2017年交叉考核干部座谈访谈参考提纲

　一、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核

　（一）县级干部

　1.请介绍一下全县的贫困状况，包括贫困人口、户和村的数量与比例，主要致贫原因，以及脱贫攻坚主要制约因素等。

　2.县里是怎样开展建档立卡识别退出动态调整的？存在什么困难？遇到了哪些问题？你认为该如何解决？

　3.请介绍一下全县脱贫攻坚责任体系建设和落实方面的情况，包括组织领导体系、县乡村责任落实、行业部门责任落实、驻村结对帮扶责任落实等。

　4.请介绍一下县里出台的脱贫攻坚政策措施，如产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障、基础设施建设等。

　5.请介绍一下全县脱贫攻坚资金投入、整合和使用等方面的情况。

　6.你对中央、省、地（市）的政策有什么看法？还需要进行哪些改进？

　7.你县如期实现脱贫攻坚目标还需要解决哪些问题？主要困难是什么？应该怎样去解决？你有什么建议？

　（二）县直部门负责人

　1.你单位在全县脱贫攻坚工作中承担了什么职责？如何部署和落实的？

　2.为推进全县脱贫攻坚工作，你单位制定了什么政策（特别是行业扶贫政策）？出台了什么措施？实施了什么项目？开展了什么工作？请介绍一下这些政策、措施、项目和工作的实施与推进方式。

