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县交通运输局扫黑除恶深化行业治理工作方案
2020-09-18 20:14:25 ℃XX县交通运输局扫黑除恶深化行业治理工作方案 为深入贯彻党中央、国务院和省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,加快“无黑县”和“五无行业”建设,根据上级文件精神,县局决定从2019年9月至2019年12月,结合主题教育,在全县交通运输系统范围内开展深化行业治理工作,推动全县交通运输行业扫黑除恶专项斗争不断实现新突破。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实中央和省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,以交通运输行业领域突出问题整治为突破口,坚持打防并举、标本兼治,深化行业乱象治理,堵塞部门监管漏洞,建立健全从源头上遏制黑恶势力的长效机制,全面提升行业治理体系和治理能力现代化水平,为建设全国扫黑除恶重点培育县作出积极贡献。
二、工作目标 紧紧围绕“无黑县”建设目标,切实提高政治站位,通过深挖彻查问题、全面系统治理、严格督查推进等措施,以更强担当、更严要求、更大力度、更实举措深化行业治理,到2019年底,完成“五无行业”创建,实现交通运输行业 责任落实“全面覆盖”、氛围营造“见物见效”、问题乱象“清仓见底”、行业整治“精准到位”,坚决铲除利益链条和腐败滋生土壤,有效规范行业秩序,健全完善长效机制,持续提升行业治理水平,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、重点任务 (一)交通工程建设领域问题整治:强揽工程、恶意竞标、垄断工程材料供应等。
责任领导:XX 牵头科室:局工程科 责任单位:县农路办、县项管办 (二)运输市场问题整治:垄断客源货源、超限超载运输、旅游客车违规营运扰乱运输市场秩序等非法营运行为。
责任领导:XX 牵头科室:局法规科 责任单位:县运管所、县公路站 (三)执法领域问题整治:暴力抗法、恶意充卡闯卡、蓄意堵塞公路和航道、扰乱交通和社会秩序等。
责任领导:XX 牵头科室:局法规科 责任单位:县公路站、县航道站、县运管所、县海事处 (四)驾培服务问题整治:非法从事培训、在培训环节伪造学时等。
责任领导:XX 牵头科室:局法规科 责任单位:县运管所 四、推进步骤 (一)深挖细查阶段(2019年9月中旬至10月上旬)。各单位要成立行业治理工作领导小组,按照“谁主管谁负责”的原则,深入开展调查摸底,通过公布举报电话、公开征集线索等方式,全面梳理行业领域中的涉黑涉恶问题和乱点乱象,做到各类问题“底数清、情况明、线索实”。
(二)打击整治阶段(2019年10月上旬至11月底)。各单位组织人员,针对排查出的突出问题,制定切实有力的整治方案,逐一列出任务、时间和责任清单,严格执法、规范管理,重拳打击、综合治理,推动行业整治行动深入开展,确保各行业领域突出问题得到得到有效整治,黑恶势力滋生的土壤和空间彻底消除。
(三)督查验收阶段(2019年12月上旬至12月底)。深化整治工作告一段落后,开展自查自验,形成自查报告,报县局扫黑办。同时,县局扫黑办将牵头督查,对发现的问题紧盯不放,一督到底、逐一销账,确保整改落实到位。
(四)巩固提升阶段(2020年1月起)。对深化整治阶段的工作经验成果,用制度化、机制化方式巩固下来,并在今后工作中不断研究新问题,探索新方法,创造风清气正的行业环境。
五、工作要求 (一)加强组织领导。各责任单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责,成立相应工作班子,亲自研究部署,亲自督促落实,做到上下联动,同步推进。县局扫黑办负责全县交通运输行业治理的统筹协调。各单位要充分发挥职能作用,加强协作联动、信息共享、宣传引导,形成整治合力。
(二)严明工作纪律。要加强工作纪律和保密纪律要求,自觉抵制人情干预,恪尽职守、履职尽责,杜绝推诿扯皮、消极应付现象。对重视不够、打击不力、整治不彻底造成恶劣影响的,以及公职人员充当“情报员”“保护伞”等行为,严肃追责问责。
(三)健全长效机制。坚持边督边改、立行立改、即知即改,在抓好突出问题整改的同时,认真分析行业乱点乱象的形成过程,深入剖析监管低效、失灵的深层次原因,从中汲取教训、对症下药,及时堵塞行业监管漏洞。建立常态推进机制,健全行业监管机制,强化协作联动机制,实现打击与防范、治标与治本的统一。
(四)强化督查指导。把群众满意作为检验扫黑除恶深化行业治理工作成效的最高标准,认真落实问题清单、整改清单、责任清单“三张清单”,坚决压紧压实问题整改责任,确保改彻底、抓到位、无遗漏、不反弹。县局扫黑办对各单位工作开展情况加大指导、督促和检查力度,对行动迟缓、整改不力的,及时通报批评,限期整改。
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