在县村“两委”换届工作部署会议上的讲话

　同志们：

　 受县村“两委”换届工作领导小组委托，按照自治区的部署和地区要求，结合**实际，我就今冬明春村“两委”换届选举工作中的具体问题做以下说明。

　 一、关于村“两委”换届的时间安排问题

　根据自治区总体安排，村“两委”换届工作将在2012年3月完成。各乡镇在县委村“两委”换届工作动员会议后，要立即成立领导小组，从纪检、宣传、民政、妇联、团委、等部门抽调人员组成乡镇换届领导小组办公室，承担对本乡镇换届工作的组织、协调、宣传、培训以及督查、指导等任务。乡镇领导要建立换届工作联系点，分片包乡，加强具体指导。每个乡都要成立换届工作机构，每个村要成立村民选举委员会。要组建换届指导组，每个换届指导组2—3人，县下派指导组人员可与乡镇抽调人员混合编组，驻村指导换届工作。换届指导组要覆盖到每个行政村。指导组组长必须由乡科级领导担任，选情复杂的村由乡镇党委书记担任指导组长。各乡镇要对换届办和所有派驻到村的指导组成员进行统一培训。村民选举委员会成员由乡镇统一培训。所有派驻到村的指导组成员务必于12月25日前进村开展指导工作。1月15日，县上

　在召开村民委员会换届选举试点现场会，其它乡镇要总结经验后全面推开。一、二类村的选民登记、张榜公布也要到春节前完成。原则上，一、二类村的换届工作在明年二月中旬完成，三类村的换届工作经整顿后在三月中旬结束，村级配套组织及团支部、妇代会选举同步完成。

　 二、关于村干部职数及其相关问题

　（一）自治区规定：党员超过7名、不足50名的党支部委员会，委员名额一般为3—5名，最多不超过7名；村委会主任、副主任和委员由3—7名单数组成；村干部实行交叉任职，村支书与村委会主任实行一肩挑，原则上村干部职数不得突破上一届。按照这一规定，1500人以下、党员人数7—50人的村，支部委员职数可为3—5人；村委会委员也为3—5人，设主任1人，副主任1人，委员最多可为3人；1500人以上的村，村委会成员可达7人，设主任1人、副主任2人，委员4人，同时，至少应有妇女干部1人。乡镇可根据村的实际情况调配确定村干部人数，但村干部职数总数不得突破上一届。

　 （二）上一届我们实行的是村支部副书记、治保主任、民兵连长、团支部书记“四位一体”配置。本届，“两委”班子中要让30（35岁）以下的担任团支部书记，可设团支部副书记2—

　3名，不占职数。

　 （三）在保证质量的前提下，大学生村官进班子的比例要达到30%以上，是党员的大学生村官必须进入村“两委”班子，大学生村官可担任团支部书记。

　 （四）本届对村党支部书记的年龄不做限制。

　 三、关于换届选举的顺序及程序

　换届选举的顺序为：村党组织换届选举，村民委员会换届选举，村民监督委员会选举，共青团、妇代会选举。

　 村党组织的换届，由乡镇党委组织，上届村党组织主持，换届指导组协助；村民委员会和村民监督委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由上届村党组织提出候选人报乡镇党委同意后，再由村民代表大会选举产生。村党支部书记担任村民选举委员会主任，主持选举委员会工作。这一点，换届选举培训时，指导组要讲清楚。

　 四、关于宣传工作

　县委宣传部及各乡镇要充分利用广播、电视等宣传媒体，要开设换届选举专栏，大张旗鼓地宣传新修定的村民委员会选举法。对驻村指导组的工作动态及选民参加选举的情况要及时跟踪报道。对 “5个严禁、17个不准、5个一律、8个界定、10个不选”等换届纪律要进行反复宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。

　 五、关于严肃换届纪律的问题

　乡换届办、驻村指导组都要开通监督电话，设立监督信箱，纪检部门要对换届工作实行全程跟踪监督，一旦发现群众举报，一定要在第一时间调查了解，把问题解决在萌芽状态，确保换届风清气正。

　 六、关于信息报送问题

　各乡镇换届办要确定专人作为信息报送员，加强与上级换届办和相关成员单位的联系。换届期间，将实行换届工作周报、月报制度，建立重要情况限时报送制度和换届信息报送制度，做到日常情况定期上报，重要情况随时上报，突发情况立即上报，确保换届工作顺利进行。

　 以上安排如有不妥之处，请同志们指正。谢谢！

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