基层党支部微党课稿之如何理解“两山”理念

　 一、“两山”理念的起源和发展

　 生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。古代埃及、古代巴比伦、古代印度、古代中国四大文明古国均发源于森林茂密、水量丰沛、田野肥沃的地区，而生态环境衰退特别是严重的土地荒漠化则导致古代埃及、古代巴比伦衰落。上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响。有些国家和地区，像重金属污染区，水被污染了，土壤被污染了，到了积重难返的地步。在我国，现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐，这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延，湮没了盛极一时的丝绸之路。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉，导致孔雀河改道而衰落。

　 我们党一贯高度重视生态文明建设。上世纪80年代初，就把保护环境作为基本国策。进入新世纪，又把节约资源作为基本国策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴和永续发展的全局出发，深刻总结人类文明发展规律，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，推动我国绿色发展道路越走越宽广。

　 习近平总书记强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，提出了“绿水青山就是金山银山”的理念，这不仅仅体现在党的十八大以来习近平总书记关于生态文明建设的重要论述中，也体现在党的十八大以前习近平总书记主政地方时期的有关论述中。

　 2005年8月，时任浙江省委书记的习近平总书记到浙江省安吉县余村调研，首次明确提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断，以“就是”一词把“绿水青山”和“金山银山”辩证地连接起来。

　 2013年9月，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，对“两山论”进行了最为全面、经典的一次阐述：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

　 2015年3月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》把“坚持绿水青山就是金山银山”这一重要理念正式写入了中央文件。

　 2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中把“两山”理念作为“十四个坚持”中“坚持人与自然和谐共生”的重要内容：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。

　 二、深刻理解“两山”理念的内涵

　 习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这就是“两山”理念的完整表述。绿水青山就是金山银山，阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径，对于新时代加强社会主义生态文明建设，满足人民日益增长的优美生态环境需要具有重要而深远的意义。

　 生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。自然资源、自然环境本身表现出的生态效益、生态价值是自然赋予我们的最大、最丰厚的经济效益和经济资本，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式，我们既要敬畏、尊重自然规律，承认、保护自然价值，也要通过自身社会实践活动有目的、有意识地改造和改善自然，使之日益符合经济发展规律和发展趋势。经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。

　 良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，坚决打好污染防治攻坚战，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。

　 “绿水青山就是金山银山”，是习近平新时代生态文明建设思想的核心要义、标志性观点和代表性论断，是习近平总书记赋予当代中国和世界生态文明建设的自然辩证法，为从根本上科学认知生态文明、践行生态文明提供了价值遵循和实践范式。

　 三、持续推动“两山”理念在蓟州扎实实践

　 1.把绝对遵循“两山”理念体现在思想自觉上。一要入脑入心。把绝对遵循“两山”理念作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，作为推动各项工作的核心把握，形成精准对标“两山”理念、主动践行“两山”理念、认真落实“两山”理念的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二要自觉践行。用“两山”理念明方向、增信心、强定力，进一步明晰我们的用力方向就是坚定不移建设大绿大美的生态环境，吸引优质要素、引领乡村振兴、实现绿色发展，最大限度满足老百姓对良好生态环境和美好生活的需求。三要营造氛围。加大“两山”理念的宣传力度，营造学习践行“两山”理念的浓厚氛围，让“绿水青山就是金山银山”深入人心，不断推动绿水青山的资源优势转化为金山银山的发展优势。

　 2.把绝对遵循“两山”理念体现在空间布局上。一要找准定位。谋划发展，必须立足全区发展大局，要主动在《蓟州区城乡总体规划》中找准自己的定位，并以此确定发展方向，谋划发展路径，制定发展举措。二要突出绿色。无论实现什么样的发展，绿色这个底色必须坚持住，特别是以“两山”理念为指引，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，争当践行“两山”理念“模范生”“样板地”。三要体现特色。不同的生态环境、生态系统和生态资源造就不同的经济发展模式、经济发展实力和生活生产方式，在具体践行“两山”理念的过程中，要做到紧密结合本地区的实际情况，谋划独具特色的产业布局和发展方式。

　 3.把绝对遵循“两山”理念体现在生态保护上。一要治污。以强烈的政治担当，深入推进水污染防治工作，发挥河长制、坑长制作用，加强污水处理体系和供排水能力建设，保障居民饮水安全；深入推进大气污染防治工作，落实煤改电、煤改气任务，推动空气质量持续向好；深入推进土壤污染防治工作，强化土壤污染管控和修复，特别是加强农业面源污染防治。二要清乱。深入实施农村人居环境整治行动，以垃圾分类、厕所革命、村容村貌提升等为重点，营造大气、整洁、有序的村容村貌。三要植绿。以京津风沙源治理、国家生态储备林建设、矿山创面治理等重点工程为契机，有针对性地对已经破坏的生态进行修复，逐步将优美的生态环境还给老百姓。四要严打。始终保持对破坏生态和污染环境行为的高压态势，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，持续出重拳依法打击破坏环境违法行为。

　 4.把绝对遵循“两山”理念体现在产业发展上。一要强化绿色导向。大力支持节能环保、清洁生产、清洁能源、环保设备等产业发展，支持清洁生产生活技术应用，推进生产生活方式绿色化。二要招引绿色企业。瞄准高端、瞄准绿色、瞄准高效，进行招商选商，对于耗能多、污染大、产业链低端等企业一律说不，态度要坚决，行动要有力，坚决不能再产生、引进新的对生态环境危害大的企业。三要挖掘绿色潜力。深入实施“两低”农业提升，继续扩大绿色蔬菜、优质果品、中高档花卉种植面积，打造更多“三品一标”特色品牌和绿色有机农产品，增强“好山好水好农品”品牌影响力。持续推进“旅游+”，着力提升旅游品质，构建高品质的景区游、多层次的体验休闲游、全季设施游为支撑的全域旅游发展新格局，打造独具特色的美丽经济新亮点。

　 5.把绝对遵循“两山”理念体现在生活方式上。一要积极倡导绿色消费。引导群众树立与自然和谐相处、共同发展的生态理念，形成勤俭节约、绿色生态、文明健康的消费方式，使绿色消费、绿色出行、绿色包装、绿色居住成为人们的自觉行动，让人民群众充分享受社会发展所带来的便利和舒适的同时，履行应尽的环境责任。二要推动形成绿色习惯。以全区正在推行的生活垃圾分类为契机和抓手，引导群众形成自然、环保、节俭、健康的生活方式，使绿色价值观融入人民群众的日常生活，成为一种文化、一种时尚、一种习惯。三要大力宣传绿色生活。通过开展绿色家庭、绿色学校、绿色商城、绿色餐馆和绿色社区等形式多样的活动，营造浓厚的绿色生活氛围，形成全社会生态文明意识，培养人民群众对绿色文化的思想自觉和行动自觉，凝聚起节约资源和保护环境的强大合力。