安全培训 服务农民

　为切实提高全县农民工特别是非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金等高危行业农民工自我安全保护意识和能力，有效保障农民工生命财产安全。我局认真抓好农民工安全生产培训工作，6年来，共培训农民工2万余人。农民工的安全生产意识和自我保护意识有了明显提高。突出表现在农民工群体中发生的生产安全事故及受伤害的人数呈逐年大幅下降趋势。

　 一、明确目标任务，加大培训力度。

　 近年来，我局结合农民工培训量大面广这一特点，制定了切实可行的农民工安全生产培训计划，下大力组织好农民工安全培训工作。按照掌握的企业名单，把重点放在新申报的企业上，全力消除培训的死角，全面扩大安全培训的覆盖面，做到方便高效、简化程序。不断优化培训资源、注重培训效果、保证培训质量，积极探索新的培训授课方式，多渠道、多层次、多形式的开展培训工作，坚决杜绝形式主义、走过场现象。以全面提高农民工安全素质和安全生产技能，减少安全生产事故发生为出发点和落脚点，突出我县农民工从业较为密集和危险程度较高的非煤矿山、危险化学品等行业，兼顾其他生产经营单位，有效保障农民工生命财产安全,促进安全生产形势持续稳定好转。同时，我局还投入20万专项资金，建设了能同时容纳80人上课的培训教室和300平方米的操作场地，大大提高了农民工学员的实践技能。

　 二、严格制度规范，加强监督管理。

　 一是进一步督促各企事业单位健全完善安全培训管理台账，要求企业上报本年度培训计划，抽调专人加强对企业培训的现场监督管理，确保培训的针对性和有效性；强化教育培训的信息化管理工作，及时采集，上报培训信息；增强培训档案资料的真实性和全面性，全面推进安全生产教育培训工作的制度化、规范化建设。加强高危行业和特种作业农民工的专门培训，按照有关规定持证上岗。近年来，共规范安全培训档案资料1300份，采集并上报培训信息180条，帮助企业建立健全培训制度218个，向企业安全培训派驻专门监管人员112人次，全县重点企业和特种作业人员持证上岗率达到了100%。二是强化农民工安全培训的监督检查，把农民工安全培训纳入安全生产执法检查计划，发现未经培训上岗或培训不符合要求的，责令限期整改，逾期不改的，责令企业停产整顿直至依法关闭。将高危行业企业的安全培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，发现未依法对包括农民工在内的相关人员进行培训的，一律不得审核和颁证。三是把农民工安全培训情况纳入事故查处内容，对不履行培训职责、未经培训就安排上岗作业的非法违法行为，依法追究责任。在查清事故原因后，及时予以通报，加强事故预防和警示教育，汲取事故教训。

　 三、勇于开拓创新，探索培训新思路。

　 一是抓特色，提高师资队伍素质。安排培训人员与监察大队一同下乡，了解生产一线基本情况，更好的将理论与实际有机结合，为进一步充实培训师资队伍，我局还从专业技术学校长期聘请了4位专家讲师，对电气焊、电工、尾矿工等专业性较强的工种进行培训

　。同时，通过组织试讲，请专家听课、讲评等卓有成效的特色活动，大大提高了培训工作人员的业务水平。二是求创新，最大限度方便企业。一些企业的员工作息时间与授课时间难协调，培训课时无法保证，结合这些企业的实际情况，我局抽出精干人员和师资力量，上门培训、现场办班。会同企业把课堂办在车间、食堂等地，在开课时间上采取脱产和业余相结合的方法，并充分利用节假日、休息日，只要企业有需要，就开班开课，既不影响培训学时和质量，又不影响企业生产，得到了企业和广大农民工的一致好评。近年来，主动上门培训企业28家次，为企业、农民工节省开支180余万元。三是重实效，严格培训制度。严格按照相关规定学完规定学时、完成培训内容，严禁重收费、轻培训和搞形式、走过场等问题的发生。对无正当理由不参加培训、考试或弄虚作假、冒名顶替的，一经发现，取消考试成绩，严厉追究当事人和所在单位的责任。近年来，共组织培训各类农民工15800余人，仅去年一年，就组织培训各类人员2751人，其中特种作业人员461人，其他从业人员1400人，企业负责人、安全管理人员参加省、市培训班890人。

　 四、强化全民意识，开展宣传活动。

　 一是结合历年“安全生产月”，以农民工为重点，组织开展了送法下基层、有奖答题等活动。充分利用县电视台、《**时报》、安监局公开网站等宣传媒体，开展形式多样的宣传教育，引导农民工增强安全意识，掌握安全常识。二是为进一步增强农民工对安全工作重要性的认识，切实形成长效机制，我局将200份《安全知识明白纸》下发至各乡镇政府并翻印20万份，采取乡镇政府

　-村委会-农户的方式，下发至各家各户，促使全民安全生产意识的提高。2006年以来，共发放安全常识宣传单3万份，有奖答题卡2万份，送法下乡340次，在人员密集场所张贴《进一步加强安全生产工作的公告》等各类公告500份，营造了全民抓安全的浓厚氛围。

　 农民工安全生产培训工作是一项长期任务，关系农民工根本利益，关系社会主义和谐社会构建，任务艰巨,责任重大。下一步工作中，我局一定进一步提高认识，加强领导，采取有力措施，切实做好农民工安全生产培训工作，为促进全县安全生产形势的持续稳定提供坚强保障，为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,做出应有的贡献！

　                                 二0一二年三月三日

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