关于企业大走访活动整改反馈情况报告
 针对企业大走访活动中反映出的15个方面151个问题。各相关职能部门高度重视，加强与企业沟通，了解企业真实想法，及时分析研究存在的问题，制定整改措施，落实责任，使大多数问题得到了较为圆满的解决。现将有关情况报告如下：
一、解决情况
1、生产用地方面共有问题15个。对吉威医疗、平高电器、华菱电子、***集团、中威橡胶、文润测控、天罡仪表、金源空调、克莱特风机、人合机电10个项目单位提出的用地问题，在经发局、投资贸易促进局、国土分局积极协调下，大部分提报了项目计划书，待管委进一步研究审批。威硬工具项目用地已安排，正在办理土地征用手续。东宝制药项目用地申请已报至省里待批。天霸防水公司提出的土地因已安排其他项目，如需要用地可向管委提报申请。***集团提出的地界问题已解决。
2、生产运营方面共有问题11个。对金猴集团、中威橡胶、万丰奥威、北洋集团、三星电子提出运营成本上升、汇率影响、竞争激烈等问题，经发局、投资贸易促进局及时把国家有关政策向企业进行沟通，并发布有关信息，与企业一起分析国际国内形势，让企业及时了解政策变化，做好应对准备。引导企业通过技术改造、技术创新，内部挖潜，不断增强竞争力和适应能力。对双丰电子、平高电器提出的产业链问题，经发局、投资贸易促进局将加大引进配套企业，逐步完善产业链。对***集团提出与中航集团合作总部设立问题，投资贸易促进局、经发局正会同有关部门全力做好工作，争取设在我区。对中威橡胶、东宝制药提出的政策支持问题，因我区无税收减免权限，经发局将积极帮助企业就具体项目争取各级政策、资金扶持。对万丰奥威提出产能问题，经发局正协助企业提报用地申请。对***集团提出的境外项目问题，投资贸易促进局及时把有关情况上报上级部门，在外事和海外工程扶持资金方面给予企业帮助和扶持，对其提出的海天一品招商问题，与其进行了多次沟通，提出了合理化建议。对利群集团提出的经营场所问题，服务业发展局建议其从正在规划建设的威韩商贸城、高新商贸广场两个项目中考虑。
3、企业融资方面共有问题8个。对***集团、***焊材、五福星电器、东宝制药等提出的贷款难问题，经发局、科技局正积极帮助企业争取各级项目资金和扶持政策。对家和科技贷款问题，经发局已联系商业银行科技支行与企业进行对接，现银企之间正就知识产权、股权质押、股东保证等方面商讨贷款事宜。对银河风电银行贷款问题，经发局、投资贸易促进局积极协调银行对其进行贷款支持，目前已解决贷款800万元。戥同测试提出的设立风险投资公司问题，我区已于2010年设立火炬创业投资公司，可以为企业提供直接投资、顾问管理等业务。对兴海源网具提出循环贷款问题，经发局已建议企业积极扩大生产规模，提高企业发展质量，争取长期授信。对其提出的过桥资金问题，财政局将在企业符合条件的基础上，积极帮助企业申请。对同泰实业提出的融资问题，经发局、投资贸易促进局将加强宏观经济运行预测分析，积极落实外贸政策，帮助企业以多种方式应对欧债危机。
4、基础设施方面共有问题30个。对金猴集团、中威橡胶、平高电器、新东方钟表、西港水产提出的供暖、供气不达标问题，市政处已协调热电集团，积极研究解决办法。对金城房地产、同泰实业提出临时抢修问题，市政处已协调水务集团、供电部门在临时抢修时提前通知企业。对道路开挖问题，市政处将进一步加大审批管理力度，提前调度各类管线单位上报破挖计划，统一安排破挖时间。对新修建、改建道路，要求各管线单位在道路建设时必须同时铺设各种专业管线，建设后5年内不再审批铺设项目。对吉威医疗提出的供热管道外漏问题，市政处计划2012年对区内裸露的管线进行绿化遮挡。对西港水产、平高电器、威韩商贸城、协诚服装提出的污水污染问题，市政处已协调市水务集团进行技术改造，缓解治污压力。对***酒店提出的海水浴场娱乐设施问题，市政处将积极研究，增设新的娱乐项目。对协诚服装提出的文化西路绿化档次不高问题，因该处月季栽植时间较短，暂未形成景观。市政处已向企业解释说明。对大屋实业提出的垃圾清理费问题，市政处已把省城市环境卫生收费管理办法有关规定向企业进行说明。对环球渔具、朝光电子、银洁绣品、鹏源电器等企业提出的基础设施配套问题，市政处、新区办已结合我区实际情况，制定了工作方案，将逐步按计划实施。对威硬工具等企业提出的初村公交问题，新区办积极与市有关部门衔接，有望2012年开通公交线路。对万达橡胶消防验收、成镐电子出行道路、阿科帝斯及成镐电子供暖问题，新区办积极协调，目前已基本完成。