述职述廉报告

　**乡人大主席     ***

　2016年6月4日

　尊敬的各位领导、同志们：

　    自任现职以来，本人在乡党委的领导下，紧紧围绕党委中心工作，不断总结行之有效的工作思路方法，用创新的思维、方法解决和处理发展中的问题;牢固树立事业至上的使命感，用心工作，用心落实。在全年的工作中干出了新水平，创出了新业绩，实现了新突破。

　一、各项工作开展情况

　近年来，乡人大在县人大常委会的指导下和乡党委的正确领导下，在乡政府的配合和人大代表的监督下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全乡中心工作和乡十二届人大五次会议确定的任务目标，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥人大的职能作用，使各项工作取得了较好的成绩，有力促进了我乡经济社会事业的全面发展。

　（一）围绕全乡工作大局，发挥乡人大职能作用

　近年来，乡人大紧紧围绕乡党委确定的目标任务，自觉服从服务于全乡工作大局，把推动乡党委各项重大决策部署的有效实施放在重要位置，乡人大主席团围绕中心谋划工作，围绕大局开展工作，为推动我乡经济发展、社会稳定发挥了应有的作用。

　——围绕社会和谐稳定发挥人大作用。

　乡人大牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚决贯彻落实中央和省州县委关于维护社会稳定的重大部署，经常深入村组积极参与调处因涉及群众利益而引发的矛盾纠纷，努力使矛盾纠纷不升级、不恶化；深入学校开展爱国主义教育和民族团结教育，正确引导学校师生牢固树立民族团结意识、和谐稳定意识，进一步增强了反对民族分裂、维护国家统一的责任感，使学校师生成为民族大团结大发展大繁荣的重要力量，我乡九年义务教育巩固率达到100％，学年初小适龄人口在校学155人，小学人口入学率达到100％，小学五年保留率达到100％，一年来，按时跟踪小学就读人数140人、中学就读人数54人、高中就读33人，小学乡外就读42人，县外就读9人，并完善了各类表、册、卡等档案材料。组织乡村干部和计生工作人员，深入扎实地宣传人口和计划生育这一基本国策，共张贴刷新标语50余条，散发宣传材料1000余份，共投入资金5836余元。深入寺院开展联寺帮扶活动，帮助寺院及僧侣解决困难，增进友谊，在思想交流和办理实事中宣传中央藏区工作会议精神激荡的民族宗教政策，使寺院僧侣更加爱国爱教，充分发挥了僧侣“安民心、促稳定”的特殊作用。

　——围绕经济转型跨越发展发挥人大作用。

　乡人大，紧扣县委“六大战略”和“3341”等重点项目工程实施情况。着力在社会事业发展、生态环境保护、产业结构调整、民生改善等方面深入基层调查研究，掌握实情，提出建议，为乡党委政府做科学决策提供参考，促进了我乡经济转型跨越发展。

　——围绕依法治国方略发挥人大作用。

　乡人大深入学习领会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，积极协助乡党委出台了《中共**乡党委关于进一步加强乡人大工作的意见》，为依法治乡工作创造了有利条件。

