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寄存档案协议书

2020-02-01 04:17:10

第一篇:名人档案寄存协议书

名人档案寄存协议书

甲方:南部县档案馆

乙方:

经过甲、乙双方协商,乙方同意将本单位(个人)的文书档案卷件、音像光盘套盒张盘、实物件寄存在甲方标准库房内,具体协议内容如下:

一、档案寄存时间:乙方自愿将上述档案寄存在甲方库房年,起止时间为年月日至年月日。

二、乙方寄存档案需要向甲方提供所寄存档案的目录明细,经甲方逐一核验无误后,双方签字盖章。

三、根据《档案法》和档案安全保护的有关法律法规,甲方确保乙方寄存档案的完整与安全。

四、乙方在利用自己寄存的档案时,必须持有本单位(个人)的介绍信(工作证、身份证),并按档案馆的利用程序进行;
查阅不收费。

五、乙方寄存档案如若达到寄存时限或达到销毁条件的,甲方通知乙方办理续寄;
或甲方在经过乙方同意后,组织专家鉴定后按法定程序销毁。

六、寄存期间,档案所有权归寄存单位(个人)即乙方所有。

七、此协议书一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字和单位盖章后协议生效。

八、其他事宜:

甲方:南部县档案馆乙方:

负责人:负责人:

详细地址:详细地址:

联系电话:联系电话:

年月日

第二篇:名人档案资料寄存协议书(正式样稿)

名人档案资料寄存协议书

甲方:南部县档案馆

乙方:

根据国家有关法律规定,经甲、乙方双方协商,特订立协议如下。

一、乙方自愿将档案、资料(含实物)寄存在甲方档案库房内。

二、乙方所寄存的档案资料(含实物)的类别及数量,具体详见目录明细;
甲方逐一核验无误后,双方签字盖章,拟作交接清单,各执一份。

三、乙方的档案资料寄存保管期为____年,从______年_____月_____日起至____年_____月______日止。寄存期满乙方如需延长寄存期,应重新签订协议

四、因法律规定情形的不可抗力造成寄存档案资料受损的,甲方不承担赔偿责任。

五、甲方的权利和义务:

1.负责提供寄存档案资料存放的场地、技术设备、管理人员。

2.负责寄存档案资料的保管、保护,确保档案完整、安全。

3.负责寄存档案资料的管理、统计、查询、检索。

4.拥有寄存档案资料的管理权,有权查验利用者的身份证明。

5.对寄存期满不取走的档案资料有权进行处置。

六、乙方的权利和义务:

1.寄存的档案资料应具有保存价值,应经过基本的整理、编目和造册,也可委托甲方提供有偿整理编目服务。

2.查阅利用寄存的档案资料应出示寄存者有效证明(单位介绍信、身份证、工作证或馆藏证)。寄存者利用其所寄存档案资料不收取档案利用费。

3.对寄存的档案资料拥有所有权。寄存期满,如不继续寄存,须在期满后60天内取走所寄存的档案资料。

4.享有优先利用权,并可以对其档案资料中不宜向社会开放的部分提出限制性利用的意见。

6.对因甲方管理不善而造成虫蛀、霉变、遗失等问题,有权要求赔偿。

七、本协议执行过程如有未尽事宜,双方协商解决。

八、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力。

甲方(盖章):乙方(盖章):

法定代表(签字):法定代表(签字):

联系电话:联系电话:

_________年____月____日_________年____月____日

第三篇:【就业工作宣讲材料】为什么毕业生需要办理就业协议书签章、报到证登记和档案寄存等工作

【就业业务工作宣讲材料】

为什么毕业生需要办理就业协议书签章、报到证登记和档案寄存等工作

1、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》为什么要到就业单位和有人事管理权限的人才服务机构盖章? 答:

就业协议书由省公务员局统一制定,并依据信息填写完整、印章齐全的就业协议书,核发已就业《报到证》。

学校据此办理毕业生档案转接,人才服务机构据此为毕业生提供一系列人事档案管理和服务。

就业协议的效力仅限于对学生就业过程的约定和相关手续的办理,一旦正式入职工作,毕业生必须及时与用人单位签订劳动合同,并将劳动合同存入人事档案中统一管理。

2、已就业《报到证》和待就业《报到证》有什么区别?

