XX镇“树新风除陋习”专项行动实施方案

　为贯彻落实县委办公室、县政府办公室印发的《关于进一步深化移风易俗树立文明新风的实施方案》（X办发〔2020〕X号）文件精神，经镇党委、政府研究，制定XX镇“树新风除陋习”专项行动实施方案：

　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，按照市委第X次党代会第X次会议和XX县委X届X次全会部署，以社会主义核心价值观为引领，以实施乡村振兴战略为抓手，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效发挥村民自治重要作用，创新工作措施和方法，通过群众自我管理、自我约束、自我提高，深化移风易俗，不断提升群众文明素质和社会文明程度。

　二、目标任务 大力组织开展“树新风除陋习”专项行动，全面推进六项重点整治任务，积极倡导婚事新办、丧事简办、其他典仪事项廉办或不办，着力破除封建迷信，反对盲目挚比，争取到2020年底在遏制婚丧喜庆大操大办、铺张浪费，破除封建迷信等方面取得明显成效，群众观念明显转变、人情负担明显减轻、社会风气明显好转、精神文明建设水平明显提升。

　三、重点内容 （一）深入开展移风易俗宣传教育 一是面向全镇居民公开发布《移风易俗倡议书》，同步做好在清明、端午、五一、十一、春节等重要节点的跟进宣传、提醒和引导工作。

　二是动员全镇广大党员干部主动积极签订《移风易俗承诺书》，组织开展移风易俗大讨论活动，通过多种方式提高移风易俗工作的知晓率和认同度。

　三是发布公益广告，制作系列宣传片，在镇微信公众号开设专题专栏，加大正面宣传引导和负面曝光力度。

　四是发挥XX好人、道德模范和行业领头人的示范引领作用，选树一批移风易俗先进典型，提高群众对移风易俗的认知认同。

　（二）积极倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜事廉办” 婚事新办。提倡旅游结婚、集体婚礼等绿色节俭而富有纪念意义的婚礼；破除陈规陋习，树立婚俗新风，反对讲排场、摆阔气、互相攀比，力求婚礼仪式简朴、氛围温馨；坚决抵制“天价”彩礼，倡导低彩礼、零彩礼。

　丧事简办。大力倡导厚养薄葬、厚养礼葬，治丧时间在3天以内，反对大操大办，丧事活动不得占用公共空问或道路。反对使用各类纸扎等封建迷信用品，禁止收、送鲜花圈或变相折现，禁止大吹大唱和各类低俗表演，禁止请人哭丧，播放哀乐不得扰民，坚决摒弃一切封建陋习。精简送殡车辆，不得影响交通秩序。严禁乱埋乱葬，严禁骨灰装棺再葬。同时，倡导周年、忌日、清明节俭祭祀、文明祭祀。

　喜事廉办。老人寿诞、商铺开业、乔迁新居、孩子满月、子女上学、参军等喜事，要严格控制在近亲属内举办，严格控制宴请桌数和用餐标准。党员干部在婚丧喜庆活动中酒席、迎亲车辆等数量限制按照《关于禁止党员干部在婚丧喜庆活动中大操大办的通知》执行，其他群众在婚丧喜庆活动中彩礼、酒席、迎亲车辆、送殡车辆等数量限制按照各地村规民约执行。

　（三）充分发挥党员干部示范带头作用 一是严格执行《关于禁止党员干部在婚丧喜庆活动中大操大办的通知》，严格执行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，推动党员干部发挥表率作用。二是将移风易俗纳入全镇干部教育培训内容，作为民主评议党员的重要方面。三是组织党员干部签订《党员干部喜庆事宜承诺书》和《党员干部丧葬事宜承诺书》，带动广大群众转观念、树新风、除陋习。

　（四）增强群众自治组织治理效能 一是修订《村规民约》，完善移风易俗相关规定，确保《村规民约》行政村（社区）覆盖率达到100%。

　二是加强倡导劝导，更好发挥红白理事会、村民议事会、银龄和事佬等群众自治组织作用，做到有人管事、规范办事，有效遏制陈规陋习。

　三是村（社区）设立“移风易俗事务公示栏”，定期公示红白事办理和家庭子女赡养老人情况。所有行政村（社区）设立“移风易俗红黑榜”，每季度发布一次。在婚姻登记窗口发放《移风易俗倡议书》，在丧葬服务窗口发放《移风易俗告知书》，实现服务对象全覆盖。

　（五）加强和规范殡葬管理 一是强化丧葬活动管理。依法治理违规土葬、乱埋乱葬等行为，对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益，以及污染环境和存在低俗色情表演的行为，坚决予以取缔、打击。整治殡葬用品市场，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。二是规范丧事服务。结合XX实际情况，建设-批集中守灵中心，引导群众集中治丧，倡导文明节俭办丧事。同时，倡导树葬、花坛葬、草坪葬等生态节地葬。三是加强殡葬设施建设。全镇建有一个以上公益性骨灰安放设施，并实行政府指导价，严格价格监管，打击价外收费，公益性墓地取消等级。同时，加强对区域内“两沿六区”可视范围内的散坟整治工作。

　四、保障措施 （一）强化组织领导，压实工作责任 镇、村（社区）两级成立“树新风除陋习”专项行动领导小组，明确“一把手”负责制，组建工作专班，推动工作落实。制定《移风易俗责任单位职责清单》，推动村（社区）及相关职能部门切实履行职责，形成“镇、村”两级联动机制。建立“村（社区）吹哨、部门报到”和“一方受理、多方联动”机制，在村（社区）提出合理需求时，城管、综合执法、市场监管等相关部门在第一时间予以支持配合。

　（二）强化督促指导，刚性三项机制 从严加强对移风易俗工作的督促指导，及时掌握专项行动开展情况，及时解决存在问题，促进各项工作有力有序进行。把推进移风易俗工作纳入党员教育管理，开展督促检查。各村社区、各有关单位要对照方案确立的工作目标和内容，根据职责分工研究制定并细化实施方案，各司其职，协作配合，同向发力，真抓实管，有序有效推进。镇党委政府将适时组织对各村社区、单位专项行动开展情况进行督查。

　（三）强化长效管理，打造特色亮点 各村（社区）、各单位要充分认清深化移风易俗的重要意义，把移风易俗作为一项长期任务，深入开展“树新风除陋习”专项行动，常抓不懈，久久为功，形成常态长效机制。同时，要敢抓敢管、积极探索，努力形成一批管用举措和成功经验，打造深化移风易俗、树立文明新风工作的“XX模式”。