2024国家开放大学电大专科《水法规与行政执法》期末试题及答案（试卷号：2396） 盗传必究 一、单项选择题（每小题3分，共18分） 1．取水许可证有效期限一般为( )年，最长不超过10年。

A．5 B．2 C．4 2．开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足( )的原则。

A．农业用水 B．生产用水 C．生活用水 3．( )是水闸工程进行管理考核、改建、扩建、除险加固等的主要依据之一。

A．水闸工程的调度运用 B．水闸检修 C．水闸注册登记 4．程序法是以保证主体的权利义务得以实现所需程序为主要内容的法，如我国的( )。

A．《水法》 B．《民法》 C．《刑事诉讼法》 5．( )是行政法最核心的基本原则。

A．合理行政原则 B．依法行政原则 C．监督行政原则 6．( )指行政机关为了预防、制止或者控制危害社会行为的发生，以及确保行政执法的顺利进行和行政决定的执行，依法对有关对象的人身或财产加以暂时的限制，使其保持一定的状态所采取的强制措施。

A．行政强制措施 B．行政强制执行 C．即时强制 二、判断题（正确画√，错误打×。每小题3分，共24分） 7．干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题。( √ ) 8．水法规按照调整内容，分为水法律、水行政法规、部门水行政规章、地方性水法规和政府水行政规章五类。(× ) 9．行政许可费用方面有两个基本制度，即合理收费原则和法定例外的实施。( ×) 10．行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权违法侵害公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害时，国家负责向受害人赔偿的制度。( √ ) 11．河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅（局）认定。(× ) 12．应急防汛、抗旱、抢险、救灾等建设项目可以不实行招标。(√ ) 13．水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为。( √ ) 14．跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。(√ ) 三、问答题（共58分） 15．如何理解我国治水的新思路？（9分） 答：我国通过不断的治水的实践和探索，按照科学发展观的要求调整治水思路，总结形成了把人与自然和谐相处作为水利工作的重要理念，统筹流域、区域水利发展，统筹考虑城乡水资源问题，统筹工程措施与非工程措施，全面推进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展的治水新思路。（4分）治水思路的内涵体现在以下六个方面：坚持人与自然和谐相处。坚持以人为本。坚持水资源的可持续利用。坚持发挥政府职能与市场机制相结合。坚持依法治水。坚持科学治水。（5分） 16.行政法是如何定义的？它有哪些特征？（8分） 答：行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。（4分）并具有以下的特征：行政法没有统一完整的实体行政法典；
行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富；
行政法具有很强的变动性。（4分） 17.水资源配置的目标是什么？（8分） 答：水资源配置的目标是满足人口、资源、环境与经济协调发展对水资源在时间与空间、质量与数量上的要求，使有限的水资源获得最大的效益，并得以永续利用。因此，水资源配置包括时间、空间、质量、数量四个基本要素。

18．什么叫取水许可？（8分） 答：取水许可是指水行政主管部门或流域管理机构根据单位或个人的申请，按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序，准许其利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行政行为。（4分）具体而言，包括以下几方面含义：
第一，取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域管理机构，而不是其他公民、法人或组织。

第二，取水许可仅适用于利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为。

第三，取水许可是根据单位或个人的申请而作出的具体行政行为。（4分） 19.河道管理主要内容有哪些？（8分） 答：河道管理主要内容包括河道疏浚整治、堤防维护加固、河道及水质的保护（包括河道管理范围内建设项目的审批、人河排污口设置与扩大的审查、河道采砂许可、流量与水质监测等）、河道清障、违法案件的查处等。

20．水价的核定原则是什么？（8分） 答：水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况，适时调整。

21.水行政执法的六个生效要件是什么？（9分） 答：水行政执法必须符合六个方面的生效要件才能成立，缺少其中任何一项要件，该行政行为就是无效的、可撤销的。

(1)主体合法；
（1.5分） (2)权限合法；
（1.5分） (3)行为真实；
(1.5分) (4)内容合法；
(1.5分) (5)执法程序合法；
（1.5分） (6)执法行为符合法定形式。（1.5分）