答:
龄的唯一证明材料,是提供身份证明、公务员考试工作年限证明、职称评定、退休工龄计算等的重要依据。

3、什么是人事档案?

答:

人事档案是人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历、德才表现,以备考察的文件材料。是个人经历、学历、职称、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励、惩处等方面的原始记录。

是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映,同时表明一个人的行政隶属关系。

4、人事档案对个人、企业的重要性是什么?

答:

人事档案的作用包括两个方面:

(1)对个人而言,人事档案管理部门可以据此为个人提供办理:

? 出国、港澳通行证的政审证明;

? 提供身份认定证明、提供婚姻状况证明;

? 办理社会保险及相关证明;

? 申报评定职称;

? 工龄认定,档案工资核定;

*与社会保险金额基数密切相关。国家公务员、国有企事业单位核定工资标准均以托管的档案为依据。

? 录用公务员或者国有企业,事业单位时提供参加工作年限的依据;

? 根据档案确定退休年龄;
根据档案中从事有毒、有害工作的年限推算提前退休年龄;

? 考研、公务员考试等有关的证明。

(2)对企业而言,人事档案可为企业人事部门提供员工个人经历、业务水平、工作表现、工作变动、工伤、职业病等情况,便于企业考察和录用。

5、哪些单位或人才服务机构有档案管理权限?

答:

(1)进入国家机关、国有事业单位、国有大型企业编制内,单位或者其主管部门有人事管理权,可以接收档案;

(2)县级以上政府人事部门所属的人才交流中心和人事部门审批成立的行业人才交流服务机构,可以接收档案;

(3)其他各类单位、各类民营人才服务机构或未进入国有企事业单位编制内,则无人事管理权,不能接收和管理人事档案。

6、不及时办理落户及档案管理可能带来的后果

答:

(1

(2)无法认定工龄,无法确定档案工资。

特别是将来被机关事业单位聘用的毕业生会直接影响到工资档次、社会保险金缴纳标准和享受社保待遇标准的确定。同时也会影响到今后的省内、省外正常工作调动。

(3)影响评定职称,同时直接影响今后工作中的待遇和晋升。

(4)应聘时很难被用人单位吸纳。(以福州市或厦门市为例:绝大部分用人单位在面向福州市或厦门市招聘人才时,要求应聘者有福州市或厦门市户口。)

(5)预备党员无法按时转正。按党章规定,预备党员超过一年预备期不能转正的,视同退党。

(6)无法提供不时之需的相关证明,给工作和生活带来不便。如没有档案,就无法出具出国(出境)政审文件、婚姻证明、生育证明、收入证明(银行按揭时必需的材料之一)等各类证明材料。

(7)可能不能在工作城市申请计划生育指标,子女也不能在工作城市落户,造成子女在工作城市就读困难。

第四篇:寄存档案合同书

甲方:________________

乙方:________________

________市技术工人交流服务中心(甲方)和 ________(乙方)就乙方委托甲方寄存个人人事档案事宜双方自愿订立如下如同:

乙方因________________,从________年________月________日至________年________月________日止,自愿委托甲方保存人事档案。

一、甲方的责任

1.甲方负责办理乙方个人人事档案的接受手续;

2.甲方负责乙方人事档案的保存、管理,负责保留其原身份、工龄、档案工资级别。

3.甲方按国家现行的工资政策和保险政策,为在存档期间交纳了养老保险和失业保险等当地规定缴纳的社会保险金的乙方按政策晋升档案工资级别和计算连续工龄(乙方必须提供存档期间如期交纳了各项保险费的证明材料);

4.存档期间或期满后,乙方如被企事业单位录用,甲方负责办理其人事介绍手续并将其人事档案关系转到新的工作单位。

二、乙方的责任

1.存档期间, 乙方的病、伤、残、死亡和意外事故等各种保险福利事务由乙方本人和存档期间所在用工单位按有关社会保险规定负责联系处理。

2.合同期满后乙方的再次就业,由乙方本人负责。

3.自乙方人事档案存入甲方起,乙方每月向甲方交付管理费________元。管理费按年或合同期一次交清。

三、合同期满即终止,乙方本人未联系调出或前来办理续保手续的,甲方将乙方的人事档案转交乙方户口所在地劳动就业服务管理部门按待业职工有关规定管理。

四、本合同一式两份,甲乙双方各执一份。

五、本合同自________年________月________日至________年________月________日有效。

甲方:________________(签字盖章)

