神推进基层党建工作调研报告

　乡镇党委书记宣传贯彻落实党的十九大精神

　推进基层党建

　工作调研报告

　自党的十九大召开以来， 在县委、县政府的正确领导下， 我镇积极开展学习宣传贯彻落实党的十九大精神大调研活 动，始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”，加 强学习、履行岗位职责、扎实推进基层党建工作，抓党建促 发展,为促进全镇经济社会发展提供了坚实的组织保障。一、工作特色和亮点

　（一）

　加强班子建设，强化分类指导。

　坚持完善制度体系。我镇在建章立制方面做出积极探 索。一是在办文、会务方面，明确规定各类公文的处理办法， 严格控制会议规模。二是完善各项考核制度，并实行考核结 果与绩效工资和年终奖金挂钩的制度，充分调动镇村干部的 积极性和主动性，提高干部执行力，确保各项工作扎实有力 地推进、全面到位落实。（二）

　着力整顿软弱涣散党组织。通过开展学习宣传贯 彻落实党的十九大精神大调研活动，广泛征求党员、干部、 群众的意见，在全面了解存在的突出问题基础上制定“一村 一策”工作方案。目前，全镇村委班子稳定、团结。（三）

　深化“书记项目”，解决重点难点。为进一步落 实“书记抓、抓书记”基层党建工作，我镇在开展学习宣传 贯彻落实党的十九大精神大调研活动中，坚持加强服务型党 组织建设，按要求认真做好规定动作的同时，创新做好“三 个三”自选动作。积极营造浓厚氛围，推动“书记项目”取 得实效。（四）

　解决“最后一公里”问题。建立乡镇领导干部驻

　点普遍直接联系群众制度， 坚持联系群众全覆盖，书记带头， 全镇干部全部参与，确保每名镇领导干部都直接联系

　1个以上村（社区）、每个村（社区）及每户群众（包括外出务工 人员和外来人员）都有联系，实现直接联系双向100%全覆盖； 坚持联系群众常态化，坚持做到勤探亲、真入户、实帮扶； 坚持联系服务群众制度化，建立运作、登记、督查、考核、评价机制，确保真心联系、真情服务、真办实事，保证 XX 镇联系工作规范有序、长抓不懈。二、存在问题

　（一）党建重视不够。改善重点社会民生、推进经济建 设，但对党建主业重视程度仍存在不足，深入分析研究少， 部分村支部书记党建业务不熟悉，较少组织集体党建知识学 习，导致出现部分党组织软弱涣散，我们要加强指导，坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作思路，推 进党建工作。

　（二）

　党员管理不系统，较少组织活动。部分基层党组 织生活制度落实不够全面，我镇由于年轻人外出务工较多， 党员老龄化现象严重。组织党员的集中学习宣传法制理念不 经常，党员对政治学习兴趣不浓，导致思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化，党员先锋意识不强。（三）

　监督措施不完善。虽然镇党委围绕履行党建工作 责任制建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中遇到阻 力，存在对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏 及时有效的监管制约手段。原因主要体现在四个方面：一是

　XX经济基础薄弱，在

　抓好经济的同时忽视了基层党建，没有做到双管齐下。二是 党员管理不系统。没有将全镇各个党支部党员发展、经费开 支、年度工作计划、贯彻上级重大决策等工作有效融入到推 动经济社会发展中。三是攻坚克难的韧劲不够，面对基层党 建的突出问题，求稳怕乱，不敢闯，不敢冒，没有想方设法 解决。四是督促落实不到位。抓责任落实的力度不够，村级 党组织仍然存在喊口号多、抓落实少等问题，不能认真分析 研究新情况、新问题。三、下一步工作思路

　（一）进一步落实“第一责任人”责任。认真履职尽责，

　全面落实“第一责任人”责任，执行基层党组织汇报制度，

　察民情听民意，聚精会神抓党建。以实施“五强书记建设工 程”为抓手，打造一支高素质基层党组织带头人队伍，扎实 推进基层服务型党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚 力、号召力和战斗力。（二）

　进一步加强服务型党组织建设。结合我镇实际， 制定实施〈〈XX镇加强基层服务型党组织建设实施方案》。一 要重点把加强基层服务型党组织建设、整顿问题突出村作为“书记项目”。二要每村推荐 1名村组后备干部进行培养， 做到党务、村务、政务公开。三要以抓“书记项目”为契机， 培育具有村级特色的服务型党支部工作法。（三）

　进一步推进党员的教育管理。一是有针对性地 开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作 用、骨干作用、桥梁作用。二是要加大对党员的考核力度， 定期组织民主生活会和评议会，增强党员意识和活力，对不 称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威 信。（四）

　进一步构建基层保障力度。一是改革创新，着力 提高优秀村干部待遇，加大对村集体经济和办公经费的支持 力度。二是完善党建考核制度，通过下村考察、听取汇报、民主测评等形式，对全镇各个党支部进行年初和年终

　2次考

　核，把考核结果作进行公示，并作为年终评比的重要依据。

　（五）

　进一步加强直接联系服务群众。一是扎实推进办 事大厅（窗口）和网上办事大厅（窗口）等一站式服务，加 强群众满意度测评，增强干部服务群众的执行力。二是加强 直接联系服务群众制度落实。发挥党代表工作室作用，每周 两次以上到村联系群众，做好民情登记，开展调查研究，帮 助群众解决实际困难。