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　　基层党建工作述职报告

　　（2016年10月）

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　现将履行基层党建工作情况述职如下：

　　履行工作特色和亮点

　　 （一）科学谋划，创新工作思路。本人忠实履行党建“第一责任人”职责，自4月份任跃进街道党工委书记以来，认真谋划街道党建工作思路，开展了基层组织提升年活动，确立了以提升“党建责任意识、服务质量品质、基层干部能力、制度建设水平”为主要内容“四个提升”党建工作思路，树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念，落实“抓学习，强素质；抓制度，强机制；抓保障，强基础；抓整治，强服务”四项措施，大力推进和谐街道和谐社区建设。

　　 （二）夯实基础，构筑坚强堡垒。一是明责任。带头落实目标责任，健全班子成员和党员干部联系社区工作制度，与社区党组织书记签订党建工作目标管理责任状，将党建工作任务分解落实到班子成员、机关干部和社区党组织书记身上，确保了党建工作落到实处。二是抓班子。始终坚持“民主集中制”原则，积极主动征求班子成员和辖区居民群众的意见，协调好上下各方面关系，确保班子“合心、合拍、合力”，为各项工作提供组织保障。三是抓党员。全年共发展党员3名，处置违法党员1名。按照新出台了发展党员工作条例，规范发展党员工作程序，完善了积极分子、新发展党员的档案材料。开展了党员1+10联系户和党员自愿者服务活动。四是抓廉政。认真落实党风廉政建设，认真履行党委主体责任，坚持讲授廉政党课，认真实行“一岗双责”，积极开展“廉洁文化”活动，做好廉政约谈工作。

　　 （三）凝心聚力，狠抓队伍建设。一是抓学习，强素质。全年街道班子成员和社区书记深入到党建联系点开展调研、做专题报告、组织研讨共12次，组织干部集中学习32次，党员撰写心得2篇，领导班子成员撰写调研报告3篇。二是抓制度，强机制。重新修订了“加强基层党组织建设”、“党的活动”等48项工作制度，保障了党建工作的规范运行。进一步规范低保、廉租房补贴、计划生育等工作的审核、办事流程，并实行首问负责、限时办结等制度，增强办事透明度，方便辖区办事群众。三是抓保障，强基础。完善社区配套设施、优化阵地保障，区委政府先后投入资金180多万元，完成了1000平米春光社区标准化建设，改造500平米的社区文化活动中心，改扩建了齐山老年公寓，成立了残疾人康复基地，实现一站式办公、居民娱乐、文化活动等功能的全覆盖，切实做好社区服务工作。每个社区培养1名后备干部，为社区换届做准备。四是抓整治，强服务。在“三严三实”专题教育中认真开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治活动中，街道社区共查摆出环境卫生、信访案件办理、服务群众态度等不作为乱作为问题12个，形成了问题清单，制定具体整治方案，逐条制定了整治措施、明确责任人、整改时限；建立了考核科学、问责到位的效能考评体系，严防“不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公”行为。

　　　 二、工作中存在的问题和原因

　　回顾总结一年来的党建工作，还存在一些薄弱环节和不足，主要有：一是履职不尽到位。作为街道党建第一责任人，对党建理论学习、研究不深，对街道党建工作开拓、创新意识不强，对社区党建工作指导不到位；党建特色品牌不突出，虽然开展了基层组织提升年活动，没有进行深层次的探索和创新，开展活动形式较为单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力。二是统筹协调不够。作为党工委书记，自己与辖区机关单位、企业沟通少，掌握情况不全面、不细致, 致使有些辖区单位和街道的配合还不够紧密，辖区单位的设施资源开放共享程度比较低。三是思路办法不多。近年来，因辖区内承载着区内建设项目较多，个别企业在生产时产生环境污染问题，影响周围居民正常生活，但街道社区党组织真正解决问题的办法和途径少，导致辖区信访维稳工作难度大。四是工作力度不大。有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。社区存在重“建设”、轻“管理”的问题，活动场所虽然达标，但有的服务平台功能发挥还不到位。五是从严管理不够。对社区党风廉政建设责任的落实上安排部署多，针对性举措少，导致街道社区个别党员干部的思想和工作作风还不能完全适应当前工作的形势和要求，在抓落实、做群众工作方面缺乏担当劲头，作风建设与组织和群众的要求还有差距。