乙方:________________(签字盖章)

日期:_________年_______月______日

第五篇:档案寄存bpo

1档案咨询服务产业的兴起

1.1现代档案咨询服务的特点

不同于传统的依附于档案行政机关的、咨询成果无偿化、咨询内容直接简单的传统档案咨询服务,现代档案咨询服务的特点是咨询成果转让在市场上进行,实行直接有偿化,咨询机构采取企业化经营方式,咨询生产和服务活动具有较强的独立性,咨询内容具有较高的质量和层次,咨询方法更加先进。如1993年成立的上海市咨询服务中心可以说是现代意义上的咨询服务机构。

1.2现代档案咨询的服务范围

现代档案咨询服务有着更广的服务对象和更深的服务层次。它以现有资源为基础,开发特色服务,在提供档案管理实体业务和一般档案信息咨询服务的同时,侧重于提供高层次、高知识含量的智能性服务,为领导决策及社会各项事业服务。它既是现代咨询业的重要组成部分,又是档案服务于社会的重要窗口。其业务种类主要包括:决策咨询,管理咨询,专业咨询,科研咨询等。

1.3现代档案咨询服务产业化的必然性及可行性

1.3.1档案咨询服务产业化,是社会主义市场经济体制下档案事业发展的必然趋势

市场经济的迅速发展使得对档案信息专业化管理和服务的要求愈来愈迫切,许多企业其管理以利润最大化为目标,处处考虑管理效益的指导思想,使他们对过去档案管理中存在的大而全、小而全的陋习早已不愿接受,为提高单位管理效益,他们会转向社会寻求专业化服务,并愿意交付一定的费用给提供服务的部门,这样既解决了档案的保管问题,满足了单位需要,又节约了经费开支。由此可以看出,档案中介机构在当前以及将来会有比较大的市场需求。

1.3.2档案咨询服务产业化,是当今信息时代知识经济蓬勃发展的客观要求

传统的档案咨询服务大多限制在一些成本低、时间短且涉及档案信息内容直接的、相对浅显的一些活动,如事实性查询、检索性咨询及其他一些有关档案规章制度的一般性或专门性咨询,这已经难以满足用户对档案信息咨询更高层次,更多样化的需求。这就要求现代档案咨询服务应该是以档案信息和与档案有关的技术知识为输出形式,综合利用现代科学技术和方法,提供质量较高和服务层次较高的智力密集型服务。

1.3.3档案咨询服务产业化是开展档案教育和宣传,促进档案信息社会化的有效途径。

档案咨询服务产业化,将使档案部门信息服务一改往日的封闭、被动局面,主动进入社会寻找项目,发展客户,不仅大大促进了档案信息的社会化,而且宣传了档案事业,同时为档案师生的教与学创造了一个理论联系实际的机会,也为档案理论和科研提供了一个前沿阵地,促进了档案教育的发展。

1.3.4我国档案事业改革的开展为档案咨询服务产业化创造了条件

随着我国各项改革的深入,档案部门也在不断进行或大或小的改革和调整,强调要强化执法监督职能和拓宽社会服务功能。这就要求档案行政管理部门必须从大量具体的、直接管理的档案事务中脱离出来,集中精力研究和开发新领域,搞好宏观调控和统筹规划???。某些中介性的档案咨询服务机构恰好可以配合档案行政管理部门承担起这部分具体档案管理事务。同时,档案咨询有偿服务及产业化,有利于启发、激活档案人员的思维,可以有效活跃档案工作机制,促进档案事业的改革。

2档案中介机构的性质

档案咨询服务产业化的主体应该是档案中介机构,关于档案中介机构的性质定位,目前正处于探讨阶段,尚无定论。在弄清楚档案中介机构概念之前,应先明确什么是中介组织。根据《十六大报告辅导读本》中的名词解释,中介组织也叫市场中介组织,一般是指那些介于政府和企业之间、个人与单位之间,为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种

