今年是“十二五”开局之年，是加快实现跨越式发展的关键之年。按照市委、市政府的部署，县委、县政府制定了《关于在全县开展“执行力提升年”活动的实施意见》（党〔2011〕号)，全面部署了全县 “执行力提升年”活动，强化了我县经济社会发展软环境建设，为“顺时应势求突破，凝心聚力某发展，努力实现科学发展新跨越”各项政策措施全面落实到位

提供了保障。

提升执行力，从根本上讲就是保证上级各项决策措施全面、有效地落实，推动县域经济健康、快速发展。提升执行力，要从以下四个方面入手。

一、提高思想认识，明确执行目标

要充分认识执行力提升的重要性、必要性、紧迫性，把思想认识统一到县委、县政府的整体部署上来，以严肃认真的态度积极主动投入到活动中，做到不走形式，不走过场，创造性地开展工作，切实找准本单位、本部门执行力提升的关键点和突破口，做到有的放矢，高效推动，促进我县各项工作尽快走向制度化、规范化、科学化的轨道。深入开展“执行力提升年”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委、县委重要会议精神，围绕打造“三最四低”投资发展软环境的要求，以目标管理为主线，以执行力提升为重点，以督查问效为保障，着力解决全县机关干部队伍中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题，促使全县各级机关和干部队伍在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升，为加快建设现代新新城建设创造良好环境。开展“执行力提升年”活动，重点是要构建教育、制度、监督、问效、考评五位一体的长效机制，全面提升各级领导干部围绕中心工作服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的执行力，实现凡是县委、县政府的重大决策和工作部署说了算、定了干，决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现，为县域经济社会发展营造抓落实、促效能的良好工作氛围。

二、转变工作作风，提高执行能力

深入推进软环境建设，就是要全面提高各级各部门贯彻市委、市政府和县委、县政府决策目标和工作部署的执行力，就是要着力解决干部队伍中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题，促使各级机关和干部队伍在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升，为实现跨越式发展创造良好环境。

一是围绕工作目标提升执行力。要围绕打造“三最四低”投资软环境的要求，使广大干部进一步认清发展形势、理清发展思路、明确目标任务，以足够的知识能力储备和开拓创新的精神提升执行力，以强烈的事业心和使命感落实县委、县政府的工作部署，从自身实际和工作岗位出发， “锁定目标抓落实、强化责任抓落实、关注民生抓落实、突出重点抓落实、强化项目抓落实、改革创新抓落实、严格进度抓落实、团结协作抓落实、改进作风抓落实、深入调研抓落实、督促检查抓落实、廉洁从政抓落实”，形成 “抓执行、强作风、讲效能、促发展”良好工作氛围。

二是突出工作重点提升执行力。围绕县委十一届九次全会和县“两会”确定的各项工作任务，群众反映强烈的民生方面的热点、难点问题，认真进行细化分解，建立工作责任推进制，实施“工作成果倒逼法”，倡导快通、沟通、疏通、变通的“四通”理念，对职责内该办的事速办“快通”，对工作执行中需要协调解决的事及时“沟通”，对基层群众的困难和矛盾主动“疏通”，对执行中存在的体制机制等障碍大胆创新积极“变通”，确保市委、市政府和县委、县政府钢的目标、铁的任务全面完成。

三是开展主题活动提升执行力。开展主题活动是提升执行力有效方式。邀请专家学者分层次、多角度开展以行政管理、党性法纪、职业教育、执行力建设等为主要内容的主题教育，切实提高对执行力重要性的认识，争做提升执行力的表率，带头抓督查、抓执行、抓落实，既善于安排部署工作，更善于推动工作、解决问题、完成任务，以自身的影响力带动机关执行力的提升，形成人人讲执行、人人抓执行、人人促执行的良好局面。

三、创新工作制度，强化执行效果

制度建设是根本。制度建设是提升执行力的基础性工作，也是推进软环境建设常态化、规范化的重要保证。一是要进一步增强制度创新意识、完善制度体系、拓展创新领域、增强制度创新实效性、提高制度执行力，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制。二是要形成完善的制度体系，对现有的制度进行认真的梳理，对行之有效而没有得到认真执行的，要认真进行总结，加强执行力度；对制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进一步完善，形成具体明晰的工作规范流程；对缺乏制度保障的，要认真研究结合实际修改完善。只有不断地完善相关的制度，才能推动和优化软环境建设，提升政府行政效能。三是要探索抓落实治本措施，继续深入落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、领导干部问责制等规定的基础上，健全岗位目标责任机制，按照权力运行“公开、公平、公正、透明、规范”的要求，深入实施行政行为监督制度，健全权力约束机制，严格执行目标管理考核办法，不断完善年度目标管理考核责任制，健全绩效管理机制。把督查贯穿于各项工作的始终，开展立体

监督，完成交办、催办、督办、查办工作机制建设，健全督查督办机制。

四、建立激励约束机制，严肃执行纪律

抓好决策执行是项系统工程，是个永无终结的过程，必须制定完善各项执行制度，充分调动各级干部的积极性。一是建立激励机制。用精神和物质的各种手段激发各级干部的动机，强化他们的正确行为，引导他们的奋斗目标，把他们的潜能变成显能，进一步变成领导工作的效能。坚持从优对待干部、从严管理干部，激发广大干部的工作热情。二是建立压力机制。单纯强调干部的积极性和自觉性是不够的，而压力之下的创造力则是无限的，如建立干部档案，强化对干部跟踪考核，对责任心不强，能力较弱，政绩平平的干部进行降职或免职处理，增强干部队伍的压力感和责任感。三是建立奖惩机制。坚持以奖劝善，以罚惩恶，旗帜鲜明地关心、支持和重用那些讲真话、干实事、敢抓敢管、干事创业的好干部。对决策、部署执行不力者，要追究相关责任。

执行力直接影响到今年各项工作任务的完成，直接影响到党和政府的形象。我们一定要以高度的责任感和使命感，进一步解放思想、开拓进取、大胆实践，狠抓经济社会软环境建设，提升执行能力，为加快实现跨越式发展提供更加坚强的保障。