兴海源网具提出的环境卫生问题，新区办已协调新区环卫部门加大清扫和保洁力度，确保不留死角。对恒宇工业积水排放问题，新区办正在进行排洪管网铺设，预计近期结束。对双丰电子、银河风电等企业提出的初村商业氛围问题，新区办、服务业发展局将加大公共服务设施配套引进和建设力度，不断完善相关配套，为新区广大居民生产生活提供便利。对***锅炉厂提出的道路维修问题，田和街道已与企业沟通，申请列入明年计划。对大正医疗提出的水井问题，经发局、初村镇经与冢子庄村、企业多次协调，现已基本达成一致，近期将签订有关协议。对威韩商贸城提出的小区乱搭乱建问题，执法三大队、怡园街道已开始整治。对吉威医疗提出的延长公交线路问题，经发局联系市运管部门答复是暂不具备开通条件。对西港水产提出的搬迁问题，建设局、规划分局正在积极论证。
5、项目建设方面问题共有5个。对银河风电提出的风场选址问题，投资贸易促进局已拿出意见与企业沟通，对其提出的供电问题，高区供电部已开始进行线路规划设计。对银鹏建设集团提出的工程款问题，建设局、投资贸易促进局已协调双方进行协商解决。同时建设部门已开始起草保护施工企业合法权益相关办法，对于拖欠工程款严重的建设项目，将不予以综合验收。对二十度节能提出的扶持资金问题，目前该资金已拨付到位。诺金传感器提出退线问题，因必须符合规划退线要求，无法得到解决，已向企业做了说明。
6、扶持企业发展方面问题共有24个。恒宇工业、天诺数控、克莱特风机、威韩商贸城、***酒店提出的税收优惠，远航科技提出的人防费减免，渔翁科技提出的降低有关收费标准，因我区无相关权限，暂不能解决，相关部门已向企业说明。对恒宇工业、天诺数控、天霸防水、克莱特风机、***锅炉厂提出的政策扶持问题，经发局、科技局将积极帮助企业争取各级项目资金和扶持政策。对毛纺织集团提出的土地变性问题，经发局已建议企业及时提报相关变性申请材料，报至管委研究。对大正医疗公司提出的土地变性问题，因土地性质需随整体规划统一变更，经发局已建议企业暂时将老厂区作为研发中心使用。对基爱姆地电子公司提出的预收电费问题，经发局、高区供电部已向企业说明国家政策。对宝尔电器厂房验收、成镐电子消防验收、鹏源电器农民工保证金退还等问题，经发局、投资贸易促进局、建设局已协调完成。对锦富信诺、戥同测试提出提供法律培训等问题，经发局、科技局已完善了年度培训计划。对鹏源电器提出退还多交费用问题，国土分局已调查核实，拿出了处理意见。对***科技提出的入党方面的问题，人事劳动局已在创业基地建立党组织。对华东电源提出的技术职称认定问题，人事劳动局将根据不同类别，区别对待。对远鸿建筑提出的建筑市场规范问题，建设局正在起草相关文件。对家和科技提出建立示范基地等问题，建设局、各镇、街道将积极帮助企业介绍合作伙伴，同时加大对政策方面的支持。对北洋集团、威硬工具提出的新区职工公寓问题，新区办、财政局、建设局将引导企业通过自身努力解决，并加大商贸项目引进力度，不断解决新区职工住房难题。对东兴电子提出的管理体制问题，待理顺区、镇（街道）税收体制后解决。
7、企业招工及人才方面问题共有11个。对三星电子、威硬工具、天罡仪表、金猴集团、中威橡胶、远鸿建筑、海悦国际等企业招工难题，人事劳动局将定期发布企业招工信息，举行多种多样的招工活动，同时引导企业改善用工环境、提高工人待遇，吸引工人来得了、留得下。对大正医疗、平高电器、远航科技、***国际、***科技等企业提出的引进专业技术人才、高级人才等问题，人事劳动局将根据企业不同的需要，积极提供帮助。对万丰奥威提出的技术职称评定问题，人事劳动局已向企业解释说明了有关政策规定。
8、环境保护方面问题共有7个。对吉威医疗提出的威建集团搅拌站污染问题，经环保分局协调，目前威建集团正在安装防护盖，预计2011年年底前结束。对***集团提出的都城搅拌站污染问题，环保分局已责令责任单位进行整改。对华鑫热浸锌污染问题，环保分局对水源地检测，未发现污染问题，已协调初村镇、东车门夼村对村集中饮用水井申请自来水水质权威检测，并及时通报检测结果。对施工车辆粉尘污染、五小行业整治、门前三包、防火等问题，建设局、怡园街道将加强日常巡查和监督，对存在的问题及时督促企业进行整改。对天霸防水公司提出的绿化问题，新区办已列入2012年的施工计划。