服务,并且在各类市场主体包括企业之间、政府与企业、个人与单位、国内企业与国外企业之间,从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构和组织???。中介组织要通过专门的资格认定依法设立,对其行为后果要承担相应的法律责任和经济责任,并接受政府有关部门的管理和监督。档案中介机构是中介组织的一种实行企业化经营模式的经济实体。档案中介机构的服务范围远不仅仅是提供档案管理实体业务和一般的档案信息咨询服务,更为注重的是提供高层次、高知识含量的智能型服务,如开展档案政策法律咨询、为客户的档案管理项目进行论证、设计等,这在以知识和信息为生产力的信息经济社会中,显然应该是有偿的,即这种服务带有一定的商业性质。据此,笔者认为档案中介机构可以表述为:在社会主义市场经济条件下,经工商部门批准,由档案行政管理部门认定并接受其监督的,以档案和档案工作为服务对象,利用档案专门的知识和技能为委托单位提供的档案咨询、整理、保护、鉴定、评估、寄存、数字化、业务培训等有偿服务活动,实行独立核算的、具有法人资格的企业化经营实体。档案中介机构较之其他档案机构有三个显著的特点:社会服务性、技术知识性、和商业经营性。其中特别需要强调的是企业化经营的特点,它是咨询产业经营的本质特征。

3我国档案中介机构发展现状

我国档案中介机构的发展尚处于初始阶段。除代管流动人员人事档案的各级人才交流中心外,一般意义上的档案中介机构出现于上世纪八十年代中后期,主要有三种类型:一类是个体私人企业,如象山县松兰档案服务部;
一类是股份合作制企业或有限责任公司,例如上海信安达档案文件管理有限公司;
一类是国有的档案中介机构,如上海档案咨询服务中心。该服务部的咨询服务人员到二十世纪九十年代底发展到100多人,其中专职5人,长期聘用30多人。据1993年8月以来至1998年8月为止的统计,该中心共承担各类档案咨询项目为62项,整理档案90710卷。其中工程项目档案咨询服务17项,占总数的27%,取得了较为明显的经济效益和社会效益。

4档案咨询服务产业化背景下我国档案中介机构存在的问题

4.1与档案行政管理部门职责不清

档案咨询服务产业化的标志之一是规模化,这就要求档案行政管理部门的工作从具体的,琐碎的事务中解放出来,只进行宏观指导和监督,为中介机构提供更广阔的发展空间。由于档案中介机构的大多数职能实质上就是从档案行政管理部门分离出去的,初创阶段往往由档案行政管理部门的有关职能部门来兼任档案中介机构的工作,人员也都属同一班人马,容易在监督或中介服务中造成职责不清。因而在多数情况下,档案行政管理部门与档案中介机构不是相互协调、相互促进,而是相互制约、相互阻碍。这就影响了档案中介机构的健康发展。

4.2运行机制死板,缺乏活力

档案咨询服务产业化要求档案中介机构要以市场为导向、效益为中心,这就要求建立灵活的机构运行机制和充分的竞争机制。而当前我国档案中介机构存在着运行机制死板,导致档案中介机构发展动力不足的问题。一是内部机制不活,由于大多数中介机构实际上是由档案行政管理部门包办的,从业人员也大多是档案行政管理部门工作人员兼职的,因此临时观念较浓,满足于按部就班,缺乏机制创新、工作创新的欲望和行动。同时,档案中介机构在用人、收入分配、经营管理等方面自主权不大。而且套用行政管理的方法来运作中介机构,因而缺乏适应市场经济应有的生机和活力。二是缺乏竞争机制,一个地方的档案中介机构往往只有档案行政管理部门设立的单独一家,因此,也就没有竞争意识,没有忧患意识,安于现状,缺乏开拓进取精神。与其它行业如会计师事务所、审计事务所、律师事务所等相比,差距明显,难以独立生存于市场经济环境下。

4.3服务对象较为单一,业务范围狭窄

档案咨询服务产业化的标志之一是服务的市场化,所以档案中介机构应该以市场为导向,

积极开拓市场。由于我国档案机构长期以来实行行政化管理,缺乏主动服务意识和开拓创新意识,因此现阶段档案中介机构服务范围主要局限于部分微观档案管理事务,如档案的整理、有关技术与法律咨询、教育培训、评估鉴定、档案装具的制作与销售等,服务领域主要局限于一些国有企事业单位。不仅服务对象单一,而且缺乏高层次、高质量的知识密集型服务,在档案咨询服务产业化背景下,无论对档案中介机构的生存还是发展都是非常不利的。

