坚持问题导向 压实工作责任

　深入开展民政扶贫领域腐败和作风

　突出问题专项治理

　民政部门在扶贫攻坚战中肩负着“兜底保障一批”的重要职能。今年以来，全市民政系统按照中央和省、市委部署要求，把开展民政扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作摆上突出位置，强化措施，全力整治，有效维护了困难群众切身利益，充分发挥了民政在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

　 一、高度重视，精心组织，全面启动民政扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作

　一是加强组织领导。为加强规范管理，健全督查机制，打造“阳光低保”，确保“精准救助”，我市印发了《**市2017年度低保五保对象清理核查工作方案》，成立专项治理工作领导小组，部署开展自查自纠、专项治理活动。二是加强清理核查。今年4至5月，在市纪委派驻纪工委的指导下，我局印发工作方案，成立督查组，在全市开展低保五保对象清理核查，做到三个“百分之百”（即：入户核查率100%、民主评议率100%、张榜公示率100%），使群众反映强烈的人情保、关系保等问题得到有效纠正，全市累计取消8081人，推动了民政扶贫政策落地落实。三是加强制度建设。全面建立困难群众基本生活保障协调机制，加强部门协同，确保了社会救助等民政扶贫政策运行质量。建立完善了农村低保

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　标准自然增长机制，2017年我市农村居民最低生活保障标准提高到每人每年3900元，达到省定扶贫线，补差平均标准由去年的每人每月160元，提高到现在的每人每月200元，目前我市共有农村低保40293人。农村五保对象7138人，供养标准达到每人每年5070元，实现完全脱贫。

　 二、正视不足，深入调研，全面摸清民政扶贫领域腐败和作风突出问题

　对照**市《关于开展全市扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理的工作方案》中的治理重点内容，经专题调研和梳理分析，我市民政扶贫领域存在的损害群众利益的“微腐败”和作风问题突出表现为：有的基层干部对困难群众吃拿卡要，有的利用职权虚报冒领、截留挪用，有的优亲厚友、利益输送；有的对困难群众诉求不上心、不主动，造成政策落实上热下冷；有的管理服务精细化程度不够，在执行现有政策上不规范、不到位，如低保**均发放、医疗救助不按标准兑现；民政干部结对脱贫帮扶形式单一，过于侧重济困救助，在技术、创业等方面长效扶贫力度不够，等等。这些问题必须下大气力加以解决。

　 三、突出重点，夯实责任，持续推进民政扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理

　下一步，我们将以这次会议为新的起点，更加深入地推进民政扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，做到多管齐下、多措并举、合力推进。

　 一是提高政治站位，增强思想自觉。我们将进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，把抓好专项治理作为学习贯彻党的十九大精神的重要任务和政治责任，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高认识，扛起担当，充分调动全系统的工作积极性、主动性，全力以赴开展好专项治理活动。

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　二是坚持问题导向，抓好整改落实。一要抓问题整改。结合正在开展的自查工作，对专项治理中发现的问题，逐一建立台账、细化目标、分解责任，逐项限期整改。二要抓行业监管。切实履行在民政扶贫相关政策落实过程中的监管责任，加强日常调度，开展明察暗访、专项督查，做到抓业务与监管并举，层层传导压力、夯实责任。三要抓长效落实。加强多部门核对信息平台建设，全面推行低保长期公示制度，做到应保尽保、实现动态管理，提升低保兜底精准化。严格民政扶贫领域资金监管，不断完善民政精准扶贫、廉洁扶贫长效机制。尤其加大医疗、残疾康复等其他形式的救助力度，提升综合救助能力。四要抓作风提升。深入开展“民政为民、民政爱民”专题教育活动，加强民政干部队伍自身建设。积极配合纪检监察机关加大对相关问题的调查处理力度，以问责追究倒逼民政部门主体责任落实，确保民政干部干干净净为人民服务。

　 三是加强组织领导，务求工作实效。这次全市专项治理行动，是按照中央和省、市委要求部署开展的一项重要工作，是对各级民政部门和广大民政干部政治觉悟、工作作风的重大考验。我们将在各级党委、政府正确领导下，组织专门力量，扎实开展工作，一丝不苟地抓好每一个环节，确保高质量完成各项工作任务。同时，牢固树立惩防并举、标本兼治的理念，把惩治和预防贯穿于专项治理工作的全过程，加强对重要业务、关键环节的监管体系建设，推动民政扶贫领域专项治理工作持续深入开展，为圆满完成全市脱贫攻坚任务、实现十九大提出的“脱真贫、真脱贫”目标作出积极贡献。

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