　　认真反思存在的问题，主要原因在于：一是政绩观树得不牢，对党建工作“第一责任人”认识不够高，没有真正把抓党建作为最大的政绩，思想上仍有重发展轻党建的倾向，行动上仍有“一手硬一手软”的情况。二是责任意识还不够。第一责任人的职责履行还不全面，主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。三是谋划思考不深。对政策理论没有学深学透，缺乏“解剖麻雀”的钻研精神，比如对如何统筹辖区党建资源方面没有深入思考，造成党建工作的覆盖面和影响力不足。四是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒的“钉钉子”的精神。五是求真务实的勇气不足。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题；有时还缺乏担当担责的勇气等问题，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑筋，满足于过得去。

　　 三、下步工作思路和主要措施

　　在今后的党建工作中，将严格按照区委的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。

　　　　一是进一步落实党建工作责任制。要建立分级负责责任体系，强化“党工委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的上下联动，层层抓落实的党建工作责任体系。同时，要强化班子成员包抓社区机制，针对各社区具体实际，包抓领导要帮助和指导社区制定工作计划、理清工作思路、协调解决具体问题。继续将党建工作列入对社区的年度目标考评内容，每季度组织专门人员对基层党组织进行督查，促进社区党建工作总体推进。

　　二是强化基层组织建设。开展好社区党组织和居委会换届选举工作，在选好配强社区两委班子的基础上，狠抓作风建设，严格规范管理，健全完善各项制度，进一步夯实基层组织。同时，要在深化党员1+10联系户活动、推进党员自愿者服务活动和强化“在职党员进社区”活动，探索党员管理服务新模式，注重发挥辖区党员先锋模范作用，以期实现对辖区居民群众的精细化服务。

　　三是加强党员服务与管理。建立困难党员帮扶站、创业党员指导站、流动党员联络站、退休党员活动站，党员图书阅览室、谈心室、活动室、电教室、接待室等党员服务功能室，坚持“建、管、用”相结合的原则，向全街干部职工、辖区共驻共建单位、居民党员、流动党员开放社区活动场所，开展学习培训，工作交流，休闲娱乐、实现党员管理服务向深度延伸。进一步提高党员活动的积极性，提升党组织的凝聚力。

　　四三是整合辖区党建资源。树立“大党建”观念，发挥辖区企事业单位较多的优势，找准切入点和共建载体，构建街道党工委与辖区单位党组织、辖区非公企业党组织良性互动的机制，改进党建服务方式，吸引辖区党组织、党员和群众参与区域党建，提高党建合力。

　　 五是丰富社区文化生活。依托2个社区活动室和社区文化活动中心，继续坚持“社区文化小团队带动辖区文化大发展”的工作理念，在两个社区建设文化活动场所配备相关设施。充分发挥社区文化团队和文化指导员的作用，开展文化进小区活动，在较为成熟的辖区指导建立文化队伍，组织引导居民开展丰富多样的体育文化活动，进一步扩大文化建设覆盖面。

　　 六是巩固“两学一做”活动成果。要严以律己、率先垂范，带头遵守党的政治纪律，模范执行中央八项规定和省市区委有关规定。要狠抓落实，对于区委、区政府安排部署的工作，领导班子要带头坚决落实，力戒形式主义，不搞表面文章。要认真整治工作中“慵、懒、散、慢、拖”等不作为、乱作为行为，推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风；要强化党风廉政建设，扎实推进两个主体责任落实，认真落实好“两个责任”和领导干部廉洁从政相关规定，切实加强党员干部队伍廉政建设, 健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制，致力抓紧抓严的党风廉政建设新常态。