班子成员存在的主要问题落实全面从严治党责任方面

　 始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。下面是小编为您搜集整理的范文，希望对您有所帮助!

　班子成员存在的主要问题落实全面从严治党责任方面 一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

　 治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

　 1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

　 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

　 3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

　 二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

　 加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

　 1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

　 2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

　 3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

　 4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

　班子成员存在的主要问题落实全面从严治党责任方面 各级党组织应切实抓好领导干部、作风建设、制度执行三个方面工作，全面落实党风廉政建设“两个责任”，抓住主体责任，强化监督责任，贯彻全面从严治党的战略部署，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

　 切实抓好制度执行这个关键

　 坚持思想建党和制度治党紧密结合，是从严治党必须坚持的基本原则。要使法规制度真正成为带电的“高压线”，不能让党规党纪成为一纸空文。

　 健全制度体系。牛栏里关不住猫。只有努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，才能使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保权力在限定的范围和轨道上运行。对于建章立制，要突出科学性，对照党中央规定、国家局党组要求，结合实际做好制度的制定工作，确保规范和制度立得住、行得通、用得好;对于已有的制度，要进行全面清理，将与实际工作不一致、不匹配、不协调的制度进行修改、废除，避免制度“打架”，确保责权机制更科学、监督机制更常态、问责机制更严肃，切实把权力关进制度的“笼子”里。

　 增强执行力。法不严则不力，治不严则无获。从严治党关键在严格执纪。要在强化制度落实的过程管理中，完善党内法规的执行机制，划出“雷区”和“红线”。要加强对制度执行情况的监督监察，实施严格的过程控制，重点查纠落实制度做选择、搞变通、打擦边球和虎头蛇尾、双重标准等问题，确保各项制度得到不折不扣的落实。要加大对制度执行情况的问责力度，对有令不行、有禁不止等行为，不仅要严肃查处当事人，还要追究有关领导的责任。

　 构建完善的责任体系。落实责任，就要建立党组班子、班子成员的责任机制，种好“责任田”。主要负责人是党风廉政建设第一责任人，班子其他成员是分管范围内的第一责任人，都负有主体责任。监察部门要切实履行好监督职责，抓同级监督机制的履职到位，落实惩治和预防腐败工作。做到主要负责人抓、班子成员抓、各有关部门抓，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　 切实抓好作风建设这个主题

　 事实表明，作风问题带有顽固性、反复性，必须“严”字当头，常抓不懈。

　 保持高压态势，强化正风肃纪氛围。少数党员干部对党风廉政问题有“三怕”：一是怕丢面子，当老好人;二是怕查处腐败问题影响单位形象;三是怕个人担责，存在法不责众的思想。这“三怕”在各级党组织中不同程度存在。小洞不补，大洞吃苦。小问题不处理，怕丢面子、伤和气，搞出大问题就是颜面扫地，难以收场。所以说，党组织对党员干部最大的爱护，就是旗帜鲜明地正风肃纪、态度坚决地查处问题，管好干部，不出事。

　 严肃党内政治生活，营造良好的政治生态。从“惩前毖后，治病救人”到批评与自我批评，都要求通过严格的党内政治生活来发现和解决自身存在的矛盾和问题，增强党员干部“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。自我净化，就是要净化思想，清除行为上的灰尘，保持共产党人本色;自我完善，就是要加强党性修养，促进党的各项规章制度得到有效执行;自我革新，就是要摆脱思维定式和利益羁绊，增强党的创造活力;自我提高，就是要时刻保持清醒的头脑，将本领恐慌转化成努力提高的动力。

　 抓常、抓细、抓长，致力养成从严习惯。抓常，就是要把作风建设摆在重要议事日程，体现在一件件具体工作中，以良好的精神状态保证各项工作顺利开展，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;抓细，就是对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应，从细小的方面加强对干部思想方面的教育，从思想上筑牢防线;抓长，就是要反复抓、坚持抓，遵守法律法规，用制度管人，从源头上解决问题，把权力关进制度的笼子。总体而言，就是要把“三严三实”具体化、可操作化、常态化。

　 切实抓好领导干部这个重点

　 “党要管党”，首先是管好干部;从严治党，关键是“从严治吏”，提升“关键少数”的表率作用。要坚持从严选好干部、用好干部、管好干部。

　 坚持从严选拔。要严格按照党政领导干部选拔相关条例选拔任用干部，坚持干部任用的六项基本条件、七项基本资格，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的同志选拔到干部队伍中。在选拔程序上，要把好“三关”动意提名关、考察考核关、程序步骤关。在选拔任用干部的时候，要把“严”字贯穿始终，坚持德才兼备、以德为先，从严审核资格、从严要求程序，把好选人用人的每一个关口。

　 坚持从严约束。要坚持好民主集中制，发挥好集体领导的作用，在涉及人、财、物的敏感事项上不得讲人情、谋利益。要加强对重要部门的监督管理，加强对重点人员的教育引导，告诫党员干部“莫伸手，伸手必被抓”。对党员干部身上一些苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。