　    （二）加强监督工作，增强监督实效

　一年来，乡人大坚持法律监督和工作监督并重，把关系改革发展稳定大局和人民群众反映强烈的突出问题作为监          

　 督的重点，依法开展监督工作。

　——加大工作监督力度，推动经济转型跨越发展。

　围绕全面建成小康社会的总体目标以及关系人民群众生产生活中的重大问题，开展了有效的工作监督。一是围绕经济运行情况开展监督。为确保完成全年各项目标任务，乡人大提出，要认真抓好扶贫攻坚工作、重点项目建设和民生工程等支出需要。1、从省扶贫办争取到18万元产业发展资金，扶持了克浪、西居36户农户发展蕨麻猪、犏牛养殖。2、先后投资300多万元对克浪至大板的桥梁、道路和作木村道进行了维修，对纳告村道进行了硬化，方便了群众的通达能力。3、截止目前全乡已争取发放双联贷款80户、452万元，并积极引导发放群众着力培育和发展藏牦牛、蕨麻猪、苗木、土蜂蜜和中药材种植等产业的发展。4、通过多方呼吁和积极争取下，总投资300万元的那盖梁千亩土地综合开发项目已完成建设任务待验收。5、在县委、县政府与县发改局的大力支持与帮助下，总投资为589.02万元、总建筑面积是2941.72平方米的**乡干部职工周转房建设，已完成各项前期工作，已经开始施工。6、总投资万600多万元（其中：国家投资243万元）的崖哇村易地搬迁工程已完成场地平整、巷道建设及硬化、护坡和河堤工程、饮水等基础设施已全面完工，每户3间45平方米以上的住房已完工。切实加大审计整改意见的落实力度，促进经济社会协调发展。二是围绕农牧民技能培训工作情况开展监督。为进一步提升我乡农牧民素质和劳动技能，乡人大提出，要加大政策宣传力度，增强农牧民群众参与培训的积极性，提高参训率。整合培训资源，开展定期培训，增强培训的针对性，努力实现农民工由体力型向技能型的转变。2014年共举办劳务技能培训、科技培训、泥瓦工培训、农牧民实用技术等5起，培训农牧民工260人，劳务输转265人，实现劳务收入436万元，增加了农牧民群众的经济收入。探索农牧民技能培训长效机制，使农牧民技能培训工作健康发展、持续见效。三是围绕辖区生活垃圾污染治理情况开展监督。为改善辖区群众生产生活环境，提高生活质量。我乡克浪村列入省级农村环境综合整治项目，配备了垃圾箱20个、垃圾车1辆，为建设美丽**提供了保障。乡人大提出，要把辖区生活垃圾污染治理工作摆到更加突出的位置，切实增强抓好这项民生工程的责任感和紧迫感，推动

　“美丽**”建设。

　——加大法律监督力度，促进社会和谐发展。

　    乡人大针对全乡经济社会发展中存在的群众比较关注的焦点问题，把《中华人民共和国食品安全法》和《**省农村扶贫开发条例》等作为法律监督的重点，深入开展执法检查、督查及调研活动，推动了法律法规在我乡的贯彻实施。为更好地贯彻实施《食品安全法》，确保人民群众食品安全，乡人大提出，要加大宣传力度，提高全民食品安全意识。强化食品生产及经营者的法治观念，加强对食品流通和餐饮重点环节的监督检查，严厉大打击和惩治食品制假售假行为。为确保《农牧村扶贫开发条例》在我乡更好的贯彻落实，加快农牧村脱贫步伐，乡人大提出，要强化宣传工作，增强宣传实效。抢抓机遇、履职尽责，合力扶贫攻坚。加大扶贫资金的争取力度和扶贫连片推进力度，进一步整合资源，有效实施扶贫开发重点工程，探索扶贫到户新途径。切实加强项目资金监管，完善监管制度和措施，提高项目资金使用效率，实现2016年底消除贫困和2020年与全国同步进入小康社会的目标。

　——加大工作评议力度，促进农村低保在阳光下运行。

　    为更好地发挥民政所在改善民生、保障民权、维护民利方面的职能作用，乡人大提出，要加强城乡低保工作规范化管理，按照

　“保重点、促公正”的要求，认真做好低保对象的资格审核，排除“人情保”现象，建立健全城乡低保进退有序的动态管理机制，使“应保尽保”的政策落实到位，让弱势群体共享改革发展成果等评议意见。全乡共有低保户120户、360人，现有一类18户46人，发放标准为每人每月205元；二类26户110人，发放标准为每人每月160元；三类49户91人，发放标准为每人每月84元；四类27户113人，发放标准为每人每月58元。今年全乡共清理五保户12户12人，新申请9户，现五保户共33户33人，全年累计发放五保户补资金100457元；发放低保户补助资金503226元。

