2009年，在旗委及人大党组的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届三中、四中全会精神，努力践行科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的职责，围绕旗委的中心工作和人大常委会的工作重点，积极组织开展各项工作，圆满完成了各项任务，现将一年来的工作总结如下：

一

、积极参加学习实践科学发展观活动，不断提高自身政治理论素质

按照旗委安排，本人积极组织开展了人大机关深入学习实践科学发展观活动。为开展好此项活动，我与常委会一班人按照活动的安排部署，认真分析新时期人大工作的新要求、新特点，结合工作实际确定了“践行科学发展观，促进地方国家权力机关监督权威及职能发挥”的班子专题调研课题和 4个调研子课题。通过深入基层、座谈交流、征询意见、专题讨论等多种方式，组织班子成员和委办负责人认真撰写了有详实资料、有明确思路、有现实问题、有整改措施的调研报告5篇。通过召开党组会议，主任会议和常委会议，认真分析、查找和整改了在科学发展观学习方面、常委会审议意见方面、人大机关的能力建设和效能建设方面、人大代表整体作用发挥方面存在的问题，使深入学习实践科学发展观成为人大机关的自觉行动，收到了良好的实际效果。

二、认真组织开展各项工作，不断提高自身履职能力

如何发挥人大常委会组成人员的积极作用，切实履行宪法和法律赋予的职责，真正体现人民意愿，真正促进全旗经济社会协调发展，这是党交给人大的重要任务，也是我一直深深思考的问题。作为领导班子主要负责人，我与班子成员精诚团结，统筹安排各项工作，组织协调各方关系，用扎实的工作，促进和推动了相关工作的顺利开展。

（一）积极组织开展了依法监督工作。围绕《监督法》的贯彻落实，结合旗委工作重点，围绕提高监督实效，依法行使了监督权。

1、强化法律监督，指导开展了四项执法检查，促进了法律法规的有效实施。先后/组织人大常委会执法检查组重点对《环保法》、《环评法》贯彻执行情况的审议意见落实情况、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例》贯彻执行情况进行了执法检查。通过执法检查，及时总结法律法规在贯彻实施中存在的问题和不足，从完善法律法规建设体系、增强全社会守法意识、提高行政执法和公正司法水平方面提出切实可行的意见建议。特别是通过对《环保法》和《环评法》审议意见落实情况的跟踪检查，进一步强化了各级政府和领导干部的责任意识，源头上控制了生态破坏和水污染隐患，有效促进了《环保法》、《环评法》在我旗的贯彻实施；通过对《水法》贯彻执行情况的检查，及时提出了当前我旗迫切解决水资源匮乏和水资源浪费现象的具体措施，从工作机制上强化工程建设和水政执法，有效解决供需矛盾，以确保我旗经济社会和环境保护的协调发展。

2、强化工作监督，促进了工作落实。本着突出重点，讲求实效，推动工作的原则，从全旗经济社会发展的需要出发，紧紧抓住当前关系我旗改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题，强化对“一府两院”的工作监督。

一是在充分进行专题调研的基础上，听取和审议了旗人民政府《关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于2009年上半年财政预算执行情况和2008年度财政决算的报告》，建议旗人民政府要结合全旗发展实际，加大招商引资力度，调整优化经济结构，切实保障改善民生，提高资金使用效率。

二是听取和审议了旗人民政府《关于2008年旗及旗本级财政决算的报告》和《关于2008年度本级财政预算执行情况的审计报告》。进一步强化了财政预决算的严肃性，推动了财政预算审计监督工作的有效开展。

三是听取和审议了《旗人民政府关于各类各项财政担保贷款资金使用管理和还贷情况的报告》，建议旗人民政府进一步强化财政风险意识，提高财政抗风险能力，加大对担保贷款项目建设的动态监管，切实提高贷款资金的使用质量。

四是听取和审议了旗人民政府《关于全旗农村扶贫开发工作开展情况的报告》和《全旗中小学布局调整工作情况的报告》。建议旗人民政府巩固现有成果，加强基础设施建设，加快推进扶贫开发工作进程；合理进行布局调整，优化教育资源配置，加强师资队伍建设，并切实做好第三小学建设和实验小学危房改造工作。

五是对人民群众普遍关心的热点难点问题进行工作监督。特别是针对旗内部分网吧仍然接纳未成年人进入营业场所及网吧安全等问题，加大了对网吧治理工作的跟踪检查力度，有力地规范了网吧经营秩序。同时，针对锦山镇区排污管道建设、含铁砂石矿植被恢复、封山禁牧和退耕还林等群众关注的热点难点问题，积极提出意见建议，促进相关问题及早得到解决。

六是进一步加强司法监督，促进司法公正。针对目前我旗民事审判案件数量增多、新型矛盾突出和案件办理难度加大等问题，及时提出完善内部监督机制、全面提高法官素质、增强人民调解组织能力、降低简易程序受理费等建议，优化了法制环境。

对

于现实中存在的突出问题和新形势下出现的新矛盾，常委会一班人即不回避，也不随意批评，寓监督于支持之中，帮助“一府两院”认真分析问题产生的原因、解决问题的办法和应采取的措施，及时提供政策和法律上的支持，并结合喀喇沁旗的实际情况，客观公正地提出审议意见，促进了相关问题及时得到解决。

（二）创新代表工作，激发代表活力。加强与上级人大的沟通和联系，充分调动各级人大代表参政议政的积极性，常委会组织开展的各项调研、视察、执法检查和工作监督，都邀请不同界别的各级人大代表参加，并不断提高专业技术人员的参与比例，注重发挥人大代表的作用。特别注重代表建议、批评和意见的办理质量，把代表建议、批评和意见的办理工作作为联系广大人民群众的桥梁和纽带，进一步密切了干群关系。

（三）加强人大信访工作，维护群众利益，重视人大信访工作。今年又进一步强化了对信访工作机制上的监督，进一步明确了信访接待的原则和内容，做到体现人大职能、分清信访性质、体现群众利益、又不越权越位。对于确属人大监督的信访案件，要求按着“分级负责，归口办理”的原则，积极办理，基本上做到了事事有答复，件件有着落，还群众一个明白。2009年全年共接待来访28件（次）61人，通过认真地解释、转办或督办，化解了社会矛盾，促进了社会稳定。

（四）指导乡镇人大，提升履职能力。加强对乡镇人大的联系和指导，积极发挥乡镇人大在依法监督、联络代表、组织活动等方面的积极作用。同时，还通过组织执法检查、视察、外出考察等活动，注重提高乡镇人大主席的工作能力和综合素质，切实增强履职能力。

三、不断强化自律意识，认真做到勤政、廉政

加强党风廉政建设和反腐败工作是党组织建设工作的重点。一年来，围绕人大党组党建工作和人大常委会工作重点，坚持把“两个务必”，“两个率先”的要求与人大常委会班子自身建设有机结合起来，在加强自律的同时，按照要求全面落实党风廉政建设责任制。

一是带头抓好党风廉政建设宣传教育。要求班子成员认真学习党风廉政建设有关精神，认真执行有关规定，弘扬正气，抑恶扬善。

二是认真抓好领导班子廉洁自律工作。正确面对新形势下出现的新情况、新问题，带头做好廉洁自律，带头勤俭持“家”，坚持民主集中制原则，做好表率带头作用，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好常委会一班人的监督管理。

一年来本人虽做了一些有益的工作，但面对新形势下人大工作的新要求还有差距，今后工作中要不断创新，尽心竭力，为全旗经济社会新一轮发展做出自己应有的贡献。