第一篇：扩大消费领导小组办公室上半年工作汇报

今年上半年，扩消费领导小组按照市政府7号文件《关于培育消费热点，扩大城乡居民消费意见的通知》精神，精心组织、加大协调、周密安排，扩大宣传。各项工作取得较好的进展。

一、分解目标，任务细化。

（一）是协调市政府召开专题会议，对各部门、区县培育消费热点、扩大消费工作任务进行细化、明确分工；
（二）是将目标任务在局内相关处室进行了细化分工；
（三）是由各区县、各相关部门明确工作联系人，及时了解各部门扩消费实施措施及工作开展情况，确保各项工作任务完成。（四）是加强与有关部门联系，协调解决扩大消费活动中遇到的矛盾和问题。

二、开展“搞活流通，扩大消费”系列活动

（一）引导西安市各大商贸零售企业采取多种形式全力扩大销售，拉动消费。一是开展形式多样的促销让利活动，开元、民生，金花、人人乐、华润万家、好又多，家得宝、大明宫、红星美凯龙、三森家居，国美、苏宁等以及众多的餐饮企业均抓住元旦、春节、元宵节、三八、五一、端午节等商机，推出众多打折、送礼等活动。有些企业还通过各种主题营销活动，取得良好效果，如苏宁空调节、开元十周年店庆、金鹰国际会员日活动等。努力繁荣活跃市场，提振消费信心。二是提升服务质量，方便群众购物。各大商家通过在卖场增加收银台、营造氛围，增开免费购物班车、缩短售后服务流程，让消费者温馨购物、满意购物。三是发放消费券，今年3月份，我们鼓励和引导企业发放消费券，取到了良好的社会影响，新闻媒体给予充分报到。5月份省商务厅开展以发放消费券为主题的消费月活动，我们又积极组织30多家大型企业响应。共发放消费券1.13亿元，消费券金额小到几十元大到几千元不等，拉动消费9.15亿元。通过一系列活动，我市消费市场呈现商气浓郁、人气旺盛、销售火爆的喜人局面。

（二）举办各类主题展会拉动消费。大力培育一批以庙会为主题的物资交流会、农贸交易会、传统庙会节庆活动等新的消费热点。1-5月举办商贸类展会33个，其中：物资（农贸）交易会21个、庙会12个，活动收入达1.53亿元，观众及交易人数达350万人次。“2014陕西省新春大学生购物节”、“第七届西安年货购物节”“五一”汽车销售会、第三届中国（西安）茶叶博览会暨第二届西部地区春茶定货交易会，4个专业展会收入5800余万元，观众人数达48万人次。

（三）深入开展“情系百姓，温暖万家”公益活动。一是开展送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱、建机制“五送一建”活动；
二是协调有关部门，为国企困难职工申请财政补贴、医保、救助卡，低保、医疗等补助政策。三是不断拓宽就业渠道，通过举办百家商贸企业专场招聘会和大学生就业洽谈会，提供就业岗位6000余个，初步达成用工意向xx人，现场接受就业指导2500余人。

（四）餐饮业发展较好。

一是举行评定西安十佳婚宴/年夜饭接待酒店、餐饮店活动。二是举办鼓励应对金融海啸高峰论坛，并为方欣商圈与西安餐饮行业搭建平台，为经销商和餐饮企业牵线搭桥。三是组织对外技术交流与合作，我市餐饮企业代表团参加了中国烹饪协会、陕西省商务厅等六部门共同举办的第六届全国烹饪竞赛。四是举办麦当劳厨房开放日，组织川渝人家、千家饮食公司、野芙蓉酒店等十多家餐饮企业的负责人、行政总厨和消费者，参观学习麦当劳厨房的运营与管理。

三、促进农村消费转型升级

深入推进家电下乡推广工作。加大宣传力度，认真落实家电下乡操作细则、开展宣传月活动、加大网点备案、规范销售网点行为、简化兑付手续。截止6月18日，共销售补贴产品43270台部，销售金额6620万元，销售量和销售金额均列全省第二，得到市领导充分肯定。