4.4信息技术水平有待提高

档案咨询服务产业化对档案中介机构的在技术更新提出了更高的要求。随着电子政务、电子商务的开展,各单位势必会产生大量电子文件。电子文件的管理、利用、寄存、传输与纸质文件差别较大,相应服务的技术含量要高得多。网络传输设备、数字存贮处理设备成为档案中介机构的必需设备,数字存贮与处理技术、网络管理技术、多媒体技术等成为档案管理常用技术。而目前档案中介机构由于资金薄弱和高素质人才缺乏,开展业务较多的是整理档案业务服务、教育培训服务、档案寄存服务等,大都技术含量不高。这将不利于提高档案中介机构在档案咨询服务产业化背景下的市场竞争力。

4.5缺乏专职专业的人才队伍

档案咨询服务产业化对档案中介机构工作人员的素质提出了更高的要求。高质量的人员素质是档案中介机构提供高质量档案管理服务的人才保障。由于社会不重视档案事业,再加上档案教育事业不发达,因此我国目前虽有一批专门从事档案中介服务的档案专业人员,但从人员总体素质上看还不尽如人意,专职人员较少,兼职人员较多,有相当一批从业人员来源于下岗分流人员和离退休人员,与其他行业人员相比,存在着年龄结构老化、知识结构不合理、知识水平偏低、人员流动性较大等问题,对市场竞争反应较迟钝,创新能力较弱。

4.6相关的法律法规不够健全

健全的法律法规是实行档案咨询服务产业化、促进档案中介机构又好又快发展的保障。国家档案局在下发的《档案事业发展十一五规划》(修改稿)中提出“培育和发展档案中介机构,做好档案咨询服务工作”,说明已经开始从国家政策的高度关注档案中介和咨询服务事业的发展。1996年8月出台的《天津市档案管理条例》第一次涉及到档案中介机构的法律地位问题,该条例第十四条规定,“从事档案鉴定、评估、咨询等中介服务的机构和专业人员,应当经市档案行政管理部门进行资质认定”。其后由各省出台的一些地方性档案法规,大多也规定了档案中介机构的设置与经营范围。但总体而言,由于社会档案意识不强和政府不够重视,目前我国相关法律法规仍然很少,而且大多是地方性法规,这将不利于我国实施档案咨询服务产业化、促进档案中介机构的规范化运作和档案咨询市场的有序竞争。

5档案咨询服务产业化背景下档案中介机构发展的途径

5.1增强自身的咨询服务功能

要适应档案咨询服务产业化的趋势,不被市场所淘汰,档案中介机构就必须把握好咨询服务功能,这是档案中介机构实现又好又快发展的必要条件。档案中介机构可以借鉴相关的咨询公司及机构的经验,为社会、组织、个人和企业提供相关咨询。档案中介机构提供咨询的方向有:技术咨询,管理咨询,专业咨询,研究咨询,信息咨询、档案法律事务咨询。针对不同的咨询方向档案中介机构应采取不同的策略。

5.1.1充分开发利用馆藏档案

档案中介机构要做好管理咨询和研究咨询这一业务,需要对自身馆藏的企业档案、个人档案以及现行文件进行整合、编研、调查、统计等,汇总出对企业组织和个人有用的信息档案材料,并形成研究结论和建议,以供服务对象参考。

5.1.2加强人才引进

对档案业务的技术服务咨询和专业咨询,档案中介机构应该聘请档案专家及资深专业人员组成客座咨询团,对复杂的档案信息环境下如何进行档案管理进行探讨,提供科学的管理

方法。

5.1.3对服务对象的档案管理活动提供咨询指导

档案中介机构对服务对象的档案和文件处理过程进行评估,提供适用的管理和处理系统,同时对不同企业的档案进行价值鉴定,制定档案保管期限表。总之,做好做活档案咨询这一主业,就可以带动档案中介机构的巨大发展。

5.2理顺与档案行政部门的关系,明确自身的基本职能

档案行政管理部门在历经多次政府机构改革后,为了适应市场经济和档案咨询服务产业化的需要,必须进一步转变职能。这种转变的方向应该是逐步淡化对具体档案事务的管理和指导,逐渐加强对社会档案事业包括档案中介机构的宏观管理。因此,理顺与档案中介机构的关系、充分发挥档案中介机构的作用不仅有助于档案行政管理部门实现职能和管理方法转变,也有利于促进档案咨询服务产业化。

