某区政协办公室经验交流材料：全面加强机关建设 努力提升服务水平

　　　2019年，区政协机关在区政协党组的坚强领导和市政协办公室的指导下，紧紧围绕区委中心工作，主动适应新形势和新常态，以创新理念、务实举措全面加强机关建设，努力提升服务水平，为政协有效履职提供了坚实保障。

　　　一、围绕出精品的要求，抓好智力服务

　　　智力服务是政协机关服务政协工作大局的重点。为此，我们按照智力服务出精品的要求，力求谋在前、参得深、议得准。

　　　一是主动思考提前谋划。紧扣区委区政府中心工作，超前思考年度重要工作安排，年初制定了年度协商计划、工作要点，为全年工作开展打好基础。此外，每次重要会议、重大调研视察及协商议政活动，都提前做好实施方案，做到有组织，有安排，确保活动顺利开展。

　　　二是严格把关落实责任。办公室是整个机关的中枢，代表政协机关形象。为提高政协机关的文稿质量，办公室建立了审稿“三三”制，通过严把选题关、追踪落实关、信息反馈关“三关”，办公室主任、秘书长、分管副主席逐级“三审”审核综合文稿的方式，不断提高政协智力服务水平。今年以来，区政协开展的电子商务、产业扶贫、财源调研等

　5个专题调研形成的报告得到区委区政府的重视采纳，同时，区政协常委会工作报告、大会发言等也得到相关部门和社会各界的肯定，反映社情民意信息在各级政协的采用率也逐步提升。注重抓好主席之间的协调，统筹安排各项活动。加强与其他三办之间的联系，争取工作支持。主动搞好与组织、编制、人社、财政等部门之间的联系，确保人财物各项保障落到实处。如今年，我们新成立了区政协委员信息服务中心，落实了3个事业编制。此外，调研项目、学习培训等专项经费都得到了足额安排。

　三是积极创新推动工作。创新是政协工作取得成效的关键。为此，办公室积极配合区政协党组探索政协工作新方法和新途径。今年以来，牵头研究制订了三级委员联动履职实施方案，创新委员层级联动解决问题的工作模式，推进基层协商民主广泛多层制度化发展，得到了上级的肯定。我区的经验做法也在全市进行了推广。强化委员服务管理，出台了《委员履职服务与管理暂行办法》，创新委员量化考核机制，制订委员年度履职评价评分表，强化综合考评。通过实施委员考评办法，大大提高了委员履职积极性.

　二、当好“督办员”，方法很关键

　督办检查是办公室职责中十分重要的一项内容，“三分精力抓政策，七分精力抓落实”。去年，市政府围绕工业倍增计划出台了大量文件，成立以市政府主要领导为组长的工业倍增领导小组、新城区新型工业化推进工作小组、市工业投资促进委员会，建立了工业项目审批督办代办制度，成立工业项目代办中心，市领导对实施工业倍增计划中的重要问题也有很多批示，这些内容都需要我们去督办落实。我们为进一步提高督办效率，充分利用信息化手段，在办公内网建立政务督办系统。所有领导批示件、省市重要工作部署、委内重要工作安排、议提案等内容，都实现网上跟踪进度，督办件是正在登记办理，还是已经回告办结，都一目了然。督办系统还自动通过短信、邮件等形式催促承办处室尽快落实并上报督办件进展情况。我委还建立了督办队伍，每个处室都有专门的督办人员，定期召开督办会议，解决工作落实中存在的问题。

　三、当好“服务员”，着力精细化

　根据新的工作要求，我们针对办公室领导活动安排、文件办理、会务筹备、信息化管理、督办等重点工作，制定了详细规范的工作流程，确保不留管理死角，切实做到忙而不乱，繁而有序，大事不误，小事不漏，各项工作井井有条，环环相扣。去年，我们协调安排委领导参加的会议和重大活动2000余次；办理收文2134件，发文1400件；督办各类重要事项近500件，议提案办理工作连续多年实现走访率、回复率、满意率三个100%，圆满完成市人大一号议案、市政协一号建议案的办理任务。

　三点意见：一要统一思想，凝聚共识，切实增强新时期抓落实的责任感和使命感。抓落实是党委办公室的基本职能和核心职责，是推进**加快发展跨越发展的现实需要，是持续巩固作风建设成效的内在要求。各级党办同志要充分认识到抓落实是最现实、最有效的作风建设，以“钉钉子”精神，着力在推动党委决策落实上作表率、当标兵，用抓落实的实际成效体现良好的态度和作风，体现党性和对人民群众的感情。二要突出重点，持续发力，切实推动“三项重要工作”的贯彻落实。要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，协助党委把握好学习贯彻的方向，协调安排好学习活动，把学习引向深入并转化为分析问题、解决问题的过硬本领。要持续推动中央八项规定精神和省、市相关规定的贯彻落实，进一步建立健全长效化制度。要深入开展作风问题专项整治，各级党办要同纪检、监察、组织和政府办等部门紧密协作，深入开展专项治理，特别是加强对群众举报多、媒体报道多的问题专项治理，严肃查处各种违纪问题，保持反“四风”的高压态势，用改革的办法解决好“四风”问题。要深入贯彻习总书记“5•8”重要讲话精神，扎实抓好党办建设。三要找准定位，尽责有为，在服务全局推动落实中发挥重要作用。要在决策参谋中协助落实，在加强调查研究、信息反馈、以文辅政上下功夫，真正做到参在点子上，谋在关键处；要在综合协调中促进落实，注重协调顺畅，实现上传下达准确无误、快捷高效，特别是要抓好当前改革协调工作和联络办工作，确保我市全面深化改革工作稳步推进；要注重统筹全面，确保重要会议、重要活动、重要接待安排科学、无缝对接、圆满完成，确保几套班子和各方面之间步调一致地开展工作；要在督促检查中推动落实，深刻领会廖书记批示精神的内涵实质，进一步加强和改进督查工作，确保党委各项决策部署事事有落实、件件有结果；要在运行保障中服务落实，始终绷紧保密这根弦，严守纪律，规范管理，把保密机要工作做得更到位、更严密；要提升管理水平，突出科学化管理、精细化管理、人性化管理，对工作中一些好的经验做法，要经常积累总结、固化于制，形成保障党委运行服务的长效机制。

