这个中心不动摇，不跑调，不分心，不走神，切实加强对经济社会发展中一些重大问题的战略性、前瞻性研究，抓关键，破难点，振奋精神，知难而进，努力实现经济更快更好地发展。具体要坚持“六个集中”。 （二）集中攻关，拓宽生产要素聚集的通道。筑巢的目的在于引凤。今年以来，我县招商引资工作在各级各部门的共同努力下，取得了显著成效，但还普遍存在招商项目质量不高、规模不大、效益不明显的问题，特别是实行招商引资备案制以来，各级各部门外出招商活动次数明显偏少、成效明显偏小。为此，县委、县政府确定四月份为“招商引资集中行动月”，并将出台《进一步加强招商引资工作意见》、《招商引资考核认定及奖惩办法》、《鼓励外商投资优惠政策》等一系列文件。各镇、各部门、各单位要高度重视，迅速行动，主要领导带头走出去，做到视野再广一点，胆子再大一点，办法再多一点，在更高水平、更高层次上，取得实实在在的成效，实现我县招商引资的新突破。一要转变招商引资思路。在坚持全方位、多层次、宽领域招商引资的同时，要按照转变经济增长方式的要求，把招商重点转向科技含量高、产业链条长、税收回报大、外资独资项目上。要把引进战略投资者作为招商引资的重要目标，瞄准世界500强、国内500强企业的战略布局调整和投资意向，积极吸引大公司、大集团在设立生产基地、研发中心，鼓励支持县内企业与战略投资者进行合资合作。要义无反顾地抓好国电电厂项目，全面了解情况，积极争取主动，尽到我们全部力量，力求这个项目在落地开工。二要创新招商引资方式。要在继续坚持过去行之有效的领导带头招商、小分队招商、全民招商等有效方式的同时，大力推进专业招商、企业招商、以商招商和活动招商。要积极开展招商引资人才培训，不断提高招商引资的能力和本领。对一些重大项目，要集中招商引资优势人才，组建招商引资优势兵团，进行上门招商、敲门招商，有招商线索的尽快促成招商意向，有招商意向的尽快促成招商协议，有招商协议的尽快促成合同项目。三要灵活运用招商引资政策。兑现招商引资奖励政策和优惠办法，让招商引资有功人员和投资者得到相应回报。进一步解放思想，舍得让利，不图眼前，多求长远，只要不违法，可以灵活变通谈条件、给政策。对投资数额大、产业带动能力强、发展前景好的项目，可以根据投资方提出的条件，一事一议，特事特办，引进项目、留住财富、求得发展。四要严格落实招商引资责任制。要继续坚持招商引资“一岗双责”制度,各级各部门各企业主要负责同志既要挂帅,更要出征,拿出相当大的精力抓招商引资,确保完成任务。要进一步转变招商作风，精心筹划每一次招商活动，力求富有针对性、时效性、取得实实在在的效果，力戒形式主义、走过场、无实绩。经济主管部门和大企业,都要充实和加强专门招商引资机构，配备得力人员常年抓招商。其他部门也要设立临时机构或配备专职人负责抓好招商引资。要加大奖惩力度。凡完不成招商引资任务的单位,评先树优一票否决,一把手离职招商,二把手主持工作。完成任务好的,授予荣誉称号,进行表彰奖励,充分调动全县广大干部群众招商引资的积极性。