以西安农商对接信息服务平台为载体，进一步做好产销衔接。5月下旬，蒿局长、黄局长带领连锁企业到华县蔬菜基地进行考察，进行农超对接。我们还与艾派信息科技公司对各区县进行农超对接培训，推广信息服务平台。农商对接信息服务平台自今年元月份开通以来，运行情况良好。截至目前，涉农区县建设信息平台371个，涉及农企、超市、农贸市场60多家，发布30多种农副产品供求信息5800余条，每日浏览达12万人次。对接交易活跃，实现成交额1.6亿元。通过信息服务平台为农、商牵线搭桥，拓宽了农副产品流通渠道，减少了流通环节，实现农商双赢。

四、推动各类市场加快建设和改造步伐，尽快形成聚集辐射效应。

（一）是认真开展万村千乡市场工程。以区县为区域，依托当地规模大、经营模式成熟的企业建设配送中心，发展农家店。目前确定蓝田绿之圣超市、周至百惠超市、户县人人家超市、陕西新贸物流公司、新合作西果连锁超市、陕西盛农等为我市万村千乡实施企业，计划在上半年建设农家店150个。近日各区县商贸主管部门对农家店进行初审基本完成，本月底商贸局进行检查审核。

（二）向省商务厅推荐长安、户县、阎良、临潼、周至为陕西省第一批县超工程试点地区。华润万家、人人乐、临潼客都超市、周至百汇超市、户县人人家超市为第一批试点企业。

（三）是积极推进双百市场工程建设。陕西欣绿批发市场搬迁至西三环。总占地450亩，地表附着物、青苗赔偿工程已经完工，围墙已建好，正在办理土地手续审批。对各区县进行实地摸底调研，计划扶持远郊区县各新建或改建1个规模较大的农副产品综合批发市场。

第二篇：扩大消费工作情况汇报

尊敬韩市长、李秘书长，各位领导：大家好！

今年上半年，按照市政府7号文件《关于培育消费热点，扩大城乡居民消费意见的通知》精神，全市上下精心组织、周密安排、积极协调、扎实工作，扩消费保增长取得了一定的成效。下面，做简要汇报。

一、分解各项工作目标，细化扩大消费任务。

市政府7号文件下发后，市政府召开专题会议，对培育消费热点、扩大消费工作任务进行细化、明确分工，要求领导小组各成员单位，特别是责任单位，结合各自工作职责，对具体工作任务制定贯彻措施和时间进度安排。同时加强了与有关部门联系，及时了解各部门扩消费实施措施及工作开展情况，协调解决扩大消费活动中遇到的问题。大部分区县也成立了扩大消费的相应组织机构。在市领导小组的统一安排组织下，有关部门各司其职、相互配合。通过促消费的一系列工作，确保各项工作任务完成。2014年上半年我市实现社会消费品零售总额658.05 亿元，同比增长18.6%。全市gdp增长13.3%，比全国高出6.2个百分点，比省上高出1.5个百分点，消费对经济增长的拉动作用明显显现。

二、组织开展各类活动，繁荣市场扩大消费

（一）引导各大商贸零售企业开展多种形式的促销活动，拉动消费。

一是开展形式多样的促销让利活动，百货、超市、专业店、专卖店、家居建材、餐饮、批发市场等不同业态的大中型企业均抓住节假日等商机，推出众多打折、送礼等活动。有些企业还通过各种主题营销活动，繁荣活跃市场，提振消费信心。如苏宁空调节、开元十周年店庆、金鹰国际会员日等主题营销活动，有效地繁荣活跃了市场。

二是提升服务质量，方便群众购物。各大商家通过在卖场增加收银台、营造氛围，增开免费购物班车、缩短售后服务流程，让消费者温馨购物、满意购物。

三是发放企业消费券，今年3月份，我们鼓励和引导企业发放消费券，取到了良好的社会影响，新闻媒体给予充分报到。5月份省商务厅开展以发放消费券为主题的消费月活动，我们积极组织30多家大型企业响应。当月发放消费券1.13亿元，拉动消费9.15亿元。

四是加大宣传力度，通过主要新闻媒体刊登有关扩大消费的政策措施，引导全市各大商贸零售企业采取多种形式全力扩大销售，拉动消费。如长安区通过在区电视台，报纸上开设专栏，举办商品促销会、召开限额以上流通企业座谈会等形式，在全区集中开展宣传，提振企业和消费者的信心，营造繁荣喜庆的的商业氛围。

