乡镇班子三年考评述职报告

县考评组领导、同志们：

我代表中共XX镇党委、XX镇人民政府就近三年来的工作完成情况及班子建设情况作如下汇报，请考评组的领导及参会的同志们评议。

自2002年以来，XX镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，

认真实践“三个代表”重要思想，始终坚持以发展为主题，以农业结构调整为重点，以提高人民生活水平为出发点和归宿，紧紧围绕“调结构促增收、抓招商谋发展、建集镇强市场、兴事业提素质、转职能树形象”的经济发展思路，集中精力抓发展，坚定不移搞改革，千方百计保稳定。全镇上下同心同德，克服各种困难，以饱满的热情和良好的精神状态，以求真务实开拓进取的工作作风，较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。截止二○○四年六月，全镇实现农业总产值2100万元，与二○○一年同期相比增长128（下同）；工业总产值3.6亿元，增长332；地方一般预算收入减少66；农民人均纯收入增加464元；计生率保持在95以上。全镇保持了经济发展势头良好，各项事业健康发展，党的建设进一步加强，社会政治团结稳定，人民群众安居乐业的良好局面。

一、紧紧围绕发展主题，镇域经济快速发展

（一）加大招商引资力度，工业经济速效并进

2002年以来，全镇工业经济紧紧围绕“工业强镇”战略，坚持以招商引资为“生命线”，以规模企业为重点，以企业技改为难点，以企业改制为突破口，全镇工业经济呈现出速效并进的良好势头。2003年，全镇规模工业总产值达47027万元，实现全部工业入库税金656万元，同比增长198；完成技改投入2650万元，同比增长47。

一是加大招商引资力度。切实解放思想，大力招商引资，为企业做好服务工作，积极营造良好的发展氛围，坚持以利招商，以情招商，以商招商，三年招商引资到位资金7300万元，引进了明阳车镜、伟业羽绒、秦氏机械等8户企业，为我镇经济增长增添了新的亮点。2002、2003年连续被评为招商引资“特等奖”。二是突出重点，加强指导。我镇牢固树立“工业经济强镇固本促跨越”的观念，始终把工业经济作为镇域经济的支撑，狠抓重点行业、重点企业的培育扶持，重点扶持了瑞丰饲料、瑞麦食品、都英羽绒、川东玻璃、拓新机械等一批市场竞争力强的民营企业，促进了重点企业加快发展，形成规模。三是加大企业技改力度。现有企业积极加大投入，进行技改，使企业做大做强。着重抓了瑞丰30万吨饲料生产线、瑞麦小馒头生产线、拓新、宏久机械、都英羽绒扩建等技改项目建设，三年共完成技改投入5700万元。通过技改，拓新机械从一个不起眼的小企业一跃而成规模企业，都英羽绒被评为全省500强企业。四是抓企业改制，以产权制度改革为核心，全面完成了XX贸易商店改制和镇农机站的整体解体，并加强下岗职工管理，职工得到妥善了断和安置。2003年我镇被内江市委、市府授予“民营经济发展先进乡镇”称号。

（二）农业结构调整见成效，农民收入明显增加

我镇坚持把调整农业结构，推进农业产业化经营作为农民增收的重要途径，以业主开发为突破口，以项目为载体，以水产水禽、花卉苗木、生猪生产为重点，大力调整农业结构，实现农业和农村经济协调发展。

