**区“四争创”评比活动方案

　为进一步促进我区软环境建设，树立部门和行业良好形象，按照《**区软环境建设年活动方案》要求部署，在全区开展“争创软环境建设优胜单位、争创软环境建设先进站所、争创软环境建设示范窗口、争创软环境建设先进个人”（以下简称“四争创”）评比活动，特制定本方案。

　 1、      工作原则及目标

　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持统一组织、群众参与、公开公正的原则，以企业和群众满意度高低为评比标准，通过开展“四争创”评比活动，表彰在软环境建设中表现突出的单位及个人，推动部门和行业进一步转变工作作风，提高服务质量，优化发展软环境。

　 2、      评比时间及范围

　（一）评比时间

　从2012年10月11日开始，至2012年10月23日结束。

　 （二）评比范围

　优胜单位：各街道、区委各部门、区政府各部门、法院、检察院、群团机关及市属驻区各单位。

　 先进站所：全区各基层站所。

　 示范窗口：全区各窗口单位。

　 先进个人：各街道、区委各部门、区政府各部门、法院、检察院、群团机关及市属驻区各单位中表现突出的个人。

　 3、      评比方法及步骤

　(1)      软环境建设优胜单位（30个）

　评比采取组织评价，民主测评、汇总研究的方式确定，实行百分制。主要分以下几个步骤：

　 １、组织评价。（10月11日至15日）。软环境建设领导小组办公室根据所掌握的各单位围绕

　软环境软环境建设年五项重点任务，及各个阶段工作的落实情况进行评价赋分，分值占总分数的30%。

　 2、民主测评。测评采取组织软环境监督站代表、监测点代表、软环境监督员、软环境评议员填写测评表的方式进行，分值占总分数的70%，具体步骤为：

　 （1）制作测评表（10月11日至10月12日）。由区软环境建设年领导小组办公室制作测评表。

　 （2）选定测评人员（10月12日至10月16日）。从全区的软环境监督站代表、监测点代表、软环境监督员、软环境评议员中选取测评人员。其中，软环境监督站代表和监测点代表要占对象总数的30%，软环境监督员和评议员要占总数的70%。

　 （3）组织填写测评表（10月17日至18日）。测评人员确定后，组织填写测评表，区软环境建设年活动领导小组办公室现场监督。

　 （4）统计测评结果（10月19日至10月23日）。由区软环境建设年活动领导小组办公室聘请中介组织统计测评结果。

　 3、研究确定。根据组织评价和民主测评的总排名，经软环境建设年活动领导小组汇总研究确定最终结果。

　 （二）软环境建设先进站所和软环境建设示范窗口（名额以市软办评议结果确定）

　**市软环境建设年活动领导小组办公室于2012年10月10日至2012年10月25日开展**市政府部门及公共服务行业窗口单位和基层站所软环境建设年活动“双佳双差”评比活动，区软环境建设年活动领导小组将以此次评比活动结果为依据，确定**区软环境建设先进站所和软环境建设示范窗口。

　 （三）软环境建设先进个人（90人）

　评比由单位推荐、组织审核、研究确定组成，主要分以下几个步骤：

　 1.单位推荐。（10月11日至10月15日）。各单位根据工作人员年度政风行风表现，推荐人员，具体名额分配情况见（附表一），被推荐人员上交个人材料（附表二）一式两份，加盖公章后交到区软环境建设年活动领导小组办公室。

　 2.组织审核（10月15日至10月20日）。由区软环境建设年活动领导小组办公室根据上报材料情况进行初审。

　 3、研究确定（10月20日至23日）。区软环境建设年活动领导小组根据单位推荐和组织审核情况确定最终人选。

　 4、      评比标准

　（1）      优胜单位、先进站所、示范窗口的评比标准

　1.工作作风。服务热情、耐心；无办事拖拉、推诿扯皮、敷衍搪塞等现象。

　 2.服务质量。服务规范、高效，认真执行一次性告知、限时办结和服务承诺等各项制度；企业和群众办事方便、快捷。

　 3.政（事）务公开。按规定在显著位置公开办事事项、流程、办结时限及收费项目、标准、依据等内容。

　 4.服务环境。服务机构标示、各类指示标志清晰，服务场所整洁明亮，服务设施、设备完善，办事窗口设置合理，工作人员形象仪表得体。

　 5.廉洁自律。认真遵守廉洁从政（办事）规定，无刁难服务对象或吃拿卡要报等损害服务对象利益的问题。

　 （2）      先进个人的评比标准

　1.服务群众的宗旨观念强，忠实践行科学发展观和社会主义荣辱观，全心全意为人民服务。

　 2.忠于职守，爱岗敬业，精通本职业务。创新意识强，工作有新思路，重点难点工作有新突破，在本地区、本系统范围起到标兵和示范带头作用，群众威信高。

　 3.依法行政，秉公执法，文明服务，具有良好的职业道德素质，受到监管部门和服务对象的广泛赞誉，得到上级部门肯定。

　 4.严格执行党风廉政建设各项规定，严于律己，清正廉洁，不利用工作之便谋取私利，敢于同腐败现象作斗争。

　 5.坚持原则，顾全大局，团结同志，协作共事，关心集体，勇挑重担，在软环境建设中成绩突出受到领导和同志们的一致好评。

　 5、      几点要求

　（1）      加强组织领导。全区各单位要高度重视“四争创”评比工作，主要领导要负总责，分管领导亲自抓，确保此次评比工作的顺利进行。

　 （2）      严明工作纪律。为保证评比工作的公平公正，区软环境建设年活动领导小组办公室的工作人员要认真履行职责，严守工作纪律，不得参与评比单位、人员的吃请，收受礼品，保证评比工作的客观性、公正性。

　 （3）      保证工作进度。全区各参评单位要参照本工作方案，结合实际，保证评比工作在规定时限内完成。