（二）举办各类主题展会拉动消费。

大力培育一批以庙会为主题的物资交流会、农贸交易会、传统庙会节庆活动等新的消费热点。1-5月举办商贸类展会33个，其中：物资（农贸）交易会21个、庙会12个，活动收入达1.53亿元，观众及交易人数达350万人次。2014陕西省新春大学生购物节、第七届西安年货购物节、五一汽车销售会、第三届中国（西安）茶叶博览会暨第二届西部地区春茶定货交易会等4个专业展会收入5800余万元，观众人数达48万人次。

新城区先后举办了西安首届华威美食文化节、西安首届华夏第一大火锅美食文化节、陕茶王争霸大赛、新茶品茶会。活跃了消费市场。尤其是华夏第一大火锅促销活动，有80多家单位参加展销，人流达到2万多人，销售额亦非常可观。

临潼区、长安区、蓝田县、户县把举办节庆活动、办好古庙会、组织商品交流会作为拉动消费的重要载，安排和组织各乡镇举办好各类物资交流会，以方便群众交易和购物。

（三）开展餐饮业比、学、赶超活动，提升餐饮业经营管理水平。

一是举行西安十佳婚宴/年夜饭接待酒店、餐饮店评选活动。二是举办鼓励应对金融海啸高峰论坛，并为方欣商圈与西安餐饮行业搭建平台，为经销商和餐饮企业牵线搭桥。三是组织我市餐饮企业代表团参加了中国烹饪协会、陕西省商务厅等六部门共同举办的第六届全国烹饪竞赛。四是举办麦当劳厨房开放日，组织川渝人家等十多家餐饮企业的负责人、行政总厨和消费者，参观学习麦当劳厨房的运营与管理，提升我市餐饮业经营管理水平。

通过搞活流通，扩大消费的一系列活动，我市消费市场呈现商气浓郁、人气旺盛、销售火爆的喜人局面。

三、加快发展农村流通，提升扩大农村消费

一是大力推进家电下乡、汽车摩托车下乡。认真落实家电下乡操作细则、开展宣传月活动、加大网点备案、规范销售网点行为、简化兑付手续。截止7月31日，共备案销售网点710个，销售补贴产品74998台（部），销售金额1.28亿元，销售量和销售金额均列全省第二。临潼区采取多项措施，加大网点备案力度、深化宣传、简化补贴兑付程序，其家电下乡网点备案数量、家电销售数量和销售金额均位居全市第一。为了确保家电下乡产品质量，市质监局与市商贸局对全市家电下乡销售网点进行了全面检查，重点查处借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电的行为。

二是深入开展万村千乡市场工程和新网工程。以区县为区域，依托当地规模大、经营模式成熟的企业建设配送中心，发展农家店。今年确定的蓝田绿之圣超市、周至百惠超市、户县人人家超市、陕西新贸物流公司、新合作西果连锁超市、陕西盛农万村千乡实施企业，上半年在我市建设和改造农家店150个。

三是积极推进双百市场工程和三绿工程。陕西欣绿批发市场搬迁至西三环。总占地450亩，地表附着物、青苗赔偿工程已经完工。上半年全市三家农副产品批发市场通过完善市场基础设施，加强农产品经营中的质量控制，通过了商务部国家绿色市场认证。蓝田县抓好农贸市场改建工作，对普化、葛牌、北门村、洩湖等4个农贸市场改造扩建，为县域农副产品的收购和批零销售搭建贸易平台。

四是加强农村流通网络建设。对各区县进行实地摸底调研，计划扶持远郊区县各新建或改建1个规模较大的农副产品综合批发市场。开展县超工程试点，确定华润万家、人人乐、临潼客都超市、周至百汇超市、户县人人家超市为第一批试点企业。市供销社制定出台《西安市供销合作联社关于健全农村流通网络，促进农村居民消费的实施意见》。上半年已建成区域性日用品配送中心5个，新发展日用消费品农家连锁店65个，农副产品购销网络体系不断得以完善。

目前我市农村消费环境有效改善，农村流通水平进一步提升，农村消费明显升温、有效需求持续扩大、农村市场日益活跃。今年上半年，全市13个区县社会消费品零售总额增长均超过17%。

我市加强农商对接工作，建立了西安市农商对接综合信息服务平台，给各涉农区县配备农产品信息采集发布设备，帮助建立信息采集发布系统，收集发布我市各种农产品供需信息。农商对接信息服务平台自今年元月份开通以来，运行情况良好。截至目前，涉农区县建设信息采集站371个，涉及农企、超市、农贸市场60多家，发布30多种农副产品供求信息5800余条，每日浏览达12万人次，实现成交额1.6亿元。