（三）集中精力，膨胀支撑县域经济的骨干企业群体。继续高举“工业立县”大旗，紧紧抓住建设齐鲁加工贸易基地的历史性机遇，把纳税五十万元以上的骨干企业作为扶持重点，并制定出台了30条针对性、操作性很强的激励政策，对这些骨干企业给予更大的支持，引导他们增投入，上项目，进一步做大做强。一要加大投入促膨胀。要借内外资政策并轨的有利时机，把投入和技改作为重中之重，充分利用企业积累、银行信贷、资产重组、招商引资、上市融资等各种途径，在全县范围内掀起“大办工业、办大工业”的热潮。要继续毫不放松地抓好企业破产重组和京博控股、香驰豆业等企业的公司上市工作，最大限度地盘活存量资产，拓宽上市融资渠道，为工业大投入提供必要的资金保障。二要狠抓龙头促膨胀。大力实施“359”工程，即到2010年,全县规模以上工业企业达到300家，年销售收入过亿元企业达到50家,全县规模以上工业企业销售收入达到900亿元，初步构建起具有较强竞争力的骨干企业群体。对此，各级各部门要全力抓好骨干企业群体的建设与培植，特别是对那些产业基础好、发展后劲足的龙头企业，通过政策扶持、创优环境、加强调度，促其大发展、快膨胀，以发挥出更大的示范带动效应。三要争创名牌促膨胀。广大企业都要强化品牌观念，特别是技术监督和工商等部门要积极向上做工作，认真策划开展好产品宣传和企业形象推介活动，争取使更多的产品入围省和国家名牌产品、免检产品、驰名商标等行列，以品牌占市场、促营销、扩规模，大力提升企业和产品的影响力、竞争力。四要引进科技促膨胀。要把引进先进技术和优秀人才作为工业膨胀的重要支撑和有力保障，全面加强与各类大专院校和科研单位的联姻合作，着力引进一批高级专业技术管理人才和科研成果；要扎实抓好职业教育和技工培养，源源不断地为企业输送各类实用型人才；要重视搞好企业技术中心建设，不断提高企业自主开发与创新能力；要加快推进兴福厨具设备的升级换代，努力向高、精、尖发展，催生厨具行业的“二次革命”。五要优化环境促膨胀。按照“放手、放开、放活”的原则，调动民资，激发民力，大力发展民营经济，靠增点、扩面壮大产业群体。进一步创优企业发展环境的基础上，着眼于提高企业经营者的社会地位和经营素质，为企业经营者之间相互沟通和交流搭建平台。同时，采取聘请专家讲课、组织到清华大学学习等方式，为企业经营者提供更多的培训机会。包保企业的县级领导，要带头转变作风，深入经济一线，帮助企业理思路、出主意，解决生产经营中遇到的一些困难和问题。广大企业经营者要不辱使命，牢固树立干大事业，求大发展的思想，不断更新思想观念，创新经营理念，提高管理水平，在发展中体现自身价值，赢得社会尊重，为繁荣经济，造福社会做出更大的贡献。

（四）集中智慧，破解制约跨越发展的资金瓶颈。资金问题，已成为制约我县企业发展、城市建设的一大瓶颈，必须开阔思路，创新形式，全力破解。一是发挥银行主渠道作用。通过组织开展项目推介会、银企交流活动等形式，进一步协调银企关系，加强银企合作。金融部门要转变经营观念，改进信贷管理，创新融资方式，积极开展仓单质押、保理、短期融资券等业务，对中小企业提供全方位的金融服务。大力发展担保市场，充分挖掘县中小企业担保中心的潜力，4月底前成立以京博控股为主要发起人的注册资金6000万元的担保公司，发挥好担保职能，融通更多的资金用于中小企业发展。各企业要健全财务制度，重视自身信誉的塑造，争得银行的支持，缓解贷款难问题。二是扩大直接融资渠道。针对我县民间借贷比较活跃的实际，借鉴江浙一带先进做法，积极创造条件，探索建立地方商业银行、民间担保投资公司和城市建设基金，优先在兴福镇成立以中小企业为主要服务对象的私人银行，激活民间资金变“资本”。发挥县鑫达国有资产投资公司和土地储备中心的作用，盘活城市有形和无形资产，聚集更多的资金用于城市开发建设。三是争取上级资金支持。县直有关部门要根据上级政策导向，抓紧编报一批优质项目，努力进入国家和省计划盘子，争取国债资金、专项贴息等扶持政策的支持。

