《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》 应知应会梳理 （撒哈拉秀才◇精心梳理

　2020.05.15）

　1.对国有企业的定位 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

　2.国企“根”和“魂” 坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。

　3.《条例》章节内容 共九章四十一条，自2019年12月30日起施行。

　4.《条例》制定目的 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展。

　5.国企党建指导思想 国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

　6.国有企业需要增强的五种能力 国有企业需要增强的五种能力，即囯有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

　7.国有企业党组织工作应当遵循的原则 （一）坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节； （二）坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效； （三）坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍； （四）坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力； （五）坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。

　8.党委的设立、任期及人员组成 国有企业党员人数100人以上的，设立党的基层委员会（以下简称党委）。党员人数不足100人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党委。

　经党中央批准，中管企业一般设立党组，中管金融企业设立党组性质党委。

　国有企业党委由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为5年。

　国有企业党委一般由5至9人组成，最多不超过11人，其中书记1人、副书记1至2人。设立常务委员会的，党委常务委员会委员一般5至7人、最多不超过9人，党委委员一般15至21人。党委委员一般应当有3年以上党龄，其中中央企业及其直属企业（单位）、省属国有企业的党委委员应当有5年以上党龄。

　 9.党总支的设立、任期及人员组成 党员人数50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会（以下简称党总支）。党员人数不足50人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党总支。

　党总支由党员大会选举产生，每届任期一般为3年。党总支一般由5至7人组成，最多不超过9人。

　10.党支部的设立及任期 正式党员3人以上的，成立党支部。正式党员7人以上的党支部，设立支部委员会。支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为3年。支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。

　为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党组织。

　11.国企党建工作报告要求 企业党组织每年年初向上级党组织全面报告上年度党建工作情况，党组织领导班子成员定期向本企业党组织报告抓党建工作情况。

　12.各级党组织设立条件及每届任期 通常设立党的基层委员会需要人数和每届任期年限：100人以上和5年 通常设立党的总支部委员会需要人数和每届任期年限：50人以上、100人以下和3年 通常设立党的支部委员会需要人数和每届任期年限：7人以上和3年 13.党委组成人数和党务干部配备 一般由5至9人组成，最多不超过11人，其中书记1人、副书记1至2人。

　14.党委委员党龄要求 一般应当有3年以上党龄，其中中央企业及其直属企业（单位）、省属国有企业的党委委员应当有5年以上党龄。

　15.党总支、支部委员会组成人数 党总支一般由5至7人组成，最多不超过9人；支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。

　16.党委、党总支和支部委员会在纪律检查方面配备 党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员，党总支和支部委员设立纪律检查委员。

　17.党委(党组)的领导作用 把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。

　18.加强企业党的政治建设的坚持制度和原则 坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，教育引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　19.国有企业党组织的主要职责 (一)学习宣传和贯彻实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结带领职工群众完成本单位各项任务。

　(二)按照规定参与本单位重大问题的决策,支持本单位负责人开展工作。

　(三)做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作，严格党的组织生活，组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。

　(四)密切联系职工群众,推动解决职工群众合理诉求，认真做好思想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

　(五)监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度，维护国家、集体和群众的利益。

　(六)实事求是是对党的建设、党的工作提出意见建设，及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。

　20.国有企业重大经营管理研究讨论的事项包括哪些 (一)贯彻党中央决策部署和实国家发展战略的重大举措； (二)企业发展战略、中长期发展规划、重要改革方案； (三)企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题； (四)企业组织架构设置和调整，重要规章制度的制定和修改； (五)设计企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项； (六)其他应当由党委(党组)研究讨论的重要事项。

　21.董事会、经理层决策重大问题的前置程序 写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。

　22.领导体制的坚持原则 坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。

　23.国有企业党组织对干部的任用履行的程序 应当按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定、任前公示谈话等程序，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，做好选配企业领导人员工作，加大优秀年轻领导人员培养选拔力度，加强企业领导人员管理监督，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

　24.人才强企战略 健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作，激发和保护企业家精神，营造鼓励创新创业的良好环境。

　25.保障职工维护合法权益的四种权利 知情权、参与权、表达权、监督权 26.党组织的党员队伍建设机制 应当坚持集中教育和经常性教育相结合，采取集中轮训、党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲、在线学习培训等方式，强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育，组织引导党员认真学习党史、新中国史、改革开放史,推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把**作为加强党的建设的，永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。

　27.党内政治生活的四性 政治性、时代性、原则性、战斗性。

　28.党员日常管理 强化党员日常管理，及时转接党员组织关系，督促党员按期足额交纳党费，增强党员意识。

　29.党组织发展党员的总要求 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员。

　30.发展党员的首位标准 政治标准 31.发展党员工作的重点 重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，力争每个班组都有党员。

　32.国有企业监督的重点部门和单位 权力集中、资金密集、资原高集、资产聚集 33.国有企业监督的重点环节 “三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易 “三重一大”，即：重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

　34.国有企业“两培养一输送” 把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把党员骨干输送到重要岗位。

　35.国有企业党组织党组织结合生产经营开展的活动形式 党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队 36.国有企业党组织引导党员创先争优、攻坚克难，做到“四争当” 争当生产经营的能手、创靳创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋 37.党组织摆在首位的要素，履行三种责任 国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

　38.党组织为何突出政治教育和政治训练 推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走 39.造就国有企业职工队伍的标准 有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献 40.如何做好党的思想政治工作 把思想政治工作作为经常性、基础性工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，努力将矛盾化解在基层。

　41.如何发挥党建带群建 充分发挥群团组织桥梁纽带作用，推动群团组织动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业，多为职工群众办好事、解难事，维护和发展职工群众利益。

　42.国有企业党组织落实党员的四项权利 知情权、参与权、选举权、监督权 43.纪检组织职责 履行监督执纪问责职责，协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决惩治和预防腐败。

　44.党风廉政建设“两个责任” 党委主体责任和纪委监督责任 45.全面推行党组织书记抓基层党建述职评议考核 强化考核结果运用，考核结果在一定范围内通报，并作为企业须导人员政治素质考察和综合考核评价的重要依据。如党的建设思想不重视、工作不得力的党组织问责应当及时提醒、约谈或者通报批评，限期整改，坚持有责必问、失责必究。

　46.党委机构保障 按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则，根据实际需要设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，有关机构可以与企业职能相近的管理部门合署办公。

　47.国有企业党务工作岗位严格落实的政策 根据企业职工人数和实际需要配备一定比例专兼职党务工作人员。选优配强党组织书记，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。

　48.党支部书记和党务工作人员每年参加集中培训次数 至少1次 49.保障企业党组织工作经费渠道及标准 纳入管理费用、党费留存，一般按照企业上年度职工工资总额1%的比例安排，由企业纳入年度预算。

　50.新形势下的党建工作与企业生产经营融合 必须坚持和推动党建工作和企业生产经营深度融合，杜绝“两张皮”。积极适应新形势新任务新要求，找准企业基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，在基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度上下功夫，严密企业党的组织体系，增强政治功能和组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建工作推进企业各项生产经营任务落实，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。