**村脱贫规划（2015-2018）

　一、基本情况

　全村6个自然屯，8个村民小组， 437户，1784口人，耕地面积12284亩，劳动力621人，2014年社会生产总值    万元，人均收入6720元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，玉米作为主导产业占95%,瓜菜面积540亩，其他经济作物110亩，二是养殖业，全村现存栏生猪1380头，超过30头的养猪户26户，育肥牛3户60多头，有超过2000只以上的养鸡户6户，养羊6户600只左右，三是运输业，全村从事运输业的3户，大小运输车4台；四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工70人。另外，有部分村民在农闲时到县城或附近临时务工。社会保障发展情况。全村享受低保150户，294口人。基础设施建设情况。全村主要通屯道路共7条22公里。

　2、贫困状况及原因分析

　全村贫困户295户，1026人,2014年已脱贫51人，现有256户，975口人，缺乏劳动能力的五保户2户，低保户35户，73口人，危房65间。有发展能力的219户，902人，其中：128户缺少劳力而致贫，51户缺少资金致贫，30户缺技术致贫，16户因供学生上学致贫 , 11户因智而贫，20户因病残致贫。

　原因分析：（1）　

　　　（一）缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾

　　　缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。

　（二）长期患病或突患疾病和重病

　　　贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

　　　（三）自然环境较差，资源缺乏

　　我村土地瘠薄，内涝严重，一定程度上制约了贫困户经济的发展，对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

　　　（四）产业发展滞后，缺资金，缺项目

　　我村各项产业发展滞后，缺资金、缺项目群众致富没项目，没资金。

　（五）部分群众思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。等靠要思想严重。

　三、主要目标任务和措施

　为改变现状，村党支部组织党员、村民代表实事求是的分析原因，制定脱贫计划，预计2015年脱贫82人，2016年脱贫41人，2017年脱贫513人，2018年脱贫339人.

　主要措施：（一）基础建设：1、加快人畜饮水工程建设。积极协调自来水公司和水务局，通过引王子洋饮用水，是全村尽快吃上自来水，彻底解决人畜饮水困难。计划在2015年3个屯210户吃上自来水，2016年全部吃上自来水。2、完善道路建设，解决群众出行难的问题，2015年通过一事一议筹资21万元，对上争取资金144元修建白色路面8公里。对2屯的1公里红专路2016年改造完成，实现全部白色路面硬化。3、对上争取扶贫办资金34万元修建高师长屯至哈黑路的桥涵一座。4、2016年争取国家土地低产田改造项目，力争把5700亩内涝的低产田改造成高产田。5、争取国家危房改造项目资金20万元，改造10所危房。

　(二)产业项目建设;

　发挥党员、能手的作用，帮扶225个户低收入户发展可行性产业，尽快脱贫致富。

　1、依托农业产业培育项目，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为思路，以“因地制宜，分类指导；先难后易、突出重点；集中连片、统筹兼顾；全面动员、群众参与”为基本原则，在三年内，把我村沿青兴公路两侧3100亩的耕地建成一个高效高标准瓜菜种植带。利用合作社的形式，成立**村菇娘种植合作社，采取党员干部、种菜能手带头，动员群众广泛参与，可带动145户群众发展蔬菜生产，可实现产值1240万元。

　2、抓好以畜禽为主的养殖业发展。合理调整畜牧业内部结构，提高优质畜禽出栏比例，建立优质商品猪、羊、牛、家禽等生产基地，推进畜牧产业化经营。积极培育养殖大户，积极协调妇女创业贷款，在政策、资金、技术、信息、服务等方面予以大力支持，让大户引导、带动贫困户发展，从而达到双赢的效果；三年内发展养猪户70户，养羊户15户，养鸡户40户，肉牛育肥10户。

　3、协调鑫禾粮油贸易公司，把农闲时间的剩余劳力到公司打工，增加劳务收入。

　（三）、社会事业建设：建立健全我村社会救助体系：致力解决贫困人口脱贫问题，使我村31户极贫户老有所养。          1、对低保户、五保户及特困户，积极争取并合理利用国家各类救助资金，做到应保尽保。同时，做好新农合，新农保的参合参保工作。、参保率达99%以上。同时，完善村级卫生所建设，为村民的健康提供优质服务。

　2、加大教育培训培训力度，切实提高人民群众的劳动技能和科技知识，增强农民的致富本领.积极引导初、高中毕业生接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入，协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业，积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道，引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。

　3、休闲广场建设，计划2015年投资15万元在村办公室后修建4700平米休闲广场一处。

　四、组织保障

　1、成立组织。成立以支部书记为组长的脱贫领导小组。全面负责脱贫工作。2、明确责任分工。由村长、连长、组织委员具体抓好各项任务的落实。

　**村党总支部

　2015年7月5日 

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