市商贸局定期组织大中型超市深入西安及周边地市蔬菜基地进行现场对接。指导农户按照超市的采购标准种植，引导鼓励卖场多销售地产蔬菜瓜果和绿色食品，以减少中间流通环节、降低流通成本，丰富市民餐桌，保证食品安全。

周至县对各乡镇三十个经济合作组织及农民协会主要负责人进行农商对接技能培训，有效解决了农商信息不对称及该县农副产品卖难等问题。

五、发展新型流通方式，改善市场消费环境

一是加快发展连锁经营、特许经营，上半年我市新增连锁企业6家，183个门店，累计达125家，2014个门店，实现销售额170亿元，占到我市社会消费品零售总额的25.83%。我们还以“双进工程”为契机，引导连锁企业发展社区商业，逐步构建满足居民基本生活需求的社区服务网络，为社区居民营造实惠便利的消费环境。

二是物流重点项目进展明显，大明宫建材物流中心占地437亩，所有建设审批手续已完成，正按程序进行第二期公示。贝斯特物流、招商局物流、中储物流项目进展顺利，长安引镇物流项目已建成8公里主干道，配套供排水、电力、通讯、绿化等设施。陕西延长新能源、陕西华润化工、民生燃气等16家企业入驻。

三是积极推进电子商务综合服务平台建设，拓展网上购物、电话购物及入户配送业务，实现电子商务多领域推广应用。“西安电子商务综合服务平台”框架目前正在开发，与多家企业实现网上数据对接，增加了华商购物卡、网上支付等电子交易功能。

四是积极推动在线支付，刷卡消费。我们通过举办西安流通领域信息技术应用展示推介高管论坛，引导企业拓展网上交易。与银联陕西分公司联合商家开展刷银联标准卡、遵享牛气好礼系列营销活动。与苏宁电器、银联联合开展了购家电零首付、零利率、零服务费消费活动。促使银联卡发行量和刷卡金额呈稳步增长态势，有效改善了我市电子支付的环境，拉动了消费。

六、加快特色商圈建设，增强扩大消费后劲

一是明确商圈规划建设任务。加快提升东大街商圈、解放路商圈、西大街商圈、小寨商圈、土门商圈、方欣商圈的业态和功能；
培育区域商圈提高档次，充分论证了长乐路商圈、张家堡商圈、龙首商圈、长安路cbd、书院门商圈，明确功能定位和发展方向。

二是加大商圈协调指导力度，加快特色街区建设步伐。组织书院门顺城巷古文化旅游街区建设与发展研讨会，对首批5条“西安特色商业街”进行授牌。碑林区加大专业特色街区建设步伐。全区专业特色街区已达16条。雁塔路it产业一条街，集中了大批计算机整机、零配件及软件供应商，形成了以赛格电脑城、东新科贸为龙头的全国闻名的it社区，现有商户xx余家，占据了全省70%的it产品销售份额，通过发展特色经济，提高了碑林商贸业的知名度和影响力。

三是商圈培育建设顺利推进。小寨商圈建设成效显著，商圈12个重点项目建设进度加快，已完成投资额5.3亿元，完成计划投资的55.5%；
民生百货进驻骡马市兴正元广场；
珠江地产与世纪金花联手打造约8万平米的“世

第三篇：领导小组办公室工作职责

曹碑学校“创先争优”活动

领导小组办公室工作职责

领导小组

组长：校党委书记冯光辉

成员：姚云燕、张为民、冯毅、汤忠良、许学仕、王冠。

研究提出开展创先争优活动的安排建议，起草有关文件和综合性文稿，汇总、综合开展创先争优活动情况。

1、及时了解、掌握开展创先争优活动的动态和进度，向领导反映活动进展情况；

2、负责起草开展创先争优活动实施方案，起草领导讲话和领导小组及办公室文件、文稿；

3、负责对全村开展创先争优活动情况的汇总、综合，撰写工作总结及有关汇报；

4、编发开展创先争优活动简报，对上报送有关信息；

5、完成领导小组及办公室交办的其他工作。

第四篇：商洛市节能工作领导小组办公室关于各县区上半年节能减碳工作措施落实情况督查通报

商洛市节能工作领导小组办公室

关于各县区上半年节能减碳工作措施落实情况督查通报

各县区人民政府，市节能工作领导小组成员单位：

按照市政府领导要求，市发改委组织力量，从7月8日至20日，采取实地察看、查阅档案资料以及召开座谈会等方式，对各县区上半年节能减碳工作措施落实情况进行了现场督查。现将督查情况通报如下：

