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xx市当前公务用车管理运行存在的问题及对策建议

2020-05-21 11:21:03

 xx市当前公务用车管理运行存在的问题及对策建议

   201x年x月,经市公务用车改革领导小组同意,成立了市公务用车管理中心,主要负责市本级核定保留的xxx辆公务用车的管理服务工作。中心内设办公室、调度室、业务室、值班室及档案室,分别负责车辆调度、维修保养、年审、车辆保险等工作。201x年以来,中心有在职在编司勤人员xx人,编外聘用人员xx人,设主任、副主任等管理岗位xx个,同时,将司勤人员分x个组进行管理。自成立以来,公务用车管理中心为高效保障市直机关单位公务出行方面发挥了积极作用。

    一、公务用车管理中心运行情况

   我们坚持以制度管人、管车、管事的原则,建立健全各项规章制度,促进了公务用车管理中心规范、高效运行。据统计,2017年以来,累计调度、出车7567辆次,行驶里程为2976241公里,没有发生任何道路交通责任事故,有力保障了市本级党政机关公务出行。

    一是建章立制,促进公务用车规范管理。为规范公务用车管理,印发了《市本级机关应急和机要通信车辆的管理与使用办法(试行)》,制定了《公务用车管理中心工作职责》、《公务用车管理中心主任工作职责》、《公务用车管理中心车队长工作职责》、《公务用车管理中心驾驶员工作职责》等一系列规章制度,为规范化管理提供了依据。同时,按照“先紧急后日常、先计划后临时、优先保障重点公务”的原则,严格审批公务用车使用,并于每天将公务用车调度情况上墙公布,杜绝公车私用现象,合理调度车辆。

    二是细化管理,提升服务质量。在制定了相关管理制度的基础上,进一步对车辆调度、维修保养等岗位工作职责进行了细化分工,实行驾驶员和后勤保障人员分开管理。同时还对驾驶员实施绩效考核,明确奖惩措施,充分调动驾驶员的工作积极性,提升服务满意度。

    三是加强监督,严控油品消耗。对公务用车制度改革后保留的公务用车统一过户到我单位名下,实行统一停放、一车一档及行车里程、油耗动态管理,即出车前和出车任务结束后均要确认里程数,确保行驶里程和车辆油耗数据一致性,切实降低公务用车油耗支出。

  近年来随着公车改革不断推进,加强和规范公务用车配备和使用尤为重要。公用用车管理不仅关系到机关效能建设,还影响到党风廉政建设和节约型机关建设,加之新形势对公务用车管理提出新要求,因此,全面细致剖析公务用车管理中存在的问题,才能不断强化公务用车管理科学性、规范性和有效性。本文旨在剖析公务用车管理中存在的普遍性问题,提出针对性较强的对策,确保公务用车管理有条不紊稳步推进。

  一、公务用车管理中存在的问题

 1、公务用车管理制度执行不够严格公务车是机关单位后勤保障不可或缺的重要部分,是促进机关事务及时有效完成的重要工具。为此,机关单位会参照国家或地区等有关管理办法制定本单位的规章制度,强化公务用车管理规范性有序性,然而,在制度落实过程中,往往会出现制度落地不够精准、执行不够严格等问题,出于碍于情面、部门地位、手续不全等原因,部分机关单位公务用车管理仍有漏洞,造成制度和实际操作不契合,从而违背单位公务用车使用和管理的初衷,甚至出现违背规章制度的少数现象,造成公务用车管理有空白和死角,影响整个后勤保障效果,管理制度被

 “变形”或“搁浅”是公车使用管理中尤为重要的问题,导致整个公务用车管理工作处于被动状态,从而造成后勤保障力度不强,运转不够畅通,降低后勤保障的信任度。

  2、公务用车监督力度不够及时有效公务用车虽从属于后勤保障部门,但作为机关单位的一部分,也需要强有力的监督。但在操作过程中,机关单位更倾向于将监督权“推”给上级领导,表现为机关单位人员认为公务用车的主体大多数是领导或者是单位整体,与个体没有多大关系,只要领导决策即可,只有领导可以发挥监督作用。但事实并非如此,尤其在公车改革背景下,公务用车愈加严格规范,在车辆数量、配备情况、使用情况等方面做出详尽规定,这种严格规范不仅要靠上级单位的管理和纪检单位的监督检查,更需要本单位每个人强化监督,强化正确使用公务车辆意识,从而形成个体和整体的监督合力,确保有限的公务车资源实现最大的使用价值,为机关单位提高效能提供有效保障。