（五）集中挖潜，开辟土地利用的新路子。随着我县经济社会的快速发展，土地供需矛盾日益突出。确保全县各类建设用地需要，促进全县经济健康快速发展，是摆在我们面前的一项重大课题和重要任务。一是向政策要土地。国家严格控制项目用地，并不是所有的用地都不审批，关键是要符合国家产业政策。因此，我们要围绕国家产业政策，下大力谋划一批大项目，争取列入国家或省重点项目，得到政策支持。二是向规划要土地。要紧紧抓住全国土地利用规划调整的有利时机，搞好我县城镇规划和土地利用规划的调整和衔接工作，为增加项目建设用地创造有利条件。三是向存量要土地。目前，各镇、各有关企业都有一定数量的闲置用地，全县初步统计大约5000亩左右。要立足于内部挖潜，对全县现有闲置厂房、废弃地、商业用地等存量土地进行全面，对倒闭的企业占地、2年内圈而不发的土地依法收回，对改变用途、低效利用的土地作价收回，为项目建设提供更多的建设用地。四是向集约要土地。政府高度垄断土地一级市场，除县委、县政府安排的单位搬迁用地外，一律实行建设用地招拍挂制度，增加政府土地收益，用于城市和园区基础设施建设。要对投资项目的占地规模进行认真审核、科学规划，有效提高单位面积的土地使用率，努力增加有效供给量，尽可能满足全县经济快速发展的用地需求。

（六）集中力量，开创社会主义新农村建设的新局面。要立足我县实际，委托省有关专业机构，制定我县社会主义新农村建设中短期规划，有计划、有步骤、有重点地推进。根据各村的经济社会发展情况，分类指导，示范带动，抓点带面，不能一刀切，搞一个模式。第一，以发展农村经济为主题，以促进农民增收为核心，发展新产业。要按照“优质、高产、高效、生态、安全”的原则，在大力发展蔬菜、畜牧、林果、淡水养殖四大主导产业和特色品牌、创汇创税农业的基础上，实施工业兴镇、兴村居战略，引导群众发展特色镇、产业村、专业户。积极推广纯化镇动员群众出国打工的经验，把转移农村劳动力作为一大新兴产业来抓，引导农民出国进城入镇务工经商、自主创业。第二，以城镇化为动力，以基础设施建设为重点，建设新村镇。按照新一轮城镇规划，加快农村基础设施建设，完善农村公用设施，对城中村、园区村、近郊村和远郊村分类指导，规划建设不同风格、不同品位的农村新型村居。抓好“三改三清”工程（即改水、改厕、改灶，清垃圾、清污水、清废旧建筑），逐步实行“三区分离”（即生活区与畜牧养殖区、工业小区相分离），健全垃圾收集处理设施，彻底改变农村环境“脏、乱、差”现象。抓住国家向“三农”倾斜的有利时机，跑部进京向上争取资金，力争小清河北部六镇、235个村、17.9万人的农村饮水安全“民心工程”早日开工，见到成效。宁可少上一个工业项目，也要解决这个问题。第三，以阵地建设为依托，以提高农民素质为根本，培育新农民。要加强农村文教、卫生等社会事业阵地建设，提高农民的整体素质；要统筹城乡社会事业发展，不断加强农村基础教育和农民职业技能培训，大力发展农村医疗卫生、文化事业，逐步建立和完善农村社会保障体系，使广大农民成为有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。第四，以班子建设为关键，以建立健全制度为保证，树立新形象。要以深化第三批先进性教育活动和“转变作风，加快发展”主题活动为契机，不断加强农村基层组织建设和干部队伍建设，进一步转变农村基层干部的工作作风；认真开展每月五日的“民主议政日”活动，健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，真正做到村务公开、民主管理；深化平安创建，促进农村和谐稳定，创造农民安居乐业的社会环境。

四、加强自身建设，强化加快发展的组织保证

业在人创，关键是干部。要把的各项事情办好，关键在人，关键在于正确的用人导向，关键在于建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍。

（一）以“八荣八耻”为标尺，大兴干事创业之风

胡锦涛同志提出的“八荣八耻”，为全社会树起了一个新的道德标尺，领引了一股新的社会风尚。就而言，就要以“八荣八耻”为标尺，把能发展、会发展和能干事、会干事、干成事作为最大的光荣，把不发展、假发展和保饭碗、图安逸、谋私利作为最大的耻辱，大兴干事创业之风。

“八荣八耻”与科学发展观一脉相承，既正民风，更塑官德。知荣明耻，对一般群众来说是一种品德，对领导干部而言就是一种责任。作为领导干部，无论身处何位，手中都有一定的权力，这是人民赋予的，只能用来服务人民。通过观察了解，当前的确还有个别单位的个别干部等待观望、见风使舵，不把心思用在工作上，而是热衷于凑场子吃吃喝喝，造舆论传消息，琢磨领导嗜好，分析组织意图。这是政治上很不成熟的表现，也是综合素质不高的表现，更不符合加快发展的要求。工作中谁干谁不干，谁真干谁假干，谁求真务实谁作风飘浮，谁真材实料谁花拳绣腿，广大群众自有公论，县委、县政府也都一清二楚。