一、主要工作措施落实情况

（一）围绕目标，强化监管。全市节能减碳工作电视电话会议召开之后，各县区按照2014年节能减碳工作的总体安排部署，制定了年度节能减碳工作要点，细化分解目标任务，通过与各有关部门、各乡镇、各重点用能企业签订目标责任书，逐级落实工作责任，推动了节能减碳工作的开展，并于每季度末向市节能工作领导小组报告了本季度工作进展情况。为进一步提高全社会节约意识，各县区抓好了日常的节能宣传，集中开展了以“节能低碳，绿色发展”为主题的节能宣传周活动。

（二）立足长远，调整结构。着力推动了节能、循环经济和资源综合利用项目建设，上半年，纳入市政府考核的42个项目，建成8个，在建29个，5个未开工，完成投资101075万元，全部项目建成后，年可节约能源5.02万吨标准煤，综合利用尾矿280万吨。大力淘汰落后产能，商州区化工公司2014吨/年铅冶炼生产线、山阳锌业公司2600吨/年锌冶炼生产线、都邦纸业公司3.6万吨/年造纸生产

线等4户企业落后产能淘汰工作基本到位。关闭粘土砖生产企业14户，引导粘土砖生产企业实施新型节能墙体材料改造18户。

（三）突出重点，稳步推进。抓建筑节能，完成既有建筑围护结构节能面积8700平方米。抓农业农村节能，新建户用沼气池5012口、大中型沼气5口、养殖小区联户沼气63口、沼气服务网点65个，发展太阳能灶4040口、太阳热水器4800台，新建改造高效节柴节煤炉灶12600口。抓市政节能，完成了丹江沿岸城区段河道亮化led彩色投光灯改造任务，北新街、州城路、江滨大道等主要街道路灯节能改造前期准备工作完成。抓商业节能，启动了天元时代购物广场、商洛农特物流中心节能环保示范工作。抓高效照明产品推广，做好了2014年度高效照明产品推广的收尾工作，推广21.9万只，超额完成了省上下达的推广任务。抓电力节能，新建110千伏线路4回48km、35千伏线路2回21km，更换110kv变压器2台、35kv变压器2台，新增配变105台，改造配变20台。

（四）创新机制，强化能评。加强节能监察能力建设，市县区节能监察能力建设共获977万元中央预算内资金支持，随着相关仪器、设备的陆续配备到位，全市节能监察、节能执法工作将全面展开，为节能工作的深入开展提供了条件。全面开展了固定资产投资项目节能评估和审查工作，促进了科学合理利用能源，从源头杜绝能源浪费，提高了能源利用效率。努力建设低碳产业体系和消费模式，商丹园区和镇安县低碳试点工作积极开展，镇安县完成了试点实施方案编制。

二、存在的问题

尽管各县区上半年在节能方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但还存在一些突出问题，对年度工作任务的完成构成了影响。一是工作主动性不强。个别县区和重点用能企业对节能工作认识不足、重视程度不高，工作主动性不强，缺乏强有力的推进措施。二是项目建设进展不平衡。纳入年度考核的42个节能、循环经济和资源综合利用项目中，未达到建设进度的项目商南县有2个，商州区、洛南县、丹凤县和镇安县分别有1个，未开工建设的项目洛南县和丹凤县分别有2个，山阳县有1个。三是重点领域节能工作存在较大欠账，尤其是淘汰和改造粘土砖生产线、老旧锅炉，老旧汽车、高耗电设备以及建筑节能等工作没有达到时间进度目标任务。

三、后几个月重点工作

（一）加快推进重点节能工程实施。一是加快节能重点项目实施，进一步发挥示范引导作用。重点抓好市上考核各县区的节能、循环经济和资源综合利用项目以及中省节能专项资金支持项目建设工作。二是不断加强节能项目库的动态管理，继续做好中、省节能项目的策划、储备和申报工作。三是在确保完成今年落后产能和设备淘汰任务的同时，力争再关闭一批能源消耗高、资源浪费大的小企业，实现结构节能。四是继续优化电网结构，全面完成年度电力设施建设任务，降低设备电耗和电路损耗。