  3、车辆管理人员服务不够积极主动公务车辆管理人员包括后勤管理人员和车辆的驾驶员,后勤管理人员负责全局管理和调度,车辆驾驶员则负责具体车的行驶、保养、维护等具体事宜。从后勤管理人员的角度而言,往往会存在“向上看”的现象,表现为一般机关单位会制定一套公务用车使用流程,比如包括领导审批、签字等环节,后勤管理人员只看领导和签字,对于突发事件的调度和服务较为死板和滞后。从车辆驾驶员角度而言,对具体车辆的使用和维护不够积极主动,心存侥幸认为这不是私人物品从而不够精心和细心,导致对机关公务用车事务不够关心,甚至出现到岗迟到早退现象,从而影响整体公务用车效率和效果。

  4、车辆部门内部管理不够规范有序公务车辆管理除了机关单位的规章制度,还要不断细化内部管理,从而确保车辆使用和管理更加具有科学性、规范性。然而一些后勤部门自我懈怠,认为后勤只是单位的小部门,从而放低自我要求,对车辆驾驶人员的培训、管理缺乏针对性、及时性,造成整个部门的工工作态度较为消极,工作氛围不够浓烈,效能建设不够到位,自我重视不够强,存在应付的心理情况,这些都是部门内部管理存在的问题表现。另一方面,公务用车管理的智能系统投入不够,对车辆使用和保养存在瞒报、虚报等情况,因此,车辆部门内部管理要不断强化自我约束,提高自我管理水平。

  二、公务用车管理对策分析

 1、完善用车管理制度,强化落实新时期下公务用车管理存在的问题及对策分析□ 叶金龙(扬州市人民检察院, 江苏 扬州 225000)【摘要】本文旨在剖析公务用车管理中存在的普遍性问题,提出针对性较强的对策,确保公务用车管理有条不紊稳步推进。【关键词】新时期;公务车管理;问题及对策制度是硬性约束和规范,能确保达到既定效果。公务车辆管理就要从源头的制度层面狠抓,把制度细化再细化,编好车辆管理的制度牢笼,狠抓制度建设,建立和完善一系列公车使用管理机制,有效保障公务用车规范有序,从而下大力气狠抓制度落实,才能确保公务车辆管理可持续性、科学性。要严把出车关口,建立公务用车档案和台帐,实行公务用车统一管理制度,要建立健全管理制度措施,提高公车使用效能,为公车的规范管理打牢制度基础。抓好公务用车管理制度的每个环节落实,确保落地有声有质,也要在落实过程中善于发现新问题新情况,善于总结,善于反思,善于完善。

  2、畅通用车监督渠道,强化监督坚持问题导向强化监督,紧盯公务用车管理目标,实现多样化多途径监督,促进公车管理更加健康有序。公务用车管理要强化机关单位的主体责任的同时,要广泛调动机关单位各部门力量,拓宽监督途径,强化监督力度,形成监督合力,不断提升公务用车管理水平和能力,确保公务用车管理不留死角,充分实现公务车的价值,维护机关单位必要的业务完成。公务用车也要在阳光下使用,要充分调动监督力量,畅通监督渠道,定期收集反馈信息和意见建议,不定期检查各车辆近期使用情况,及时公示公务车辆使用情况和驾驶员值班情况等信息,形成信息公开化透明化,倒逼后期管理部门不断强化用车保障,积极遵守公务用车管理制度,确保管理制度在执行中不走样,形成良性用车养车习惯,促进效能机关建设。

  3、狠抓管理人员培训,强化服务公务用车具体的执行者是后勤管理人员和车辆驾驶人员,要从车辆数量、调度、值班、油耗、记录、保养等环节具体细化,定期开展驾驶人员的培训,定期反馈车辆使用具体情况,定期查缺补漏完善管理体制,不仅要在服务认识上有所提高,更要在车辆服务的质量有更大的进步,狠抓车辆管理和服务,从而不断强化节约型机关建设和效能机关建设。管理人员培训不仅要从专业驾车技能、安全常识等角度开展,还要加强党风廉政建设,培养政治意识强、觉悟性高、专业技能强的公务车辆管理人员,能够立足岗位职责,以制度为导向,以服务为宗旨,以效能为目标,打造一支一流后勤保障队伍。

  4、突出车辆内部管理,强化效能提升公务用车内部管理水平是自我优化和自我提升的重要环节,管理部门内部是发现问题和解决问题的有效窗口,只有内部管理处于良性状态,才能确保整个工作开展常态化。公务用车内部管理是将公务车管理落细落小的表现,无论是制度落实还是服务提升都要强化公务用车内部管理,不断提升本部门效能建设,强化本部门管理建设,确保切实履行部门职责,提高车辆保障力度。车辆管理需要相应部门精心、细心,详细记录有关车辆使用数据,及时反映车辆使用过程中存在的问题,有效应对公务车辆管理中突出事件,既要立足岗位职责又要灵活运用,切实将服务落在实处。

Tags: 对策   运行   公务用车  

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