固本强基 创新融合

　“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜”。近年来，市人大常委会机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，从严从实抓好党支部建设，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为人大各项工作的开展提供了坚强保障。市人大常委会机关连续多年保持省级文明单位称号、连续多年被评为全市综合考核先进单位。

　一、聚焦主责固根本

　市人大常委会领导班子和机关党组把抓好党建作为最大政绩，真正扛起全面从严治党的政治责任。

　带头落实党建责任，定期研究部署、督促检查。年初，常委会党组和机关党组认真研究党建工作，制定《市人大常委会机关党建工作要点》《市人大常委会机关党建工作责任清单》，注重解决机关党建工作的新情况新问题，机关党建呈现出良好发展态势。坚持将党建工作纳入常委会每月重要活动安排，与常委会的重点工作同考虑、同部署、同调度，及时研究解决机关党建工作遇到的困难问题。各支部每年初制定党建工作计划、责任清单、问题清单、整改清单，坚持将支部主题党日活动纳入机关每月重要活动安排，形成了党组统一领导、机关党委统筹协调、各党支部全力推进的机关党建工作新格局。

　注重党风廉政建设。始终把党风廉政建设摆在突出位置，坚持从严带队伍、从严抓作风，努力塑造党员干部良好形象。各支部组织党员签订《党风廉政责任书》，严格落实廉洁从政规定，坚持每月开展1次警示教育，运用道德讲堂正面引导和违法违纪典型案例警示相结合，教育党员干部树立正确的人生观、义利观，强化党员干部的纪律意识和规矩意识。

　狠抓意识形态引导。充分利用“灯塔—党建在线”“学习强国”等学习平台，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。目前，“学习强国”学习平台成为全体党员政治生活的重要组成部分，机关四个支部实现在职党员干部注册率、使用率、活跃度三个100%，形成了学以致用、用以促学、学用相长的良好风气，学理论、强实践成为机关全体党员的行为自觉。

　二、突出支部强基础

　确保组织健全有力。市人大常委会机关现有党员 名，成立了四个支部。因工作原因，每年均有支委成员空缺的情况。为保证党支部班子健全，年初各支部及时进行支部委员增补，把工作责任心强、综合素质高的同志充实到党支部班子，同时选定1名同志作为联络员、兼职党务工作人员，负责党支部日常工作。支部一班人岗位责任具体化、责任主体明确化、责任链接无缝化，层层传导责任压力，形成了抓党建的工作合力。

　严格落实组织制度。自觉遵守双重组织生活制度，常委会和机关党组成员以普通党员身份积极参加支部专题组织生活会和民主评议党员，带头作交流发言，带头开展批评与自我批评，为其他党员作出了榜样，提高了组织生活和民主生活质量。党支部负责人高度重视“三会一课”制度的落实，将抓好每月1次主题党日和集中学习作为支部党员大会、支委会、党小组会的主要内容，按照机关工委要求，围绕“不忘初心、牢记使命”和“提高执行力、党员作表率”等主题，开展“微党课”轮讲活动，各支部制定详细轮讲计划，机关 名在职党员全部轮讲一遍，收到了良好效果。

　突出支部基础建设。在办公用房紧张的情况下，将机关四楼、八楼会议室和负一楼活动室作为支部党员活动室，围绕建好宣传阵地，形成党建工作氛围。结合创建全国文明单位工作，在机关一至八楼走廊开辟特色专栏，分别以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、社会主义核心价值观及党纪党规、支部建设等8个方面内容为主题摘录上墙。同时，充分利用济宁人大网站、微信公众号、简报、党务公开栏等载体加大党建工作宣传，实现党建工作宣传“线上线下”一体化。