　3.你单位落实脱贫攻坚任务的成效如何？遇到了什么困难和问题？你们是怎么解决的？

　4.你单位有没有承担贫困村驻村帮扶和贫困户结对帮扶任务？如果承担了，是怎样落实的？取得了什么效果？

　5.你认为全县脱贫攻坚目前面临的困难和存在的问题是什么？应该如何解决？

　6.你认为你单位所在行业的扶贫政策还有什么需要改进的地方？有什么意见和建议？

　（三）乡村干部

　1.请介绍一下全乡（村）的贫困状况，包括贫困人口、户和村的数量与比例，以及主要致贫原因和面临的主要难题等。

　2.请介绍一下全乡（村）2017年贫困人口、贫困户和贫困村退出的情况，以及基础设施和公共服务改善的情况。

　3.请介绍一下乡（村）里2017年贫困识别退出动态调整工作的开展情况。程序和标准是什么？遇到了什么困难？你们是怎么解决的？

　4.乡（村）里2017年实施了哪些扶贫政策和项目？资金是如何筹集、安排和使用的？政策怎么落实的？项目怎么实施的？群众是怎么参与的？有没有公示过？

　 5.乡（村）里脱贫攻坚还有什么问题和困难？你们打算怎么解决？还需要哪些方面的支持？

　6.你觉得上级制定的扶贫政策和项目还有什么需要改进的地方？你有什么建议？

　7.你乡（村）第一书记和驻村工作队发挥了什么作用？效果怎么样？对于改进他们的工作，你有什么建议？

　8.全乡（村）结对帮扶单位在2017年做了哪些工作？提供了哪些帮助？效果如何？哪些地方需要改进？

　9.对中央、省、地（市）、县的扶贫政策你有什么看法？你认为应该如何改进？

　（四）第一书记和驻村工作队成员

　1.请介绍一下帮扶村的基本情况。包括贫困现状、致贫原因、生产就业、教育卫生、产业发展、基础设施建设等方面，特别是“两不愁三保障”实现情况。

　2.你的帮扶村2017年实施过哪些扶贫政策和项目？这些政策和项目是怎样实施的？

　3.在驻村帮扶中，你们做了哪些工作？怎么开展的？效果怎么样？

　4.村里建档立卡识别退出标准和程序是什么？具体是怎么操作的？

　5.在驻村帮扶中，遇到的主要困难是什么？你是怎么解决的？

　6.你的帮扶村脱贫退出还需要哪些帮助？打算如何解决？

　7.省市县对第一书记和驻村工作队有哪些管理、支持和服务措施？落实的情况如何？你有什么建议？

　8.你自己所在单位对第一书记和驻村工作队有哪些管理、支持和服务措施？落实的情况如何？你有什么建议？

　（五）贫困户结对帮扶人

　1.请介绍一下你帮扶的贫困户家庭基本情况。如贫困现状、致贫原因、生产就业、教育卫生等方面，特别是“两不愁三保障”实现情况。

　2.你帮扶的贫困户2017年享受过什么扶贫政策和项目支持？这些政策和项目是如何实施的？

　3.对帮扶中，你提供了哪些帮扶？怎么落实的？效果怎么样？

　4.在帮扶过程中，你遇到的主要困难是什么？你是怎么解决的？

　5.你的帮扶户脱贫退出还需要哪些帮助？你打算如何解决？

　二、东西部扶贫协作考核

　（一）县级干部

　1.请介绍一下全县的贫困状况，包括贫困人口、户和村的数量与比例，主要致贫原因，以及脱贫攻坚主要制约因素等。

　2.请介绍一下全县脱贫攻坚的总体成效，包括贫困人口减少和贫困户、村退出情况，“两不愁三保障”实现情况。

　3.请介绍一下全县脱贫攻坚责任体系建设和落实方面的情况，包括组织领导体系、县乡村责任落实、行业部门责任落实、驻村结对帮扶责任落实等。

　4.请介绍一下县里出台的脱贫攻坚政策措施，如产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障、基础设施建设等。

　5.请介绍一下县里东西部扶贫协作工作的开展情况和取得的成效，包括资金支持、产业合作、劳务协作等方面，以及带动贫困户脱贫的比例。

　6.请介绍一下携手奔小康行动的落实情况，包括主要领导对接互访、签署帮扶合作协议、编制扶贫协作规划计划、组织部门结对、探索乡镇和村结对情况以及帮扶资金和项目用于贫困村、贫困户情况。

　7.请介绍一下东部结对帮扶强县选派干部和人才到本县挂职情况，包括分管职责、工作任务、挂职时间、工作成效等。

　8.请介绍一下全县整合东西部扶贫协作和其他帮扶资源用于脱贫攻坚情况。资金如何使用管理？项目是怎么安排？

　9.你对结对帮扶本县的东部县区还有哪些期待？对加大帮扶力度提高帮扶成效还有哪些建议？

　（二）县直部门负责人

　1.在全县脱贫攻坚总体部署中，你单位的职责是什么？你单位是如何与东部结对帮扶区县对应部门协调配合的？

　2.对于东西部扶贫协作，你单位制定了什么政策？开展了什么工作？与东部结对帮扶区县对应部门合作实施了什么项目？带动贫困户脱贫的情况如何？这些政策、工作和项目是怎么落实的？