首先,档案行政管理部门原则上只对中介机构及其从业人员的资格进行审查把关,而不直接参与或干涉中介机构的具体业务和经营。当然,在业务上中介机构应接受档案行政管理部门的监督和指导。

其次,档案中介机构真正与档案行政管理部门脱钩,从业人员也应从档案行政管理部门分流或向社会公开招聘,使档案中介机构真正成为独立核算、自负盈亏的法人主体。

最后,档案行政管理部门应真正转变职能,对本地区的档案事业实施宏观管理,加强行政执法监督,而把对机关、企业事业单位的微观指导业务分离出去,交给中介机构来承担。这就确定了档案中介机构的社会服务职能,主要是为机关、企业事业单位的档案(一篇好范文带来更多轻松:Www.HaoWOrD.Com)工作提供技术性、事务性、咨询性服务。如果这一基本职能得到充分保证,那么,档案中介机构就有了广阔的发展空间。

5.3积极改革,建立先进的管理制度和经营理念

档案咨询产业化,对档案中介机构的服务效率与效益也提出了更高的要求。档案中介机构可以借鉴其他行业的中介服务机构和事务所的成功经验,引进他们的运行机制,建立现代企业制度,并结合自身的特殊情况,进行机制革新。比如在提供用户档案利用的服务和充当技术中介时候,可以借鉴营销学上的一对一经营服务,对不同的服务对象,制定详尽的相应的服务细则,提供“量体裁衣式”的个性化服务,力求让每个用户获得所需的信息,抓住用户的心。此外,档案中介机构应该伺机做大,形成规模,建立具有一定竞争力和实力的公司实体,应对市场和相关行业的竞争。

5.4强化危机意识,主动拓展客户,扩大业务范围

当前档案咨询服务正在朝着产业化方向发展,所谓产业化,就是要以市场为导向,以效益为中心,规模化、规范化经营。因此,无论是顺应档案咨询产业市场化、规模化趋势,还是提高效益,档案中介机构都不应该仅仅是为国营大型企业和组织提供档案专业服务和咨询,而是应该扩大视野、主动出击,涉猎相关的领域,开拓市场、扩大业务。笔者认为我国档案中介机构应该对以下的服务领域进行扩展。

5.4.1民营企业档案

近年来,私营企业发展很快,有些已经具有一定规模,为扩大生产规模,确保企业的再发展,企业管理中需要有规范化的档案管理。但由于这些企业既缺少档案方面的专业人才来完善企业档案的管理,又缺少资金投入。因此,他们需要档案中介机构的参与,为他们提供企业档案服务与解决利用中的难题。

5.4.2社区档案

社区档案是一重要的新兴档案,随着现代社会的发展,城市中主要以社区为单位进行建设和管理。社区日常活动和运转中产生大量的档案,而社区工作人员普遍缺乏档案管理知识和档案保管意识,他们根本无法科学管理这部分与居民密切相关的档案,造成社区档案的堆

积和混乱。档案中介机构应该不失时机地介入这一领域,与社区办事处形成契约,代替或帮助社区工作人员管理社区档案,这样既节省了开支又形成社区的自身档案管理。

5.4.3私人档案与家庭档案

随着社会的进步,个人、家庭亦需要有完整有序的档案来满足各方面的需求,私人档案管理方面的社会化服务需求将进一步增强。档案中介机构的社会服务功能在这方面可得到充分体现,它通过在各类具体档案事务上提供相应服务,有助于提高私人档案管理的科学化、规范化水平????。档案中介机构可以充分利用自身先进的技术和娴熟的业务水平,积极拓展该领域业务,为个人和家庭档案做好鉴定、技术服务等工作。

第一,提供鉴定服务,鉴定档案的价值,确定保管期限。

第二,提供档案技术服务,由于科技的发展,一些个人和家庭在建立必要的档案时会出现一些技术障碍和难以解决的问题,相对于档案中介组织来说,其自身的技术水平和人员业务水平完全可以为这些个人和家庭提供便利、优质的技术服务,以此收取必要的服务报酬。我国未来的社会信用体系的建立所需的大量个人、社会组织的信用信息也必须由这些档案中介组织来提供。

第三,提供保存场所,私人或者家庭档案受制于保管场所,往往滞留在办公室或者家庭,造成档案的容易损坏和失窃,档案中介机构通过提供固定的安全的场所,为私人和家庭档案进行妥善保存,并进行相应的维护和整理。