9、教育医疗服务方面问题共有10个。对金猴集团、西郊建设等提出教育质量、教学环境问题，师资力量问题，教育局将通过培训、交流等方式，不断优化平衡各学校师资力量，让学生接受平等教育。对西港水产、基爱姆地、吉威医疗提出的职工子女入学问题，教育局将根据有关规定确保适龄儿童入学。对大屋实业提出的活动基地问题，教育局已指导各中小学充分利用区内资源，联系大学、大企业建立校外实践基地。另外，将充分利用市教育局投资建设的青少年活动基地，分期分批的组织青少年参加实践活动。对小学上学、放学时间调整问题，因省有规定，暂时不能突破。对医疗水平不高问题，社会事业局、初村镇正积极研究对策，进一步加强人员培训，完善相关设施、设备，不断提高我区医疗水平。
10、文化娱乐方面问题共有4个。宣传部、初村镇、怡园街道、田和街道根据各自分工，拿出了具体工作方案，加大社区文化场所建设，组织各式各样的文化娱乐活动，不断丰富群众的文化娱乐生活。
11、安全生产方面问题共有4个。对三净电子公司提出的购买消防器材负担重问题，消防大队积极与公司进行沟通，该公司表示此问题是由不了情况的员工提出，不属实。对金猴集团提出的安全生产台帐格式、职业安全检查、电梯安全检查等问题，安监局、质监分局都制定了工作方案，强化督导检查，加强专业培训，不断提高我区安全生产水平。
12、社会保险方面问题共有5个，对银洁绣品、协诚服装提出的缴纳保险问题，属国家政策规定必须缴纳，人事劳动局已向企业进行了说明。对西郊建设、远鸿建筑提出的特殊工种提前退休问题，因职工的原始档案不完整，人事劳动局暂无法办理提前退休手续。对远鸿科技提出缴费年限问题，因该单位整体参加医疗保险时间较晚，职工退休时必须按规定补缴至规定的缴费年限，才能享受相应的待遇，人事劳动局已向企业进行说明。对渔翁科技提出的增加报销范围的问题，因我区没有管理权限，人事劳动局已将企业有关建议向上级部门进行反馈。
13、社会治安方面问题共有4个。对金城房地产公司等建筑服务行业提出的外来务工人员管理问题，政法委、公安分局进一步完善组织管理网络，加强企业流动人口协管员的培训，加大登记和信息录入力度，突出抓好租赁房管理，建立企业综治机构，并发放警民联系卡1.2万余张。针对恒科电子、新兴迪基塔尔、协诚服装等企业提出的偷盗问题，政法委、公安分局牵头现场办公，现场解决问题。制订了打击盗窃专题整治行动方案，开展了为期两个月的专项整治行动。通过专项整顿活动，加大了对不法人员的打击力度，我区治安环境明显好转。
14、政府服务方面问题共有4个，区直各部门、单位，各镇、街道，有关驻区单位对自己职责范围内的执法、服务等情况进行了自查，没有发现乱执法、乱罚款的情况。下步，各部门将继续强化服务理念，为企业服好务。
15、其他问题与建议共有9个，对卡尔电器、***科技、恒宇工业等提出的产品或技术政府采购问题，财政局、建设局、经发局等有关部门将积极帮助企业申请列入政府采购目录，并向新建工程推荐其产品。对皓菲制衣公司提出的退二进三政策余款问题，因该项目尚未通过考核，暂不能发放。对新佳电子等企业提出的企业家联谊活动问题，经发局、科技局将支持企业开展各种形式的学习、联谊活动。在条件成熟时，成立渔具协会、电子信息协会等行业协会，开展有针对性的学习交流。对远鸿建筑提出的独生子女费发放问题，属于国家政策规定，社会事业局已向企业进行解释说明。对阿科帝斯、大海电子提出的扩大生产厂房问题，投资贸易促进局经协调已解决。对***集团提出的小区运动器材问题，怡园街道已列入明年的工作计划。对银洁绣品提出的工程车辆影响安全问题，交警部门将加大巡查力度，对违规车辆严格进行处罚。
二、建议
在整改反馈阶段，根据企业反馈情况及我区有关实际情况，提出以下建议：
1、企业服务方面，一方面建立完善分包企业长效机制，定期走访企业，协调解决企业生产经营中出现的各类问题；
另一方面，指导建立各行业协会或企业联谊会，增进各企业间了解，扩大合作范围。
2、基础设施建设方面，由于我区尤其是建成区各类基础设施运行时间较长，老化问题严重，建议由市政处牵头，对我区各类基础设施配套情况进行一次普查，拿出整体维修、维护或改造意见，并协调市有关部门支持，不断提高我区的配套保障能力。
3、企业融资方面，建议由经发局、贸促局、科技局、财政局牵头，组织区内银行、企业进行银企对接，积极探索资金保障渠道，解决企业资金瓶颈。
4、建议对区内部分科技含量高、技术先进的产品，由财政局牵头帮助纳入政府采购目录，发挥更大的示范作用。
5、建议由经发局对规模以上企业管理体制进行调整，并建立动态调整机制，以便更好地促进企业发展。
6、对企业反映的类似小学生上学、放学时间不合理，但根据政策不能突破的问题，建议相关部门积极研究，探索有效途径，解决好企业需求。
                         二○一一年十一月一日