责任落实情况的督查报告

　根据中共xxx市委深化全面从严治党主体责任办领导小

　组办公室长责办〔2018〕3号文，开展2018年前面从严治党

　两个责任”年中督导工作的通知，7月20日至21日，市委

　组织督查组，采取听取汇报、座谈了解、实地查看等方式，

　对市统战部落实全面从严治党

　两个责任”情况进行了督导检

　查。现将督查情况报告如下：

　、督查基本情况

　统战部进一步落实贯彻党风廉政建设和反腐工作的新 要求新部署，紧密结合经济社会发展实际、反腐败斗争实际 和党员干部思想实际，深入学习习近平总书记系列讲话精神 以深入贯彻落实中央 八项规定”、持续反对 四风”为主题， 组织机关全体党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁 从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、以及中央、 省、市关于党风廉政建设的系列规定，提高了广大党员干部 遵章守纪和反腐倡廉意识。

　抓思想认识，强化履职履责责任。

　部机关召开全体干部会议，对落实党风廉政建设

　两个责任进行了及时培训和全面安排部署。并制定关于落实两个主体 责任实施意见”文件，要求部机关全体干部准确把握党委主体 责任和纪委监督责任的基本内涵与具体要求，进一步统一思想认识、筑牢责任意识、明确目标任务，切实增强履职责任

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　二、履行党风廉政建设主体责任情况

　一是剖析典型案例，开展警示教育。结合深入开展固本 工程”，扎实推进全面从严治党

　四项机制”，按照 乳项制度’的要求，及时解剖作风建设方面的典型案例

　；切实改变 不严

　不实”现象;组织机关党员干部观看警示教育纪录片，组织学 习讨论。及时传达学习有关违纪通报，适时开展作风分析点 评，搞好经常性提醒教育，做到警钟长鸣。二是健全工作领导机制。及时调整党风廉政建设和反腐 败工作领导小组，党政 』把手”做到重要工作亲自部署、重 大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办， 领导班子其他成员切实履行 J岗双责”，既抓业务乂抓党风， 结合分管工作，认真抓好职责范围内党风廉政建设工作的协 调指导、日常监管和督促检查， 确保实现 既要一人廉、更要 一方廉”。三是健全责任分工机制。

　结合我局实际，研究出台了《区 林业局2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确了 抓好学习明确任务、突出重点精准发力、强化责任狠抓落实、 加强监督增强实效等 4个方面21项工作，制订印发了《屯 溪区林业局党组关于落实 2016年党风廉政建设和反腐败工 作任务分工的通知》，层层分解工作责任，在工作中做到政 策法规透明、工作程序公开、办事结果公开，确保各项工作 落到实处。（一）

　选好用好干部。严格按照《党政领导干部选拔任用

　工作条例》规定，坚持好干部 20字标准，加强干部的培养、 培训和使用管理，不断提高选人、用人的公信力。督促领导 干部落实个人重大事项报告、党风廉政责任制报告等制度， 推进干部管理日常化。健全科技人才激励机制，优化技术队 伍素质和结构，鼓励林业科技人员进村帮扶，发挥科技兴林 富民示范引领作用。加强与省林科院、安徽农业大学、浙江 农业学院等科研院校合作，加快林特产品后延开发力度，培 育新产品、新技术、新业态，为加快林业产业发展，促进农 民增收提供智力保障。（二） 抓好作风建设。一是强化党纪党规教育。以

　两学一 做”教育活动为抓手，深入学习习近平总书记系列重要讲话精 神及十八届六中全会精神，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。充分利用民主生活会、组织 生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育， 把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中。认真组 织观看了检察院警示教育基地，组织党员干部集中观看习近平总书记 七一 ”重要讲话精神，参加徐峰同志先进事迹报告

　会，开展 加强红色教育，争做合格党员 ”为主题的教育纪念 活动，丰富活动载体。二是驰而不息纠正

　四风”。把维护政治纪律放在首位，制定了《上下班考勤制度》、《值班考勤 制度》、《发放加班补贴实施办法》三项制度和《屯溪区林 业局公务活动车辆租赁管理暂行办法》。在春节、五一、端午、和中秋等重大节假日，

　均召开会议重申黄山市 斗五

　条禁令”，并下发文件，进一步加强机关作风和效能建设，

　整

　治庸、懒、散、慢等现象。严格落实中央、省、市、县关于 厉行节约反对铺张浪费的相关规定，严控

　兰公”支出，全年三公经费”支出10.9万元，比去年同期18.3万元降低7.4万 元，降低40.4%。三、坚决纠正损害群众利益的行为。持续推进森林植物 检疫检查站、林业工作站、森林公安派出所 兰化”和创建 入 民群众满意基层站所”建设，优化林业基层窗口单位服务建 设，将被动服务转变为主动服务，对重点项目通过靠前服务 方式提供高效、优质服务。提前介入九龙博蓝特、 昌臣食品、 党校安置和经开区四条路等重点项目征占用林地事项，及时 和项目施工单位对接收集相关材料上报，为重点项目顺利施 工提供保障。全年，便民服务窗口收件 592件，办结592件, 办结率达100%。严格规范林业行政执法行为、案件办理工作程序，进一步规范涉林执法、行政审批和行政收费行为， 以刚性制度约束损害群众利益的不正之风发生。四、