　 坚持从严监督。干部出现这样那样的问题，一定程度上源于监督缺位。从严监督就是要把对党员干部的监督常态化、日常化，做到时时监督、处处监督、事事监督。在日常监督上，要突出抓早、抓小、抓预防，不仅要监督工作行为，还要加强对“八小时之外”的监督，让监管覆盖工作、生活的方方面面;在重点监督上，要突出重点对象、重点环节、重点时间，例如加强对领导干部在“三重一大”等重要事项上的监督管理;在群众监督上，要突出群众参与、群众评判，通过各种手段畅通言路，让党员干部在人民群众的期望和监督中勤勤恳恳、干干净净工作。

　 坚持从严问责。立规要严。要加强干部工作制度化建设，进一步完善严格的干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督和惩戒等制度，让干部置身制度的约束之中。执行要严。能否做到严格执纪，关键在于各级党组织和执纪执法机关有没有强烈的责任意识，是否把其作为反腐倡廉建设的重要手段来抓。要以讲认真的态度抓制度执行，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。查处要严。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止;对有令不行、有禁不止的行为，特别是阳奉阴违的行为，露头就打，决不姑息。

　班子成员存在的主要问题落实全面从严治党责任方面 省局(公司)党组理论学习中心组在济南组织开展2016年第二季度第二次集中学习，认真传达学习全国烟草行业党组织书记落实全面从严治党主体责任培训班精神，进一步落实全面从严治党主体责任，按照巡视要求全面进行整改。省局(公司)党组书记、局长、总经理吴洪田主持会议并讲话;省局(公司)党组成员、副总经理宋新忠，党组成员、纪检组长许萍，副巡视员邓志坚参加集中学习并作讨论发言。

　 会议原原本本传达了工业和信息化部党组成员、中央纪委驻工信部纪检组组长金书波，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理凌成兴以及国家局其他领导同志在培训班上的重要讲话，并进行了学习讨论。

　 吴洪田指出，全系统各级党组织要从讲政治的高度，坚决落实全面从严治党主体责任，把落实从严治党主体责任摆上突出位置，切实抓紧抓好抓到位。一要强化责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实履行好抓党建的责任。二要有标准。坚持“三个根本”“三个看齐”“四个意识”，即要有根本的政治方向、根本的政治立场、根本的政治要求;向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三要有责任担当。党委书记要对党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲抓落实，各级党组织要认真贯彻国家局党组《关于落实全面从严治党主体责任的意见》，加强对党员干部的教育管理，分管领导要履行“一岗双责”，认真抓好分管领域党建工作。

　 对于进一步落实全面从严治党，吴洪田提出十点要求：一要深入开展“两学一做”学习教育，强化广大党员的党章意识、党员意识，组织党员认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强红线意识、底线意识，制定落实从严治党主体责任实施意见。二要建立完善党建述职评议工作考核机制，把党建和生产经营、安全等工作同步检查、同步考核，切实解决“重业务、轻党建”的问题。三要加大问责力度，对党建工作不力、经常发生问题的单位实行问责，进行约谈，尤其是对自我要求不严的坚决处理。四要建立党建工作通报制度，落实“一岗双责”。五要制定省局(公司)党建领导小组工作规则。六要每季度召开一次党建领导小组会议。七要制定进一步规范和加强基层党组织“三会一课”制度，党组(党委、分党组)书记要定期讲党课，党组(党委、分党组)书记和成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活。八要建立领导班子联系基层制度，把生产经营和党的建设一并抓好督导落实。九要每年开展一次党组织书记骨干培训。十要按照国家局党组要求，部署开展党费缴纳专项整治。

　 对于巡视整改工作，吴洪田指出，各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记在听取十八届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，充分认识抓好巡视整改工作的重要意义，牢固树立“整改不力是失职、不整改就是渎职”的思想，以最严的态度、最果断的措施抓好巡视整改，实现管党治党由“宽、松、软”向“严、紧、硬”转变，坚定不移地把全面从严治党引向深入。一要继续认真抓好国家局巡视和离任经济责任审计整改工作，按照时间表积极稳妥推进。二要抓好工程项目和物资采购、宣传促销、多元化投资等方面的整改。三要严格贯彻落实中央八项规定，坚持公私分明，进一步加强业务招待费、交通工具等方面的管理。四要做好干部人事工作，严把干部选拔任用关，全面排查干部选拔任用程序，制定全系统员工招聘管理办法，加强干部档案、干部申报管理，抓好超编干部、超编人员治理。

　 吴洪田强调，要把巡视整改与生产经营有机结合起来，认真贯彻国家局“三步施策”部署，坚持发展不动摇，坚持规范不动摇，坚持“抓基层、打基础”不动摇，确保完成全年目标任务。

　 会上，与会人员还学习了《山东省贯彻实施细则》，烟台、临沂市局(公司)主要负责人和省局(公司)人劳处、监察处、财务处、整顿办有关负责人作了讨论发言。

　 各直属单位主要负责人、省局(公司)机关副处级以上干部参加了集中学习。

　 [班子成员存在的主要问题落实全面从严治党责任方面]