XX煤监察局党组今年提出，要把我们山东煤监机构建设成为“学习型、规范型、实效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型”的“七型”队伍，七型队伍建设，是适应时代要求，结合我们队伍建设特点提出来的，非常具有针对性，这“七型”队伍建设，“学习型”是统领、是核心。下面就“学习型”队伍建设谈一下认识。

一、学习型队伍建设的背景

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求卓越的创新精神是我们学习型队伍建设的力量源泉。创新是一个民族进步的灵魂，也是一个组织生存发展的不竭动力。不创新的组织就不可能发展，不创新的组织就会衰败。为使我们始终立于不败之地，我们把创新作为煤监机构发展的力量源泉。

永不满足的知识渴求是我们学习型队伍建设的内在动力。知识就是力量，知识改变命运，知识决定未来。二十一世纪是全球化、市场化、信息化的世纪，是知识主宰世界的世纪。世界已步入知识经济时代，其显著的特点就在于追求新知识，重视知识的增量，注重劳动者的综合创造能力。透视分析我们监察机构监察人员的现有知识结构、知识范围，知识总量还不能很好地适应现代化矿区安全监察的需求，监察人员对知识的强烈渴求成为我们创建学习型队伍的内在动力。

“以人为本”的管理理念是我们学习型队伍创建的必然选择。省局党组坚持“以人为本”的管理理念，以人为本，就是以人为根本，以人为核心，以人为基础。把尊重人、理解人、关心人作为“以人为本”的管理核心内容。尊重知识、尊重劳动、尊重人才是我们学习型队伍建设的落脚点。

二、学习型队伍建设的目的

为增强全体监察人员学习的动力、毅力和能力，培养一支各种能力都得以提高的的煤矿安全监察人才队伍；稳定煤矿安全监察队伍；树立爱岗敬业的意识；不断更新监察人员的思想观念和思维模式，切实形成“工作学习化，学习工作化”的氛围；最大限度地提高监察人员的学习力、创新力和竞争力;真正成为学会学习、学会工作、学会创新的人才是我们学习型队伍建设的目的。

三、学习型队伍建设理念的升华

山东煤监察局保持了高起点、高标准、严要求的状态，提出了“七型”队伍建设，提升“八种能力”，传统的管理模式，强调“制度 控制”，靠行政命令实现对人的管理，忽视了“以人为本”的人文化管理，学习型队伍建设的理念要求我们运用“学习 激励”机制，整合出体现全体监察人员意识的具有鲜明特色的新理念。

1、以人为本， 知行合一。学习型队伍建设是一个全新的管理理念，必须使员工由“知”到“行”，知：是从学习、理解到接受的过程。行，是从认识、实践到内化的过程。为此，学习型队伍建设必须将学习型组织理论融入到监察机构的管理，安全文化的形成以及个人的成长等方方面面，使所有监察人员深刻理解“工作学习化，学习工作化”的真正内涵，构筑终身学习的体系；深知学习是前进的基础，坚持时时处处学习，学习与工作密不可分。运用团队学习的理念,加强相互学习、交流，切实增强监察人员学习的积极性和主动性，做到自觉学习、乐于学习、持久学习，“新理念转化为新行为，新行为产生新绩效”，从而达到“知”和“行”的合一。

2、价值驱动，上下合一。煤矿安全监察机构的价值观，是我们在工作过程中所推崇的基本信念和奉行的行为准则，是我们工作为获取成功应做出的价值取向。人的价值观，则是人对事物美丑的根本看法，与人的需要、期望、意愿密切相连，是人对某种指定的行为方式、事物的现状，变化的趋势表明好恶的一种持久信念。煤监机构、个人价值观的一致性和相关性，是我们在管理活动中相互理解和协作的思想基础，也是实施管理、领受管理、实现工作目标的前提和保障条件。所以，我们从个人，团队，社会价值观形成和优化的角度，着眼于价值观倾向变化和行为方式变化的相关性，努力营造适合于本组织工作目标的价值观取向，使其充分发挥内化、整合、感召、凝聚、规范、激励作用。使每个监察员认识到自己是全局工作中不可缺少的要素。激励监察员对工作真诚地投入，打造山东煤监机构的命运共同体。

3、愿景趋同，人局合一。共同愿景，是一个表示组织对未来发展成功目标、任务、使命的景象，是组织全体成员共同发自内心的愿望，是组织凝聚力的核心。个人愿景，是个人对自己未来发展的愿望，是个人持续行为的内在动力。必须不断鼓励成员发展自己的个人愿景，才能建立共同愿景。如果人们没有自己的愿景，他们所能做的仅仅是附合别人的愿景，结果只能是服从。所以，我们在建立共同愿景的过程中，要努力促使个人愿景融入煤监机构的愿景，使每一个监察员在实现个人愿景的过程中紧密地与煤监机构的大愿景结合在一起，以小愿景保大愿景，形成愿景趋同，人局合一。