　三、教育管理抓创新

　以载体创新促活力。高度重视党员的教育学习，立足现有资源、拓展外部资源，充分调动党员学习积极性，满足党员干部学习提升的基本要求。各支部积极组织党员参加理论辅导、实地教学、研讨交流等多种形式的学习培训，党员学习积极踊跃。在市委组织部和市直机关工委举办的“新时代新思想”系列大讲堂辅导活动和省市委党校组织的不同班次学习培训中，均取得了良好的学习效果。各支部先后选派 名党员干部赴深圳（全国人大培训基地）学习，党员干部的业务能力和水平得到进一步提高。

　以形式创新添引力。各支部把主题党日作为落实“三会一课”的重要抓手，每月根据市委组织部、市直机关工委的主题党日活动安排，精选题目，创新载体，丰富形式，做到“人员、资料、记录、效果”四落实。主题党日成为党员交流学习平台、展示学习效果、增强党性意识的平台。积极创新活动形式，推行开放式党日活动，机关四个支部分别与东发社区党支部、刘庙村党支部联合开展主题党日活动，组织支部党员到羊山烈士陵园、孟良崮战役纪念馆、焦裕禄纪念馆、红旗渠等红色教育基地开展党性教育。各支部以先进人物和先进事迹为目标，学习身边榜样，牢记宗旨意识和服务意识，勇于担当作为，带头树立共产党员的良好形象。

　以内容创新增实效。围绕庆祝党的生日，人大机关党委每年都安排开展“七个一”活动。即：一次党性教育，一场党史专题报告会，一次主题党日，一次爱心捐款，一次走访慰问困难党员，一场读红书观红影活动，一次机关环境卫生综合整治。机关各党支部以“七个一”活动为抓手，坚持活动年年搞，年年有不同，与时俱进求突破，着眼形势求效果，力争党员每年有新认识、新提升，用不变的载体展现不用的内容，用新颖的内容激发新的认识和提升。通过“七个一”活动的持续开展，党组织凝聚力、党员党性和觉悟进一步提高，实现了“在活动中学习，在活动中提高”的效果。

　四、拓展职能重融合

　党建引领创建。

　年7月，市人大机关启动创建全国文明单位工作，各级党组织充分发挥作用，党组抓顶层设计、党委抓统筹部署、支部抓具体落实，制定了3年创建规划和年度创建实施方案，编制了责任清单，机关文明创建工作全面展开。机关先后成立以党员为主体的工会、青委会、妇委会、学雷锋志愿服务队等10个群团组织，各支部与群团组织密切配合，主动引领参与各类文明创建活动。先后共同组织了“我们的节日”、“青春建功”、“五四”健步走、道德经典诵读、“巾帼示范岗”“美在我家”等40余次主题创建活动，看望慰问坚守创城一线的执勤民警和环卫工人、走访慰问机关病故退役军人家属和辖区现役军人亲属、文明行为宣传、“关爱老人，情暖夕阳”、“志愿服务进社区、进机关、进校园”等50余次主题志愿服务活动。自创建工作开展以来，共印发创建文件制度 项，刊发创建信息 期，留存文字资料 万字、影像资料 余件，完成了《劲吹文明风，提振精气神》创建工作纪实画册。

　党务紧贴业务。人大机关除老干部支部外，其他三个支部均由多个不同业务部门组成。支部充分发挥统领作用，党的工作和业务工作同研究、同部署，形成党务业务一张表，实现了党务工作与业务工作互相融合、相互促进。在烟花爆竹燃放管理条例、养犬管理条例、文明行为促进条例、城镇容貌和环境卫生管理条例的立法调研、普法宣传、执法检查等活动中，党员干部走在前、作表率。今年上半年，采取“四不两直”方式，就大气污染防治开展全覆盖执法检查，充分发挥“法律巡视”监督利剑作用。

　人大常委会党组和机关党组紧紧遵循“一切工作到支部”的工作方针，按照中央和省市委要求，着眼新形势下机关党建工作特点，以机关党建工作标准化规范化建设为抓手，固根本、强基础、抓创新、重融合，着力推进基层党组织建设，切实把机关党支部建设成为坚强的一线战斗堡垒，全面提升机关党的建设水平。