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2020年局党委关于落实全面从严治党主体责任实施方案
2020-07-15 12:00:38 ℃农业局党委关于落实全面从严治党主体责任实施方案
为深入落实全面从严治党主体责任,进一步夯实农业局支部及班子成员主体责任,结合农业局党风廉洁建设工作实际,制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习贯彻党的十九大精神为首要任务,以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以全面从严治党为主线,以深入开展落实“两个责任”深化年活动为重点,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动“两个责任”有效落实。
二、主要任务 (一)提高政治站位,加强组织领导 1.把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定四个自信,及时传达学习党中央和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神,制定贯彻落实的具体措施。
2.党风廉政建设工作要做到与业务工作同研究、同部署、同考核,集体研究,直接部署,推动本单位全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排,明确班子成员全面从严治党责任,健全责任分解落实督促机制。
3.定期召开专题会议,分析研判党风廉政建设形势,研究制定有效措施,推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。
4.及时落实上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求,组织重要问题线索核查,推动整改措施落实,按时完成并报结。
5.组织开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,运用好考核结果,发挥考核的导向、激励作用。
6.按要求和时限向上级党委、纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况。
7.“一把手”进行履行主体责任述职并点评,听取分管领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,推进责任落实。
8.认真落实《中国共产党问责条例》,加强问责工作,用好问责利器,追究在党的建设和党的事业中失职失责党的干部责任。
9.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度。
(二)营造良好政治生态,持之以恒正风肃纪 10.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、法律法规、党规党纪,加强纪律教育,将纪律教育、廉政教育列入培训计划,结合实际制定措施并狠抓落实。
11.带头落实中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委、县委《实施办法》,健全作风建设制度体系,强化对执行情况的监督,开展重要时间节点检查,加强日常督促,持之以恒纠正“四风”。
12.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》,落实党内监督各项制度,建立健全规范权力运行机制,加强对权力运行的监督。
13.带头执行党的政治纪律和政治规矩,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为。
14.运用监督执纪“四种形态”落实主体责任,把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎。
15.严格党内政治生活,净化党内政治生态。
(三)匡正选人用人风气,落实三项机制 16.认真贯彻落实党政干部选拔任用工作条例,坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔工作规定。
17.贯彻落实“三项机制”,奖优罚劣,鼓励干部积极作为,整治庸碌无为,努力形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。
18.健全干部选拔任用责任追究机制,坚决整治选人用人上的不正之风,对用人失察失误造成严重后果的,倒查责任、严肃追究。
(四)管班子带队伍,做好示范表率 19.及时了解和掌握班子成员履行全面从严治党主体责任情况,发现问题及时提醒约谈,推动工作不断深入。
20.认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告等制度。
21.对主体责任清单实行动态管理,根据上级工作部署新要求,班子人员调整及工作分工变化,研究更新主体责任清单内容,并报本部门留存和上级纪委备案。
22.完成上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。
三、工作措施 (一)明确责任要求,细化责任清单。主要负责人要按照中央、省委、市委和县委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。班子成员要结合强化履职尽责工作,建立主体责任工作台账,对落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。
(三)专项监督检查,注重压力传导。以推动“两个责任”落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神为重点,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促班子成员扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。
四、方法步骤 落实全面从严治党主体责任从2020年3月开始,到2020年12月结束,分三个阶段。各阶段工作与农业局各项业务工作统筹安排,协同推进。
(一)安排部署(2020年3月)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。主要负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)推进开展(2020年4月—11月)。班子成员要对照各自任务清单对主体责任落实情况进行自查,按照工作措施要求,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。
(三)总结提高(2020年12月)。班子及班子成员对照工作方案,认真做好落实全面从严治党主体责任总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项任务,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
五、工作要求 (一)加强组织领导。各班子成员对全面从严治党负主体责任,严格按照责任要求,抓好贯彻落实。
(二)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(三)创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实。
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