（二）强化重点用能企业节能管理。一是围绕《商洛市30户重点用能企业“十二五”节能行动实施方案》确定的节能目标任务和规上工业增加值能耗下降4%以上的年度控制目标，督促企业分解落实节能目标任务，实施节能技改和企业内部节能管理，严格重点用能企业

节能工作考核。二是继续开展重点用能企业计量节能工作检查，监督企业淘汰不符合国家能耗限额标准的设备，确保不符合标准设备100%淘汰。三是加强重点企业的用能情况在线监测和管理，建立健全重点用能企业节能档案和能源消耗数据直报系统，控制能耗过快增长。四是加强电力需求侧管理，继续抓好规模以上企业尤其是用电大户检查，严格执行高耗能行业差别电价和超能耗限额企业惩罚性电价，确保全年用电总量控制在36亿度以内。

（三）加强重点行业领域节能监管。一是严格执行新建建筑节能强制性标准，大力推广新型节能墙体材料，切实推动乡镇“禁实”工作，确保新建建筑执行节能强制性标准的比例达到98%以上，绿色建筑占新建建筑的比例达到5%以上，城区“禁实”比例达到100%、乡镇“禁实”比例达到60%以上。二是加强公共场所空调温度限额执行情况检查，扎实推进大型商业机构节能环保示范工作。三是加快淘汰高耗油老旧汽车，加大新能源、节能环保汽车推广力度，加快出租车、公交车天然气改造进程，进一步优化路网结构和公共交通线路，科学合理调配运力，确保今年全市营运车辆单位运输周转量能耗、二氧化碳排放较去年下降1%和1.5%。四是加大合同能源管理项目引进力度，加快中心城市主要路段和市政设施节能改造，确保市区道路及景观照明高效照明产品使用率达到90%以上，减少用电30%以上；
大力实施“十二五”气化商洛输配工程及天然气汽车加气站项目，确保新发展天然气用户2300户以上。五是大力推广农业节能技术和节能产品，加快农业农村能源项目实施，全面完成户用沼气池、太阳能灶、太阳

能热水器、节柴节煤炉灶等年度建设任务，提高农业农村用能效率。

（四）继续调整优化产业结构。一是大力发展循环经济，加快商丹园区和县级工业集中区建设，着力推进10大循环经济产业链、20个循环经济标志性工程项目建设，全面提升循环经济发展水平。二是推动资源综合利用产业化发展，加快以尾矿有价组分回收、尾矿微晶玻璃、新型节能环保墙体材料等为重点的资源综合利用体系建设，进一步提升资源综合利用水平。三是优化能源产业结构，突出抓好商南水力发电、镇安抽水蓄能电站、山阳生物质能发电以及洛南、镇安等县风力发电项目建设，积极拓展地热能、沼气等可再生能源使用范围，降低对化石能源的依赖和消耗，切实提高清洁能源占能源总量的比重。四是大力发展低能耗的第三产业。上半年我市三产增长乏力，与全年14%增速的目标任务相比差距很大。下半年要突出抓好以生态旅游、现代物流、特色文化等为重点的服务业工程建设，完善服务业发展体系，不断提高第三产业在国民经济中的比重。五是严把节能评估与审查关口，严禁高耗能项目在我市落户。

（五）推进节能降耗宣传工作常态化。一是强化节能减排法律、法规及政策宣传，在全市范围内开展节能低碳宣传标语有奖征集活动，提高广大市民对节能减排工作、低碳生活的知晓率和参与率；
二是加强对商洛节能网的运行管理，将其作为传递中省节能法规政策，展示我市节能工作动态的主阵地；
三是扎实开展节能宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村的“五进”活动，进一步形成良好的节能减碳工作氛围。

（六）加强节能降耗督查与考核工作。一是加强对30户重点用能企业节能管理制度和能耗设备运行情况、7县区和13个市级节能成员单位节能工作措施的落实情况、重点节能项目建设情况督查，促进各项措施的落实。二是扎实做好县区、市直部门、重点用能企业的年度节能考核工作，依考核推动各项措施落实，促进全年目标任务完成。