　    （三）加强代表联系工作、提升履职水平

　    代表联系工作是人大工作的基础和保障。乡人大十分重视代表联系工作，积极探索代表联系工作的方式方法，不断提升了代表素质，增强了履职能力。一是加强自身建设，努力创建“人大代表之家”。为切实加强人大工作，乡人大成立办公室，统一刻制印章，并在积极按照“有场所、有制度、有标牌、有记录、有公示、有信箱、有书刊、有经费和人员”的“八有”要求，认真开展了“人大代表之家”创建工作。目前，乡“人大代表之家”已基本具备了代表活动的条件。二是创建代表活动平台，拓宽代表履职渠道。为提升代表履职能力，乡人大和乡机关干部职工在积极参与“双联”行动的同时，把联村联户

　“人大代表在行动”作为人大代表在闭会期间开展代表活动的重要平台，积极引导各级人大代表访民情、送温暖、献良策、办实事，各尽其能，各展所长，切实发挥人大代表的政治表率作用、桥梁纽带作用和模范带头作用，涌现出了一批为群众谋利益、办实事的人大代表。

　二、存在的问题

　作为一名基层人大主席团主席，所掌握的理论知识与上级要求相比还存在着很大的差距：一是学习缺乏主动性，仅满足于参加集体学习或到党校部门培训时学习，在平时的工作中特别是业余时间，总以工作忙，很少主动学习，有时认为理论知识太抽象、太客观，跟工作联系不紧，从而导致学习积极性不高。二是学习缺乏系统性，平时学习总是上级要求学什么就学什么，或身边有什么资料就学什么，未能按计划系统地学习。三是学习缺乏深入性，理论学习仅停留在表面，仅满足于掌握几个名词，了解表层大意，缺乏深层次的思考，未能将理论与实践紧密结合起来。

　三、下一步打算

　（一）认真贯彻执行党委决策部署，服务全乡发展大局

　乡人大要进一步统一思想认识，增强坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的自觉性，增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，紧密结合乡党委重大决策部署，努力做到思想同心、目标同向、行动同步，全面贯彻落实县委《关于进一步加强县、乡人大工作的意见》，围绕保障和改善民生、加快经济发展转变、保持经济平稳较快发展、维护社会稳定等工作，更好地发挥人大的职能作用，保障和推进乡党委各项重大决策部署的贯彻执行。同时，紧紧围绕乡党委工作重点，就事关全乡经济建设和社会发展大局的重大事项，认真行使决定权，适时依法作出决定决议，加快**小康建设步伐。

　    （二）以十八届四中全会精神为指导，加强和改进监督工作的 方式方法

　党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对人大工作提出了新要求，赋予了新责任。乡人大要以十八届四中全会精神为统领，以推动我乡法制建设为重点，以促进深化改革为目标，加强和改进监督工作，选择一些关系全乡改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，有重点地开展监督工作。法律监督方面：以保障群众利益为重点，加强对法律法规执行情况的监督，积极营造严格执法、公正司法、全民守法的法制环境，推动依法治乡工作良好运行；工作监督方面：牢固树立服务于经济发展的理念，把保障和促进经济发展作为监督的重心，围绕全乡经济运行、民生事实落实、医疗卫生体制改革、文化产业发展工作成效等工作开展监督。

　   （三）贯彻上级工作会议精神，充分发挥代表作用

　县委召开的人大工作会议，是做好当前和今后一个时期乡人大工作的行动指南，也为做好人大代表工作奠定了基础，提供了遵循。常委会要积极为代表履职创造条件,搭建平台、提供保障。

　一是深入学习人大工作会议精神，认真贯彻落实县委《关于进一步加强县、乡人大工作的意见》；二是建立代表向选区选民述职、接受评议等制度；三是做好代表培训工作，每年举办1-2次代表培训班，开展1次优秀人大代表评选活动；四是进一步加大代表意见建议的督办力度，努力使代表意见建议办理工作再上一个新台阶；五是充分发挥联村联户“人大代表在行动”这一有效载体，不断拓展代表履职渠道。

　各位代表，做好今年的各项工作意义重大而深远。让我们在乡党委正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实乡党委的各项决策部署，进一步解放思想，凝聚力量，奋发进取，扎实工作，为建设“生态、幸福、美丽**”而努力奋斗。

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