专卖办第一季度工作情况汇报

　一季度,我局专卖管理工作在县局领导的领导下,紧紧围绕“全力保障全市行业完成税利目标”这一核心目标，不断完善卷烟市场零售终端管理，扎实抓好队伍建设，强化内部专卖管理监督，持续加强县级局执法主体建设，确保了各项专卖工作的顺利开展。

　 一、       第一季度工作情况

　    第一季度，我们共查获涉烟案件**宗（人均*宗），同比增加*%，其中“非烟”案件*宗、“假烟”案件*宗；查获“三烟”*万支（人均*万支），同比增加*倍，其中假烟*万支、“非烟”*万支、私烟*万支。清理无证户6户，罚没款共计*元。

　（一）专卖执法方面

　1、卷烟打假打私方面，以开展 “卷烟打假专项行动”、“卷烟打私专项行动”等专项行动为契机，加强对卷烟市场的排查力度，第一季度共查获“假烟”案件*宗；查获假烟*条、走私烟*条。

　2、市场监管方面，市场环节共查处涉烟案件*宗、人均查处案件*宗，查处涉案卷烟*万支、人均*万支，其中“非烟”仓储案件4宗，查获涉案卷烟76.14万支，案值11.92万元。第一季度，市场净化率为**%。

　3、许可证管理方面，（1）证件管理总体情况。我县第一季度共有*户持证户，其中新办*户、延续*户、变更*户、注销*户、歇业*户，许可证管理各项工作有序推进。（2）业务量增减情况。新办零售户环比增加*%，延续零售户同比减少*%，注销同比增加*%。（3）不访销户清理情况。本季度共清理不访销户*户，现存不访销户*户。（4）合理布局执行情况。经全面分析总结，我局第一季度合理布局工作严格执行全市行业《卷烟零售点合理布局工作制度》和《烟草专卖零售许可公示制度》等工作制度，情况良好，合法合规。

　（二）内部监管方面

　   根据国家局下发的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和市局领导讲话，对今年内管工作内容进行了补充、完善，重新制定了方案、制度和考核办法，已上报到市局。

　  日常监管工作亦有条不紊的开展，对卷烟经营方面的监管采取了每天调取货源分配计划，对可疑品牌、数量进行询问。对已形成的订单分重点品牌根据该户的地域、消费环境进行跟踪回访，需要入户实地核查的一定入户。对卷烟配送方面的监管采取了明察与暗访相结合的方式，尤其是农村边远小户，发现问题及时填写信息反馈单反馈到内管科。第一季度，未发现违规经营的情况，但卷烟明码标价缺失，客户的送货小票遗失等问题仍时有出现。

　二、工作中存在的困难及主要问题

　1、对本地市场掌控力不足，市场涉烟线索收集贫乏，对流入本地的假、私烟的查处未能取得较大的战果。

　2、市场监管工作未能很好地做到统筹兼顾，协调推进，市场案件查处数量有待提高。

　三、下阶段改进措施

　（一）深入推进打假打私。一是强化宣传力度，在进行市场走访宣传的同时，还应充分利用互联网、电视、广播、报纸等渠道开展多平台的打假信息宣传，营造群防群治的良好氛围。二是

　做好可疑区域的排查工作。在专卖稽查员进行走访排查的基础上，加强与相关职能部门的信息交流，对上月排查时发现的可疑区域进行初步核实，确定重点对象。三是依托市局涉烟案件情报信息管理系统，强化情报收集、分析力度，确定有效线索后，联同公安机关对目标实施适时打击。

　（二）强化监管合力，增强市场监管实效性。一是要深入落实市场监管长效机制，强化联动协调，强化卷烟市场监管合力。二是密切联合县公安经侦、当地派出所，对重点对象开展不定期联合执法检查，力争取得新突破。三是系统梳理卷烟零售市场信息，对实际经营能力较强但规模档次较低的零售户进行重点关注，开展针对性监管布控。四是依据根据《XX年全省烟草专卖管理工作要点》及市局考核办法（讨论意见稿），调整了稽查人员月度考核指标，拟定了《专卖管理考核方案》，在对查处“网络案件”、“三烟”指标实行全员挂钩、月度计分、季度兑现的基础上，还对专卖管理的不足之处进行适时考核，明确责任，确保专卖管理实效。五是召开XXX年上半年专卖管理工作会议，传达学习市局XXX年上半年专卖管理工作会议精神，总结 XXX年上半年全县专卖管理工作开展情况，分析当前面临的形势和存在的主要问题，部署安排下半年的主要工作任务。

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