　最后，**秘书长强调，各级党委要一如既往地高度重视、关心支持党办工作，切实加强领导和指导，将党办干部打造成一支“靠得住、跟得上、行得正、干得实”的高素质队伍。对办公室同志要在思想上重视、工作上支持、政治上关心、生活上解忧，为大家成长进步创造更好的条件。尤其要加强人才队伍建设，多培养一些高水平复合型人才，对特殊岗位、工作亟需而又比较紧缺的人才，要积极创造条件，加强梯队培养，使办公室的工作始终维持在高水平运转，为“六新大**”建设作出新的更大贡献。

　四、县委**在县委、县人大、县政府、县政协办公室工作座谈会上的讲话精神

　2月15日，县委**召集县委办、人大办、政府办、政协办全体工作人员举行座谈会。会上，**作了重要讲话，充分肯定了全县各级办公室去年以来的工作成效，并对新一年的工作提出了三个方面要求：一要讲规矩、守纪律。办公室工作人员，首要的就是要懂规矩，大到国家法律法规、党内规章制度，小到办公室制度规范，都要清楚明白。要守纪律，明确组织原则、组织纪律，确保服务跟进、工作到位。尤其是新形势下，上级对办公室工作要求更高，工作更加繁重，必须从组织、纪律、自身要求等各层面理解深、理解透，不断更新观念、适应形势、联系实际、改进工作，确保办公室运作顺畅、不出差错。二要提理念、强观念。在推动**新一轮发展的具体实践中，办公室工作人员要率先垂范，进一步转变观念、提升理念，科学分析形势、辩证看待问题、准确把握实质，确保各项工作契合**实际，取得良好成效。要切实增强主动性和预见性，凡事想得远一点、谋得深一点，注重方式方法、分清轻重缓急，以更高的标准和要求，扎实开展好工作，履行好职能，以实际行动助推**又好又快发展。三要顾大局、争奉献。要把工作当成一份责任、一项事业，将个人努力融入**发展，以**发展实现个人价值。要有宽广的胸怀，听得了批评、受得了委屈、吃得了小亏，积极谋划工作、主动承担工作、认真做好工作。要具备甘于清贫、乐于奉献的高尚品格，正确对待名利、得失与苦乐，增强协作配合的团队意识，心往一处想、劲往一处使，为

　**经济社会发展担当负责。

　同志们，刚才，我们传达学习了中央和省委领导的重要批示、全省全市党委秘书长（分管领导）、办公厅（室）主任会议精神，以及县委**对办公室工作的要求，大家要认真学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。

　过去的一年，全县各级各部门办公室在县委、县政府的正确领导下，自觉按照“前哨”“后院”的总体定位和“五个坚持”的总体要求，围绕中心、服务大局，创新思路、主动作为，为推进**科学发展跨越发展提供了坚强保障，作出了卓越贡献，得到了全县各级领导的充分肯定。但是，我们也必须清醒认识到，在全县办公室系统中，仍然存在着种种问题和不足。比如：参政辅政的意识和能力还不够强，缺乏超前意识，提出的建议可操作性不强；综合协调不到位，对涉及多部门的事情主动牵头、协调各方、促进落实的魄力和勇气不足；办事推诿拖拉、漏事误事的现象时有发生，该报的信息没有上报，该提供的材料不能按时提供，或者马虎应付、敷衍了事，甚至置之不理、拖着不做；等等。存在的这些问题，极大影响了办公室的整体形象，也给工作带来了一些不必要的损失，必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以改正。

　等下，蔡部长还要作重要讲话，这里我就做好新一年办公室工作，先讲三点意见：

　（一）要以精益求精的意识提供决策参谋。当好参谋是办公室的首要任务，也是衡量办公室工作水平的重要标准。各级各部门办公室要善于站在全局的高度、领导的角度，当好党委政府的“左右手”“智囊团”，为领导决策提供有价值的参考。一要提高调研实效。当前，**发展进入了攻坚期、深水区，有许多问题需要去调查去研究去破解。比如，如何提高招商引资实效，如何在不破坏生态环境的前提下发展工业，如何推动人文环境优化，等等。又比如，县委**在今年的县委工作会议上，给每个乡镇当前和今后一个时期的工作重点进行了点题，如何把这些题目的解答落实到工作方向上、体现在具体举措中，是各乡镇当前要切实做好的一项重要工作。这一系列问题犹如一座座大山摆在我们面前，是打通隧道高速通过，还是攀登高峰稳扎稳打？就要充分发挥办公室同志的聪明才智，深入开展调研，找出问题症结，提出可行意见，为领导决策提供依据和参考。二要提高文稿质量。无论是撰写讲话，还是起草文件，都要紧贴政策导向、契合上级精神、把握领导意图，突出指导性、针对性、实效性和可操作性。同时，要切实改进文风，简明易懂而又不失逻辑，避免漫无边际、夸夸其谈、繁琐累赘。