二ｏ一二年八月五日

第五篇：商洛市节能工作领导小组办公室关于各县区上半年节能减碳工作措施落实情况督查通报

商洛市节能工作领导小组办公室

关于各县区上半年节能减碳工作措施落实情况督查通报

各县区人民政府，市节能工作领导小组成员单位：

按照市政府领导要求，市发改委组织力量，从7月8日至20日，采取实地察看、查阅档案资料以及召开座谈会等方式，对各县区上半年节能减碳工作措施落实情况进行(好范文网wWW.HAOWoRD.Com)了现场督查。现将督查情况通报如下：

一、主要工作措施落实情况

（一）围绕目标，强化监管。全市节能减碳工作电视电话会议召开之后，各县区按照2014年节能减碳工作的总体安排部署，制定了年度节能减碳工作要点，细化分解目标任务，通过与各有关部门、各乡镇、各重点用能企业签订目标责任书，逐级落实工作责任，推动了节能减碳工作的开展，并于每季度末向市节能工作领导小组报告了本季度工作进展情况。为进一步提高全社会节约意识，各县区抓好了日常的节能宣传，集中开展了以“节能低碳，绿色发展”为主题的节能宣传周活动。

（二）立足长远，调整结构。着力推动了节能、循环经济和资源综合利用项目建设，上半年，纳入市政府考核的42个项目，建成8个，在建29个，5个未开工，完成投资101075万元，全部项目建成后，年可节约能源5.02万吨标准煤，综合利用尾矿280万吨。大力淘汰落后产能，商州区化工公司2014吨/年铅冶炼生产线、山阳锌业公司2600吨/年锌冶炼生产线、都邦纸业公司3.6万吨/年造纸生产

线等4户企业落后产能淘汰工作基本到位。关闭粘土砖生产企业14户，引导粘土砖生产企业实施新型节能墙体材料改造18户。

（三）突出重点，稳步推进。抓建筑节能，完成既有建筑围护结构节能面积8700平方米。抓农业农村节能，新建户用沼气池5012口、大中型沼气5口、养殖小区联户沼气63口、沼气服务网点65个，发展太阳能灶4040口、太阳热水器4800台，新建改造高效节柴节煤炉灶12600口。抓市政节能，完成了丹江沿岸城区段河道亮化led彩色投光灯改造任务，北新街、州城路、江滨大道等主要街道路灯节能改造前期准备工作完成。抓商业节能，启动了天元时代购物广场、商洛农特物流中心节能环保示范工作。抓高效照明产品推广，做好了2014年度高效照明产品推广的收尾工作，推广21.9万只，超额完成了省上下达的推广任务。抓电力节能，新建110千伏线路4回48km、35千伏线路2回21km，更换110kv变压器2台、35kv变压器2台，新增配变105台，改造配变20台。

（四）创新机制，强化能评。加强节能监察能力建设，市县区节能监察能力建设共获977万元中央预算内资金支持，随着相关仪器、设备的陆续配备到位，全市节能监察、节能执法工作将全面展开，为节能工作的深入开展提供了条件。全面开展了固定资产投资项目节能评估和审查工作，促进了科学合理利用能源，从源头杜绝能源浪费，提高了能源利用效率。努力建设低碳产业体系和消费模式，商丹园区和镇安县低碳试点工作积极开展，镇安县完成了试点实施方案编制。

二、存在的问题

尽管各县区上半年在节能方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但还存在一些突出问题，对年度工作任务的完成构成了影响。一是工作主动性不强。个别县区和重点用能企业对节能工作认识不足、重视程度不高，工作主动性不强，缺乏强有力的推进措施。二是项目建设进展不平衡。纳入年度考核的42个节能、循环经济和资源综合利用项目中，未达到建设进度的项目商南县有2个，商州区、洛南县、丹凤县和镇安县分别有1个，未开工建设的项目洛南县和丹凤县分别有2个，山阳县有1个。三是重点领域节能工作存在较大欠账，尤其是淘汰和改造粘土砖生产线、老旧锅炉，老旧汽车、高耗电设备以及建筑节能等工作没有达到时间进度目标任务。

三、后几个月重点工作

（一）加快推进重点节能工程实施。一是加快节能重点项目实施，进一步发挥示范引导作用。重点抓好市上考核各县区的节能、循环经济和资源综合利用项目以及中省节能专项资金支持项目建设工作。二是不断加强节能项目库的动态管理，继续做好中、省节能项目的策划、储备和申报工作。三是在确保完成今年落后产能和设备淘汰任务的同时，力争再关闭一批能源消耗高、资源浪费大的小企业，实现结构节能。四是继续优化电网结构，全面完成年度电力设施建设任务，降低设备电耗和电路损耗。