5.4.4增加档案的电子化和网络化服务

现阶段,档案中介机构服务范围主要局限于部分微观档案管理事务,如档案的整理、有关技术与法律咨询、教育培训、评估鉴定、档案装具的制作与销售等。为了适应信息技术和网络技术的发展,还必须提供各种载体档案的保管、代查和传输,档案的微缩、档案信息的数字化、档案网站建立及网页制作等全套的档案管理服务。

5.5提高信息技术水平

档案咨询服务的产业化对档案中介机构的技术更新提出了更高的要求。目前档案中介机构开展业务,大都技术含量不高。随着电子政务、电子商务的开展,各单位势必会产生大量电子文件,电子文件的管理、利用、寄存、传输与纸质文件差别较大,相应服务的技术含量要高得多,网络传输设备、数字存贮处理设备成为档案中介机构的必需设备,数字存贮与处理技术、网络管理技术、多媒体技术等成为档案管理常用技术。因此,处于市场竞争机制之下的档案中介机构最大限度地利用最新技术与设备既是提高服务质量与效率的有力保障,也是提高自身竞争力的有力措施。

5.6重视专业人才的引进和培养

档案咨询服务产业化背景下,档案中介机构迫切需要一批高素质的从业人员,这是档案中介机构提供高质量服务的保障。我国目前虽有一批专门从事档案中介服务的档案专业人员,但从人员总体素质上看还不尽如人意,专职人员较少,兼职人员较多,有相当一批从业人员来源于下岗分流人员和离退休人员。与其他行业人员相比,存在着年龄结构老化、知识结构不合理、知识水平偏低、人员流动性较大等问题,因而对市场竞争反应较迟钝,创新性较弱。

随着档案中介服务范围的不断扩大,服务内容的不断创新,对档案中介服务从业人员队伍的结构与素质也提出了新的要求。因此,要提高档案中介机构人员的素质,在引进外部专业人才的同时,加强对档案中介机构人员的管理与培训,注重培养档案中介专门人才,造就一批公关能力强、管理水平高的中介管理人才和熟悉档案法律、业务咨询、档案价值鉴定、档案管理业务与现代化管理技能等专门性的高级人才。

5.7推动相关立法和政策研究

当前档案中介机构的建立良莠不齐,其建立的标准仍不规范。不规范的收费标准和服务范畴,使得一些中介服务机构有机可乘,违规操作,造成不良影响。因此我们要在法制、政

策上加大支持力度,制订相关法规,确立档案中介机构的合法地位和基本职能,保障其工作的正常开展。九十年代以后一些省市出台的地方性档案法规大多涉及到档案中介机构的一些规定,主要限定其主要经营范围和接受资质认定及档案行政机关监督等方面内容。上海市从九十年代开始分别制订了《上海档案咨询服务中心章程》、《上海档案咨询服务人员职业道德》、《上海档案咨询服务中心收费管理办法》等管理制度。浙江省2014年出台的由二办下发关于加强新时期档案工作的意见中也明确规定了大力发展档案中介服务,加快推进档案服务社会化的具体要求,2014年出台了《浙江省档案中介服务管理办法(试行)》。深圳市不仅在全国首开现行文件中心和文件寄存中心之先河,而且还分别制订了《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》和《深圳市建筑工程文件归档管理办法》,其中规定了档案中介机构参与管理的有关规定。另外,我们还可以延伸档案中介机构的一定的法定功能,比如档案鉴定,评估的业务,制定保管期限表等,这需要制定相应的档案中介法规,同时,要加大档案行政执法力度,促使更多的单位建立和健全档案工作,从而为中介机构的发展提供广阔的天地。

6结语

档案中介机构产生与发展,既是档案咨询服务产业化的必然结果,也是我国社会主义市场经济条件下,档案事业适应信息经济和知识经济迅猛发展的客观要求。档案中介机构是一个新兴事业,目前我国的档案中介机构尚处于初期阶段,今后要走的路还很长,相信只要档案中介机构以市场为导向、以效益为中心、以人才为基点、以现代信息技术为手段,树立为社会大众提供优质服务的经营理念,在健全的法律法规和合理制度的保障下,一定能够步入健康、快速发展的轨道,在国民经济建设中产生更大的经济效益和社会效益,为我国的社会主义现代化建设做出独特的贡献。

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