大家要明白，组织把你安排在这个位置，是要求你干事的，不是享受安逸的。各级领导干部要心里始终装着人民，始终装着事业，始终装着责任，真正把全部心思、全部心血、全部精力集中到加快发展上，凝聚到干事创业上，模范地践行社会主义荣辱观，时时处处事事做表率、做示范，身体力行、言传身教。纪检监察部门对于当前群众举报的几个案件，要加大工作力度，若一经查实，在诫免谈话后，将坚决免职。对于办案中存在的“中梗阻”问题，要综合运用组织的、法律的、制度的、舆论的手段，发现一起，查处一起。不论涉及到哪个单位、哪个干部，都将严惩不贷，决不手软。

（二）以提高干部素质为重点，夯实干事创业之基

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要把树立正确的用人导向作为激发干部干事创业的“航标”。认真贯彻民主集中制原则，进一步健全干部选拔任用机制，通过组织考察、社会公开选拔等形式，真正把“三性”高、“四律”严、“五力”棒、“六事”好的干部选拔到重要岗位上来。作为领导干部，特别是单位的“一把手”，要善于识人、选人、用人，引导和激励广大干部一心一意谋事业，放开手脚干工作。对于年轻干部不要求全责备，要放手培养，大胆使用。

要把激情工作作为衡量干部素质高低的一项重要标准。工作能不能够取得成效，是否保持良好的精神状态至关重要。就像威尔逊说的，第一要有激情，第二要善于激活他人，第三是关键时刻上得去，第四有很强的实践能力，第五有一定的沟通能力。我们的干部，除了道德品质、政治觉悟、党性原则之外，也可以从这五个方面考虑。激情工作还需要我们讲究工作方式方法，分清轻重缓急，统筹兼顾，科学摆布，不能眉毛胡子一把抓，也不能只抓皮毛不看实质。 （三）以“三个体系”为抓手，凝聚干事创业之力

目标决策要突出重点。工作如果全是重点，就没有重点。大家要明白，今年全县的重点是90项工作，90项工作的重点是经济工作，经济工作的重点是六大产业链。各镇、各有关部门要突出重点，把握关键，立足长远搞建设，盯着弱项做工作，提高标准抓落实，力求把对全县发展影响较大的重点工程做成样板工程。

责任执行要不折不扣。对工作抓而不紧，等于不抓；抓而不严，等于失职。要进一步强化岗位责任制、领导责任制和工作问责制。各县级领导干部、各级领导班子成员对县委、县政府已经安排部署的任务，要进一步细化细化再细化，分解分解再分解，落实落实再落实，不压误、不漏办、不错办。什么时间完成，完成到什么程度，谁来完成，完成了怎么办，完不成怎么办，都要具体化、明细化、直观化，以责任强化执行观念、以责任落实执行措施、以责任完善执行制度、以责任增强执行力度、以责任提高执行效果。

考核监督要全面系统。制度的生命在于执行，制度的关键在于落实。要把考核监督牢牢抓在手上。考核指标要突出经济工作，突出工业经济、招商引资、财政税收、新农村建设，并将园区建设单列考核；考核办法要坚持半年、年终与单项考核相结合，并在5月份、10月份左右的两次现场会时组织评比，将评比结果纳入考核。对有功之臣实行重奖，要奖得让人心跳，奖得让人眼红，奖得让人跃跃欲试，使更多的人加入这个行列。同时，坚持从严治责，失责必纠，责不下移，执行制度不留死角，谁出问题谁负责任，惩罚得让人心疼，处理得让人心惊。

同志们，使命重如泰山，责任催人奋进，机遇稍纵即逝，发展时不我待。让我们头脑更加清醒、信心更加坚定、精神更加振奋、工作更加努力，锁定发展而不偏离方向，凝心聚力而不等待观望，正视差距而不否定全盘，真抓实干而不被动应付，服务大局而不追名逐利，用脑思考，用心做人，用功创业，用力落实，为实现“十一五”规划的良好开局，为建设民富县强、和谐文明的新再立新功!