　3.在与东部结对帮扶区县对应部门对接中还存在什么困难和问题？你认为应该如何解决。

　（三）乡村干部

　1.请介绍一下全乡（村）的贫困状况，包括贫困人口、户和村的数量与比例，以及主要致贫原因和面临的主要难题等。

　2.乡（村）里2017年实施了哪些东西部扶贫协作帮扶项目？资金是如何安排和使用的？项目是怎么实施的？项目带动贫困户脱贫的情况如何？

　（四）东西部扶贫协作挂职干部

　1.请介绍一下你的挂职情况，包括挂职岗位、时间、职责以及工作开展的情况等。

　2.请介绍一下挂职县的基本情况。包括贫困现状、致贫原因、生产就业、教育卫生、产业发展、基础设施建设等方面。

　3.请介绍一下县里2017年东西部扶贫协作帮扶工作的开展情况。实施了哪些项目？怎么实施的？效果如何？

　4.在帮扶过程中，你们做了哪些工作？效果如何？

　5.在帮扶过程中，你遇到的主要困难是什么？为更好发挥挂职干部作用，你有什么建议？

　6.结对帮扶的贫困县还需要哪些帮助？你认为该如何解决？

　2017年交叉考核调查问卷——建档立卡户

　（对照调研户扶贫手册，结合提问情况填写）

　问卷编码: ___________（交叉考核组自行设计）

　_____________省（区、市）____________县（市）

　_____________乡（镇）___________村_________组

　行政村属性：__________①贫困村；②出列村；③非贫困村。

　户属性：________①贫困户；②脱贫户；③返贫户。

　调查日期：_________年________月________日

　调查员签字：________________________________

　第一部分：家庭基本信息

　1.家庭成员基本情况

　序号

　姓名

　与户主

　关系

　身份证号码

　年龄

　当前教

　育情况

　当前健

　康状况

　户主

　当前教育情况选项：①学前教育；②小学及初中教育；③高中教育；④职业教育；⑤大专及以上教育；⑥无。

　当前健康状况选项（可多选）：①健康；②患大病；③患慢性病；④___级残疾。

　2.调研户主要致（返）贫原因（可多选）：___________①因病；②因残；③因学；④因灾；⑤因婚；⑥缺土地；⑦缺水；⑧缺技术；⑨缺劳力；⑩缺资金；?交通条件落后；?自身动力不足。

　3.调研户识别退出程序是否规范？______①是；②否。

　第二部分：“两不愁，三保障”情况

　4.核查调研户扶贫手册登记收入，确定调研户动态调整时认定的收入达标情况是否符合实际？___________①是；②否。是否符合政策要求？___________①是；②否。

　5.家里吃的粮食够吗？①够；②不够。如“不够”，原因是_________。

　6.家里吃水困难吗？①不困难；②困难。如“困难”，原因是______。

　7.家里缺不缺衣服？①不缺；②缺。如“缺”，原因是_____________。8.你家有没有自己的房子？_____①有；②没有。

　（1）如“有”且住房条件较好，直接判定住房安全；如住房条件差，存在哪些问题：_____________________________________________。

　    （2）如“没有”，现在居住的房子是谁的？____________。①子女的；②亲戚朋友的；③敬（养）老院的；④租别人的；⑤其他。如是“租别人的”，能不能负担得起房租？____①能；②不能；③不用付房租。结合现场查看或住建部门鉴**果判定

　房子是否安全？_____①是；②否。

　9.如家里有义务教育阶段学生，询问如下问题：

　（1）2017年孩子享受过哪些扶持政策？__________（可多选）①免费营养餐；②寄宿补贴；③其他_________________。

　（2）孩子上学有困难吗？______①有；②没有。如“有”，请说明是什么困难？_______________________________________________；

　（3）如孩子辍学，原因是什么？________。①家庭负担不起；②不想上学，自己放弃；③身体条件不允许；④其他：_____________。

　10.如家里有其他在校学生，询问如下问题：

　2017年享受过哪些政策？___________（可多选）①助学贷款；②补助或补贴；③免除高中生学杂费；④其他______________________。

　11.家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动？________（可多选）①新农合；②大病保险；③大病医疗救助；④家庭签约服务；⑤其他：___________________________________________________。

　新农合保险费是怎么交的？________①自己全额负担；②政府全额补贴；③自己交了一部分，政府补贴了一部分。

　12.2017年，你家有没有人住院治疗过？_____①有；②没有。如“有”，有没有交过押金？_____。①有；②没有。出院时有没有直接办理报销？______①有；②没有。如“没有”，是怎么报销的？__________________。治疗总共花了多少钱？__________；报销了多少？__________；报销比例_________。

　13.2017年，你家有没有大病或严重慢性病病人没去治疗的？____。①有；②没有。如“有”，原因是：_______①不愿意看；②看不起病；③不知道怎么看病；④其他原因________________________。

