XX市民政领域组织开展落实安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”的实施方案

　为进一步推进养老等社会服务机构落实安全生产主体责任，根据市安全生产委员会办公室《关于转发省安委会办公室关于组织开展落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”的通知的通知》部署要求，结合《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》宣贯工作，扎实开展好落实安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”，现结合民政实际，制定本方案。

　一、集中宣讲时间 2020年4月上旬至5月上旬 二、宣讲对象 全市养老服务、儿童福利、生活无着的流浪乞讨人员救助管理、殡葬服务、婚姻登记、福利彩票销售等民政社会服务机构，正在施工的民政建设项目，以及民政部门主管的其他社会服务机构。

　三、主要内容 （一）开展主题宣讲活动。积极联系专家学者、专业技术人员，深入各机构集中宣讲《安全生产法》《XX安全生产条例》中关于落实安全生产主体责任的法规要求，解读《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》明确的五个方面具体责任20项重点内容、《XX省民政服务机构落实安全生产主体责任重点事项清单》明确的五个方面具体责任19项重点内容，指导帮助养老等社会服务机构明确安全生产主体责任，强化全员安全生产责任，加大风险管控和隐患排查整治力度，全面提升机构本质安全水平。

　（二）开展警示教育活动。围绕容易发生事故的行业领域、时间节点和薄弱环节，认真梳理典型生产安全事故案例，通过组织观看警示教育片、警示教育展，参观警示教育基地、开展专题培训，强化警示教育效果。组织养老等社会服务机构集中观看《XX省安全生产教育培训视频教材——深刻吸取“3·21”事故教训专篇》（以下简称《视频教材》），深入开展讨论交流，认真对照反思检查，切实吸取事故教训，增强主动抓安全生产的意识和能力。

　（三）开展宣传咨询活动。积极开展线上线下宣传咨询活动，通过走进养老等社会服务机构、设置咨询热线、发放宣传单、播放宣传片等形式，主动向机构工作人员和服务对象答疑解惑，宣传普及落实安全生产主体责任的政策法规。充分利用微信、短信等媒体，集中开展落实安全生产主体责任专题宣传，大力营造学《清单》、明责任、抓安全、促生产的浓厚氛围。

　（四）开展选树典型活动。充分发挥典型示范引领作用，积极在民政领域按季度选树若干落实安全生产主体责任的先进机构。强化对机构的指导督促，培育1-2家本质安全示范机构，发挥示范引领作用。

　四、工作要求 （一）加强组织领导。将宣传发动和推动养老等社会服务机构学习贯彻《清单》作为压实机构主体责任、提升本质安全水平的重要抓手，强化组织领导，坚持常态推进。组织抓好《清单》的学习理解，结合民政安全生产工作实际，对照《清单》内容逐条消化，真正吃透精神，掌握要点，精准解读。

　（二）注重宣讲效果。针对机构规模大小、行业性质和分布特点等实际，突出机构主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理部门负责人、安全生产管理人员等各级各类安全生产管理人员，采取集中宣讲、上门走访等形式，有针对性地开展宣讲活动，尽量扩大覆盖范围，确保宣讲效果。

　（三）建立长效机制。常态化开展宣传发动，督促养老等社会服务机构将宣传内容纳入月度例会、安全生产工作会议以及日常安全生产教育培训中，融入机构安全文化建设中，与隐患排查、巡查督查、标准化建设等安全生产重点工作有机结合起来，以主体责任的有效落实来推动企业本质安全水平提升。