一是优化农业结构。农业结构调整着力于形成规模、突出特色。三年共调减粮食种植面积830亩，重点发展以蔬菜、水果、花草苗木、笋材两用竹为主的经济作物，突出发展畜牧，水产养殖，农业结构逐步趋于合理。二是推进农业产业化经营。加大土地流转力度，推行订单农业和业主式经营，新建了花草苗木、鱼鸭混养、笋材两用竹、水果种植、公猪配种等基地，通过以点带面，示范引导，带动了全镇农业产业化发展。三是改善农业基础设施。加强农田水利基本建设，改善农民生产条件和生活环境；实施交通“三年大会战”，形成了全镇的公路网络；加强水利设施建设，全面完成了曙光0.6公里移民渠的修建，整治病害水利工程10处：千方百计筹措资金，完成了农网改造和中心村建设。四是加大了劳务输出力度。2004年输出农村富余劳动力4434人，三年实现劳务输出收入7360万元。五是减轻了农民负担。按照“减轻、规范、稳定”的原则，较好地完成了农村税费改革，全镇农民人均综合减负率达55.1；坚持落实农民负担管理“一项制度、八项禁止”规定，加强农民负担管理，确保了农民负担明显减轻不反弹。

（三）加强基础设施建设，逐步完善城镇功能

坚持以基础设施为载体，加快投资步伐，完善各项基础设施，提高城镇化水平。一是逐步推进小集镇建设，全面完成了电信、电视光纤、水、电的开通；对新街实行了硬化、亮化、绿化、美化，新建了仔猪交易市场；投资80万元新建的XX客运站已正式投入使用；随着基础设施的完善，投资环境和人居环境在幅度改善，城市化水平逐渐提高，前来投资经商办企业的人员越来越多，入住了商家，凝聚了人气，“依托城镇促经济、发展经济兴城镇”的格局正在形成。二是逐步完善中心村建设，完成了曙光、蔡家村的中心村建设及配套设施的完善。三是认真搞好公路建设，加大筹资力度，加快村级公路建设步伐，促进了招商引资和农村经济的

发展。

（四）税费改革顺利完成，财税收入不断增长

我镇坚持把财税工作作为经济工作的核心，克服了农村税费改革、地方财源紧缺等主要因素的影响，圆满完成了全镇财政税收目标任务。一是根据省、市、县有关政策精神，按照“减轻、规范、稳定”的原则，镇村干部深入基层，广泛宣传动员，通过税费改革，较好地解决了长期历史遗留问题，农民人均综合减负率达55.1，形成了农业税收征管新机制，今年按照上级要求，全面实行农业税降低3个百分点，切实减轻了农民负担。二是坚持税收征管与税源培植并重，促进财税收入增长。加大投入，发展有税农业和第三产业，搞好税源培植；坚持“依法治税”，严厉打击偷逃抗税行为，杜绝各种“跑、冒、滴、漏”现象；加大资金管理力度，严格预算外资金零户统管制度；村社财务实行上升一级管理制度，规范财务管理制度，严控非生产性支出，加强资金调度，保证了各项工作的正常运转。三年共完成地方财政收入2602万元。

二、加强精神文明和民主法制建设，各项社会事业协调发展

精神文明建设不断加强。我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，深入开展群众性精神文明建设活动以及机关单位创建活动，新生小学创市级文明单位和镇财政所创县级最佳文明单位及市局级文明财政所已验收合格。切实抓好思想政治宣传工作，营造良好的舆论氛围。组织了“内江速度、川威精神”、“体制创新、工业强县”、“重振雄风、富民升位”、“扩大开放、优化环境、加快发展”和打造“川东第一县”,做高素质隆昌人,等一系列大讨论活动和学习“5·31”讲话、十六大精神的活动。

科教、计生、民政等取得新成绩。大力实施“科教兴镇”战略，开展形式多样的科技下乡活动，加大投入对学校危房进行改造、整修，并完成了XX中心校与XX子弟校的合并工作。坚持把计生工作纳入目标考核管理，加强流动人口管理，强化计生优质服务，计生率巩固在95以上。认真落实优抚政策，做好救灾救济工作，千方百计筹措资金为无房困难户修建住房，加大殡葬改革宣传及执法力度。

抓好安全工作这个保障。企业安全工作坚持一月一次的检查制度，发现隐患及时限期整改，全面实施“安全生产月”活动；同时做好学校安全、防汛、防火、消防、交通等安全工作，确保不发生重特大安全事故。