　调研员作出判断：

　1.如调研户是贫困户和返贫户，是否错评？___①是；②否。是否属于该退未退户？_________①是；②否。

　2.如调研户是脱贫户，是否错退？_________①是；②否。脱贫状况是否稳定？_________①是；②否。

　第三部分：扶贫政策落实情况

　14.调研户2017年获得了哪些帮扶措施？（可多选）：___________①产业扶贫；②就业扶贫；③易地扶贫搬迁；④农村危房改造；⑤扶贫小额信贷；⑥低保救助；⑦其他帮扶措施：___________；⑧没有获得帮扶。

　如没有任何帮扶措施，直接了解以下第22项问题。

　15.如获得产业扶贫项目支持：

　（1）参加产业扶贫项目的方式是：_____（可多选）①直接获得生产补贴，发展家庭生产经营；②用政府支持资金入股，组建合作社，或加入合作社和企业生产经营；③政府支持资金给合作社或企业使用，自己只享受分红收益；④政府支持资金给合作社或企业使用，自己既享受分红收益，又为其提供原料、产品或打工；⑤其他方式__________。

　（2）如获得了生产补贴，是什么补贴？______________________。发挥了什么作用？_________________________________________。

　（3）如入股合作社或企业参与生产经营。参与的情况如何？_____

　______________________。效果怎么样？________________________。

　（4）如是获得分红收益，分红的金额是多少？________；占政府扶持到户资金的比重：_________；分红有没有落实？______①有；②没有。如“没有”，原因是什么？_______________________________。

　（5）如是为合作社提供原料、产品或打工。提供原料、产品的效益怎么样？

　__________。打工收入怎么样？_____________________。

　16.如获得了就业扶贫帮扶：

　（1）家里有没有人参加过培训？_______①参加了；②没参加。

　如果参加了，是什么培训？________________________________。

　培训产生了什么效果？__________（可多选）①改进了种养方法；②实现了务工就业；③开始了创业；④与以往没什么变化。

　（2）就业扶贫项目有没有帮助家里劳动力实现就业？_______①有；②没有。如实现就业，是什么岗位？____。收入怎么样？____________。

　17.如获得了易地扶贫搬迁项目支持：

　（1）项目是怎么实施的？________。①原址重建；②分散安置；③集中安置。

　（2）安置房面积多大：_________。政府补贴了多少？__________。家里负担了多少？______。家里负担的资金是哪来的？___________。

　（3）是否住进了安置房？__________①是；②否。

　如没有入住，原因是什么？_______。①项目未完工；②已完工，还在办理房屋交接手续；③已交接，尚未装修；④生活居住、教育医疗和家庭经营、务工不方便。⑤其他：______________________。

　如已入住，搬迁后政府有什么后续帮助？____________________。现在还有什么困难？_______________________________________。

　18.如享受了农村危房改造项目支持：

　（1）房子改造了什么地方？____________。改造后，县里有没有进行鉴定？______①有；②没有。住房是否安全？______①是；②否。

　（2）改造住房政府补贴了多少？__________。自己负担了多少？______________。家里负担的资金是哪来的？_____________。

　19.如获得扶贫小额信贷支持：

　（1）贷了多少钱？________元；贷款年限_______年；银行有没有要求抵押和担保？_________①有；②没有。

　（2）贷款利息（率）是多少？______________。政府是怎么补贴利息的？________。你家是怎么还利息的？_____________。

　（3）贷款方式是：________。①户贷自用；②户贷企用。如选①，贷款做什么用了？___________________________________________。

　如选②，贷款给谁用了？________________________。你家得到了什么收益？________________。今年有没有兑现？__________。①有；②没有。如没有兑现，原因是什么？_____________________________。

　20.如有家庭成员享受了低保：

　（1）你家享受低保的人是谁？________。每月发放低保______元。

　（2）你认为家里其他人还应该享受低保吗？____①应该；②不应该。如果“应该”，原因是什么？__________________________________。