（二）强化重点用能企业节能管理。一是围绕《商洛市30户重点用能企业“十二五”节能行动实施方案》确定的节能目标任务和规上工业增加值能耗下降4%以上的年度控制目标，督促企业分解落实节能目标任务，实施节能技改和企业内部节能管理，严格重点用能企业

节能工作考核。二是继续开展重点用能企业计量节能工作检查，监督企业淘汰不符合国家能耗限额标准的设备，确保不符合标准设备100%淘汰。三是加强重点企业的用能情况在线监测和管理，建立健全重点用能企业节能档案和能源消耗数据直报系统，控制能耗过快增长。四是加强电力需求侧管理，继续抓好规模以上企业尤其是用电大户检查，严格执行高耗能行业差别电价和超能耗限额企业惩罚性电价，确保全年用电总量控制在36亿度以内。

（三）加强重点行业领域节能监管。一是严格执行新建建筑节能强制性标准，大力推广新型节能墙体材料，切实推动乡镇“禁实”工作，确保新建建筑执行节能强制性标准的比例达到98%以上，绿色建筑占新建建筑的比例达到5%以上，城区“禁实”比例达到100%、乡镇“禁实”比例达到60%以上。二是加强公共场所空调温度限额执行情况检查，扎实推进大型商业机构节能环保示范工作。三是加快淘汰高耗油老旧汽车，加大新能源、节能环保汽车推广力度，加快出租车、公交车天然气改造进程，进一步优化路网结构和公共交通线路，科学合理调配运力，确保今年全市营运车辆单位运输周转量能耗、二氧化碳排放较去年下降1%和1.5%。四是加大合同能源管理项目引进力度，加快中心城市主要路段和市政设施节能改造，确保市区道路及景观照明高效照明产品使用率达到90%以上，减少用电30%以上；
大力实施“十二五”气化商洛输配工程及天然气汽车加气站项目，确保新发展天然气用户2300户以上。五是大力推广农业节能技术和节能产品，加快农业农村能源项目实施，全面完成户用沼气池、太阳能灶、太阳

能热水器、节柴节煤炉灶等年度建设任务，提高农业农村用能效率。

（四）继续调整优化产业结构。一是大力发展循环经济，加快商丹园区和县级工业集中区建设，着力推进10大循环经济产业链、20个循环经济标志性工程项目建设，全面提升循环经济发展水平。二是推动资源综合利用产业化发展，加快以尾矿有价组分回收、尾矿微晶玻璃、新型节能环保墙体材料等为重点的资源综合利用体系建设，进一步提升资源综合利用水平。三是优化能源产业结构，突出抓好商南水力发电、镇安抽水蓄能电站、山阳生物质能发电以及洛南、镇安等县风力发电项目建设，积极拓展地热能、沼气等可再生能源使用范围，降低对化石能源的依赖和消耗，切实提高清洁能源占能源总量的比重。四是大力发展低能耗的第三产业。上半年我市三产增长乏力，与全年14%增速的目标任务相比差距很大。下半年要突出抓好以生态旅游、现代物流、特色文化等为重点的服务业工程建设，完善服务业发展体系，不断提高第三产业在国民经济中的比重。五是严把节能评估与审查关口，严禁高耗能项目在我市落户。

（五）推进节能降耗宣传工作常态化。一是强化节能减排法律、法规及政策宣传，在全市范围内开展节能低碳宣传标语有奖征集活动，提高广大市民对节能减排工作、低碳生活的知晓率和参与率；
二是加强对商洛节能网的运行管理，将其作为传递中省节能法规政策，展示我市节能工作动态的主阵地；
三是扎实开展节能宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村的“五进”活动，进一步形成良好的节能减碳工作氛围。

（六）加强节能降耗督查与考核工作。一是加强对30户重点用能企业节能管理制度和能耗设备运行情况、7县区和13个市级节能成员单位节能工作措施的落实情况、重点节能项目建设情况督查，促进各项措施的落实。二是扎实做好县区、市直部门、重点用能企业的年度节能考核工作，依考核推动各项措施落实，促进全年目标任务完成。

二ｏ一二年八月五日