民主法制建设不断推进。加强了党对人大、武装的领导，狠抓武装部规范化建设及民兵整组、训练及征兵任务。积极推进“四五”普法活动，共青团、妇联等群团组织的作用得到较好的发挥。坚持“预防为主、打防结合”，有力打击各种违法犯罪行为，严控“法轮功”分子，创建“无毒社区”，社会治安综合治理工作得到加强，有效地维护了社会稳定。高度重视信访、保密、档案、人事、统计等各项工作，狠抓安全专项治理和隐患整改。

三、党的建设成效显著，组织保证作用得到充分发挥

以创“四好”班子为重点，加强乡镇领导班子和干部队伍建设，努力形成“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的局面。

一是加强了党的思想建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、干部和群众的头脑。加强对党员的教育，坚持学习制度，坚持党委中心组学习制度及机关干部每周一集中学习制度，每年坚持培训村社干部，着力提高干部的思想政治素质和工作能力，加强干部队伍建设。实行挂牌上岗、首问责任制、记民情日记、驻镇值班、上下班考勤等制度，坚持实行了领导干部联系村、包村制度。用制度规范干部行为，机关作风明显转变，受到群众的好评。

二是加强党的组织建设。狠抓了班子自身建设，以“三村建设”为载体，深化“三级联创”，认真开展后进村整顿工作，加强对村级组织建设和干部教育管理工作，对不胜任工作的干部及时进行调整，注重在生产第一线中发展新党员，三年共发展新党员名，不断为党组织输送新鲜血液，壮大了党员队伍；加大了“双培”力度，使党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥。

三是加强党风廉政建设。认真贯彻执行《廉政准则》，进一步落实了党风廉政建设责任制，加强廉政廉洁警示教育，加强作风建设，加强领导班子过民主生活会活动，围绕群众反映的突出问题，对照检查，采取切实有效的措施加以纠正。

存在的问题及今后工作的打算

三年来，我镇各项事业取得了明显成绩，为我们继续前进奠定了坚实的基础，也进一步增添了我们加快发展的信心和勇气。同时，我们必须清醒地看到我们工作中还有不少困难和问题：镇域经济总量小，经济运行质量有待于进一步提高；农民思想教育转换工作亟待加强；制约经济发展的“瓶颈”问题还没有从根本上解决；不稳定因素仍然存在；镇村干部素质有待进一步提高，服务观念有待进一步加强，机关事务管理有待进一步规范。

今后，我们将正视存在的问题，克服存在的不足，在县委、县府的领导下，坚持以发展为中心，以增加农民收入为出发点，以加强党的建设为根本，以建设新工业化乡镇为目标，围绕隆昌打造“川东第一县”战略构想,着力抓好以下几方面工作：一是抓好经济建设。工业上要围绕“两点一线”布局大力发展机械汽配产业,做强做大企业，提升技术含量，建好工业园区,抓好招商引资工作,推进工业化进程；农业上要加大结构调整力度，大力发展水产水禽产业,加大投入，推进农业产业化进程；招商引资上要进一步优化发展环境，要有新突破，新进展；城镇建设要加强配套设施建设，完善城镇功能，带动第三产业发展。二是抓好精神文明和民主法制建设，促进社会各项事业全面进步。三是以创四好班子为重点，全面加强党的建设。

回顾三年来的工作，我们深深感到，全镇经济发展和社会事业各方面成绩的取得是来之不易的。这些成绩的取得，是县委、县府正确领导的结果，是全镇上下团结协作，开拓进取的结果，是班子成员勤奋工作的结果。今后，镇党委、政府将继续在县委、县府的领导下，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，真抓实干，以超常规的勇气和胆量，以昂扬向上、奋发有为的精神风貌，以更高的起点、更大的力度、更快的步伐，努力做好各项工作，坚定不移地推进XX新跨越，为全面建设小康社会而努力奋斗！

谢谢大家！

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

二○○四年八月五日