　21.如享受了其他帮扶措施。请说明具体是什么帮扶？___________。帮扶效果怎么样？_________________________________。

　22.2017年，你家的结对帮扶干部给了什么帮助？（可多选）：___________①帮助种养经营；②帮助外出打工和就业；③帮助盖（修）房子；④帮助看病；⑤帮助孩子上学；⑥帮助获得各种救助；⑦走访慰问送钱送物；⑧其他帮扶措施：_____；⑨没有给予帮扶。

　23.你家目前还有什么困难：_________________________________。还希望政府提供什么帮助？___________________________________。

　调研员作出判断：

　1.受访户的帮扶措施是否具有针对性？_________①是；②否。

　2.受访户获得的帮扶是否产生了实效？_________①是；②否。

　3.如受访户是返贫户，返贫是否因责任落实不到位、帮扶措施不扎实所致。________①是；②否。

　2017年交叉考核调查问卷——非建档立卡户（非贫困户）

　问卷编码: ___________（交叉考核组自行设计）

　_____________省（区、市）____________县（市）

　_____________乡（镇）____ _________村_________组

　行政村属性：__________①贫困村；②出列村；③非贫困村。

　调查日期：_________年________月________日

　调查员签字：________________________________

　1.询问了解年度收入情况

　收入项目

　收入金额

　扣除相关支出

　可支配收入

　生产经营性收入

　种地收入

　养殖收入

　其他经营收入

　工资性收入

　固定就业收入

　打零工收入

　财产性收入

　租赁收入

　分红收入

　其他

　长期稳定转移性收入

　养老金

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　赡养金

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　离退休金

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　退耕还林还草补偿款

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　生态补贴（偿）

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　农业支持保护补贴

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　五保金

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　低保金

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　其他

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　合计

　注：1.生产经营性收入扣除支出指为生产经营购买种子、化肥、农药，灌溉、租用农机、 雇工等支出；2.工资性收入扣除支出指的是外地务工房租和日常生活等支出；3.核对收入如已达到扶贫标准，即可停止。

　2.家里吃的粮食够吗？①够；②不够。如“不够”，原因是_________。

　3.家里吃水困难吗？①不困难；②困难。如“困难”，原因是______。

　4.家里缺不缺衣服？①不缺；②缺。如“缺”，原因是_____________。

　5.你家有没有自己的房子？_____①有；②没有。

　如“有”且住房条件较好，直接判定住房安全；如住房条件差，存在哪些问题：___________________________________________。

　    如“没有”，现在居住的房子是谁的？______。①子女的；②亲戚朋友的；③敬（养）老院的；④租别人的；⑤其他。如是“租别人的”，能不能负担得起房租？______①能；②不能；③不用付房租。结合现场查看或住建部门鉴**果判定房子是否安全？______①是；②否。

　6.如家里有义务教育阶段学生，询问如下问题：

　（1）孩子上学有困难吗？______①有；②没有。如“有”，请说明是什么困难？_______________________________________________；

　（3）如孩子辍学，原因是什么？________。①家庭负担不起；②不想上学，自己放弃；③身体条件不允许；④其他：______________。

　7. 家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动？_________（可多选）①新农合；②大病保险；③大病医疗救助；④家庭签约服务；⑤其他：____________________。

　8.2017年，你家有没有人住院治疗过？___①有；②没有。如“有”住院治疗，治疗总共花了多少钱？

　___，报销了多少？_____。报销比例___。

　9.2017年，你家有没有大病或严重慢性病病人没去治疗的？_________。①有；②没有。如“有”，原因是：_______①不愿意看；②看不起病；③不知道怎么看病；④其他原因_____________________。

　10.你家有没有负债？①有（负债__________元）；②没有。如“有”，负债的原因是（可多选）：__________①看病；②建房；③孩子结婚；④孩子上学；⑤发展种养业；⑥其他。

　11.你家目前有什么突出困难？______________________。希望政府提供什么帮助？______________。

　调研员作出判断：受访户是否是漏评户？_________①是；②否。

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