　领导和支持纪律审查工作。一是把纪律挺在前面。

　党组对违纪违规问题，坚决不遮丑、不护短、不于软。在上 下班检查中，对2名上班迟到的同志进行了严肃批评，局纪 检组根据三卡”预警机制进行了纪律谈话。因违纪违法辞退 1人。同时开展违规经商办企业、干部人事管理突出问题及 行业协会和学会不规范问题进行了集中清理整顿。二是认真 执行信访举报办理。认真受理办结林权纠纷实名信访件 3件, 办理市民连线4起，办结区纪委转办的实名举报件

　1件，按期结案率达到100%。开通网上信访信息系统，配置专人专 用电脑，实行网上办信，进一步畅通信访渠道，使信访机制 高效运转。五、

　强化对权力运行的制约和监督。一是规范党政主要

　领导权力。严格执行主要领导 两个”不直接分管制度，明确 一名领导班子成员直接分管财务。坚持

　三重一大”集体决策制度，大额资金的使用经局党组研究通过。工程建设项目经 集体研究决定，严格执行工程建设法人制、招投标制、工程 监理制等制度，任何人不得违反规定干预、插手工程建设。

　在选人用人上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》 等有关规定和程序执行。干部选拔人员录用、工作调配及岗位变动等，由领导班子会议集体研究决定。

　二是规范部门 权 力清单”。对林业41项行政权力事项进行了梳理，根据国务 院、省、市文件精神将育林基金征收标准降为

　0,取消了其他权力中的出售、收购、利用国家一级保护陆生野生动物或 其产品审批初审，针对 41项行政权力逐项制定监管细则， 明确了每个权力事项的廉政风险点，制定了行政权力流程图 22项，并通过网站对外公布， 接受社会各界监督。通过梳理， 规范了权力清单”，明确了权力范围，在有效监督下防止权 力滥用。六、纪检组履行党风廉政建设监督责任情况

　（一）

　加强组织协调。积极协助局党组加强党风廉政建设， 将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各科室、局属单位，加强检查考核，督促工作任务的落实。履行反腐败组织 协调职责，整体推进惩治和预防腐败各项工作，协调解决本 局反腐败重大事项，每季度按时向局党组和区纪委报告反腐 败重要工作情况。（二）

　维护党的纪律。以 两学一做”学习教育和 讲看齐见 行动”讨论活动为主线，积极维护党章、条例和准则及其他党 内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况及中 央、省委、市委和区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检 查，确保政令畅通，严格执行党的政治纪律、组织纪律等各 项纪律。（三）

　深化作风督查。推进作风建设监督检查工作常态化、

　制度化，及时查处违反作风建设规定的行为并通报典型案

　例，确保中央八项规定及省、 市委有关规定精神的贯彻落实。

　一是结合全市林业系统基层站所问题集中整治活动，组织开

　展了林业涉农项目资金专项整治活动督查。二是先后

　20多

　次深入到各镇、村及 28个有林单位开展了森林防火督查、 检查、抽查，筑牢林业 防火墙”。三是开展15次机关工作作 风纪律检查，同时深入各镇林业站开展工作纪律检查。针对省、市和区典型案例通过会议、信息平台在全局范围内进行 通报。

　（四）

　严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败，畅通

　信访举报渠道，认真调查处理信访举报反映的问题

　4起。加

　强问题线索的汇集、管理和处置，坚持把纪律和规矩挺在前

　面。严肃查处领导干部违纪违法问题，严肃查处发生在群众 身边的 四风”和腐败问题。加强与森林公安、林政等部门的 协作配合，建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。充 分发挥查办案件的治本功能，提高查办案件的综合效果。（五）

　强化党内监督。局纪检组全面履行监督职责，认真 落实党内监督条例，加强对局党组领导班子及其成员的监督，加强对党员领导干部特别是科室主要负责同志履行职责 和行使权力情况的监督。及时参加局党组会议，对局党组在 大额资金使用、林业项目建设等全程参与监督。重点检查了 2015年度、2016年度和历年兑现补助资金的所有退耕还林 情况，在检查中未发现用退耕还林补助抵扣税费，克扣退耕 农户补助的现象。（六）推进防腐倡廉制度建设。局纪检组围绕落实

　两个责

　任”，健全完善和认真落实廉政谈话和约谈、

　述廉述责、报告

　督查等工作制度，使履行 两个责任”成为常态和自觉。一是 局纪检组在8月份与局班子成员及科室负责人开展一次廉政 谈话，并根据需要及时开展提醒谈话或诫勉谈话

　；对新提拔干部，在任命下达后一个月内开展廉政谈话。对在党风廉政建 设责任制检查考核中、群众来信来访等反映的问题，局纪检 组视情况约谈相关领导干部。二是进一步清理、修订和完善 党风廉政建设相关制度。重点制定了《上下班考勤制度》、《值班考勤制度》、《发放加班补贴实施办法》三项制度和 《屯溪区林业局公务活动车辆租赁管理暂行办法》。修订完 善了《屯溪区林业局公务接待管理制度》。三是局纪检组在 年尾向局党组、区纪委书面报告落实监督责任情况。半年对 局各科室、局属各单位党风廉政建设开展一次检查督查，检 查督查结果在一定范围内通报，并结合日常监督掌握的情 况，作为对领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔 任用的重要依据。