4、改善心智模式，进行系统思考。以改善心智模式为切入点，采取科学方法，改善传统思维方式，全面强化安全意识、服务意识、忧患意识、创新意识，逐步实现思维方式的根本性转变。进而实现系统思考和自我超越。要积极转换思维角度、思维方式，不断突破监察人员存在的思维屏障和思维壁垒，逐步培养出多角度，全方位思考问题的能力。

四、学习型队伍建设的实践探索

学习型队伍建设不应是空洞的，不仅是学习就能代表一切，它需要体系

、机制、载体作保证。我认为可以按“1122”模式进行学习型队伍建设。第一个“1”即建立一个共同愿景：促进辖区煤矿安全状况的稳定好转，保证安全状况处于国内领先水平。第二个“1”即培育一种精神：自动自发、忠于职守、廉洁勤政、敬业爱岗的精神。“2” 即确立把监察队伍培养成“七型”队伍，切实增强“八种能力”的煤矿安全监察人员。“2” 即发挥“二个机制”作用，从而形成完整的学习型队伍建设体系、科学建设机制和有效的建设载体。

1、架构学习型队伍建设的体系。要用系统思考的方法把学习型队伍建设作为一项系统工程来做，构筑适合煤监机构工作实际的体系。一是建立强有力的领导体制。学习型队伍建设是“一把手工程”。为此，应成立了以党政领导为组长、各室主任为成员的领导小组，学习型队伍建设与安全监察工作有机结合起来，营造良好的氛围。二是建立无边界的学习体系。要逐步完善团队学习的方式方法，采取平时自学与集中学习相结合，每位监察员既当学生又当教师，每个人把自己的专业知识、监察方式、方法、监察重点进行讲解；集中请专家进行指导；把学习形式与学习内容统一起来，把学习质量与学习效果结合起来，形成一个内源与外源相结合的学习交流体系。

2、建立学习型队伍建设的机制。学习型队伍建设仅靠热情不够，必须有完善的制度作保证。在实践过程中，要形成适合我们工作实际的建设机制。一是要建立指导推进机制。要发文制定学习型队伍建设活动的具体实施意见，有效地规范指导和把握整体建设方向。二是建立有效的激励机制。在同样的条件下每个职工的潜质、潜能、潜力是不一样的，在自我超越中快与慢、成与败也是不一样的，学习型队伍建设的目的是激励安全监察员实现共同愿景，所以必须充分发挥激励机制作用。

3、寻求学习型队伍建设载体。学习型队伍建设没有适宜载体就会使该工作如同“空中楼阁”，因此，必须创新载体，搭建平台，使所有安全监察人员同谱一曲，同唱一台戏。一是舆论载体。通过会上讲、会下说来营造创建学习型队伍建设的舆论氛围，营造舆论氛围的过程就是统一思想的过程，就是所的监察员由“知”到“行”的过程。二是培训载体。实行“走出去，请进来”的方式，积极派员参加培训；邀请专家到煤监机构来讲课；鼓励进行学历教育、参加注册类考试等方式来促进学习。

五、学习型队伍建设的共振效应

通过学习型的队伍建设，要使监察员心智模式得到改善；学习能力得到增强；爱岗敬业、自动自发的氛围逐步形成。

1、监察员心智模式得到改善。通过学习型队伍的建设，全体监察员的思想观念和心智模式要得到进一步改善，系统思考的能力要明显增强，思维方式不断创新，有效地消除 “归罪于外”的智障，避免 “青蛙效应”，树立“只为成功找办法，不为失败找原因”的新理念。

2、学习能力能要得到增强。通过学习型队伍建设，要激发安全监察员的学习热情，自我学习、终生学习的理念根植于每位监察员的心灵，学习能力得到增强，安全监察人员均应读一下《把信送给加细亚》、《自动自发》、《服从》等学习型组织建设的必读书籍。

3、争做“把信送给加细亚的人”。每位安全监察员均要明白“责任所在，决不推辞”，学习罗文英雄的没有任何推诿，以绝对的忠诚、责任感和创造性主动完成任务、忠于职守的敬业精神。

4、“自动自发”的气氛要逐步形成。什么是自动自发？自动自发就是没有人要求你、强迫你，而是自觉而且出色地做好自己的事情。安全监察人员均要明白敬业表面上看起来是有益于组织、有益于监察工作，但最终受益者是自己。当将敬业变化为一种习惯时，就能学到更多的知识，积累更多的经验，就能以全身心投入工作过程中找到快乐。

5、以无比自豪感、荣誉感从事监察工作。通过学习型队伍建设，安全监察员能充分意识到自己工作的神圣性，不能有一位同志看不起自己的工作，不能有人轻视自己的工作，大家要深知只要自己是监察机构的一分子，就不诽谤她，不伤害她，“轻视自己的机构就是轻视自己”。

6、实现自我超越。超越平庸，选择完美。通过学习型队伍建设，所有安全监察员均不能满足于尚可的工作表现，要做最好的，只有把自己的工作做好，做的更完美、更迅速、更正确、更专注，调动自己全部的智力，从旧事中找出新方法来，才能使自己发挥自己的本领，实现个人愿景,进而实现共同愿景。