乡镇党代会纪委五年工作报告

　自中共Xx镇第十四次代表大会召开以来，我们在罗江 县委和Xx镇党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代 表”和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和 中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努 力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行 教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐 败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政 文化建设、农廉工作等方面，取得了一定的成绩，为我镇改 革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。

　一、加强宣传教育，提高党员干部素质，筑牢拒腐防变 的思想道德防线

　五年来，镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育，采 取多层次，多形式的教育方式，使全镇党员干部，特别是领 导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不 断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观，达到从思想 上增强拒腐防变的能力。一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思 想为主要内容的教育活动，注重在党员干部、特别是领导干 部中逐步形成良好的学习风气，增强政治意识，大局意识和 责任意识，树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育 活动和创先争优活动，党员的素质进一步提高，基层组织建 设进一步加强，经济和社会各项事业进一步推进，建立起了 党员长期受教育，群众长期得实惠的长效机制。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻 落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败 工作的“龙头”工程，以构建惩防体系为核心，通过制定目 标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党 委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作 齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。五年来，镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教 育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育，利用周五例会 组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室 播放正反典型教育录像 140余部900余场次。通过举办互动 和开展各种学习，促进了广大党员特别是领导干部牢固树立 正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了拒腐防变的 能力，确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。二、加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正 之风

　党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工 程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的 问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责 任，建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工 作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务 公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动，认 真解决群众反映的实际问题，不断巩固农村税费改革成果， 杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律，艰苦创业，全心全意为人民 服务。机关作风有了很大的转变，进一步密切了党群干群关 系。在各村（居）建立了党务公开、村务公开、财务公开制 度，给群众一个明白，还干部一个清白。把农村宅基地审批, 计划生育指标，财务收支情况，承办实事等人民群众普遍关 心的热点问题定期公布，提高了村务活动的透明度，在各村（居）选举成立了村监委会，充分发挥村务监督的作用，调 动了人民群众参政议政的积极性，既促进了党风廉政建设， 乂增加了人民群众当家作主的主人翁责任感，营造出了村两 委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引 导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公 意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干 部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善 基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。三、廉政文化建设取得明显成效

　我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落

　实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政 建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家 庭、进企业、进农村，建成了

　Xx廉政文化广场；在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时 针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻 的良好社会风尚。

　四、健全机制，务求纪检监察工作取得实效

　制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败， 是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓 廉政建设长效机制建立。一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了〈〈 Xx 镇干部廉政教育制度》、〈〈Xx镇干部廉政谈话制度》、〈〈Xx 镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度；从机关干部管理方 面制定完善了〈〈 Xx镇机关干部工作制度》等制度；从深化机 关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效 能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制 度；从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首 问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制 度》、《领导干部联系村制度》、《Xx镇廉政风险防控机制》 等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。

　二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上 还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全 面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监 察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监 察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉 政建设的长效机制。同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设 年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”（即：围绕爱岗位，解决信念 不坚定、责任心不强问题；围绕强素质，解决素质低下、能 力不强问题；围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题； 围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题；围绕当公仆, 解决脱离群众、特权思想问题），真正把“以人为本、执政 为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍 建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习 的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守 法的表率、做廉政勤政的表率。

　继续开展“做党的忠诚卫士、 当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设 成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体；把纪委队伍 建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作 风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显 转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然 一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。总之，党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导 下，经过镇、村两级党组织的共同努力， 取得了一定的成绩, 但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在， 有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一 些问题和不足，对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部 的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不 懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。今后的任务和奋斗目标

　在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代 表”、科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七 大和党的十七届五中全会和中央、

　省、市、县纪委会议精神,坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部 署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硕”的方针，更扎实、更深入、更有效 地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇党代会提出的 各项任务全面落实。一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建 设

　（一）继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓 好以下几项工作：首先，从教育入手，利用开展主题教育活 动，进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能 力，规范干部的从政彳了为。其次，认真开展民主生活会。在 民主生活会上，开展批评和自我批评，班子成员互相监督， 互相剖析和自我剖析，及时发现存在的问题并提出解决问题 的办法，接受群众的监督。第三，对班子成员实行个人有关 事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报 告”的有关规定进行登记上报，接受组织的监督。第四，严 格控制镇小汽车的管理和使用，严禁公车私用、铺张浪费。（二）继续抓好纠风工作，解决群众反映突出的问题。

　一是坚决维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的 不正之风，继续做好征地拆迁补偿安置工作；巩固深化治理 教育乱收费成果；严肃查处商业贿赂案件；加强市场监管， 打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二 是及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情 况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队 伍建设，努力打造一支政治强、 业务精、形象好的纪检队伍, 通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造 良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻 农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱 收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部 和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负 担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。

　二、

　严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党 的路线、方针、政策的贯彻落实

　加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政 策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。

　我们要进一步增强监督意识， 拓宽监督渠道，改进监督办法， 切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党 组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员 干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防 范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人 唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推 行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要 坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告 诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好 纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访 在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作， 杜绝以权谋私、滥用职权、吃拿卡要等腐败现象的发生，使 党员干部增强监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到 为政清廉，为人清正。三、

　加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观 念

　进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉 政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用， 大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务 实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训 和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信 念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教 育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党 性和纪律观念。四、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健 康发展

　加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重 要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必 然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党 员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位， 具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚 决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部 不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做 到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士” 当“群众的贴心人”。同志们，党风廉政建设任务繁重、 使命光荣、责任重大, 我们隆重召开 Xx镇第十五次党员代表大会，镇纪委要在上 级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任 心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为 进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代 会确定的各项工作任务而努力奋斗！