XX县环保局2019年政法综治暨平安建设工作要点

　根据《关于印发<XX县2019年政法综治暨平安建设工作要点>的通知》（X政法办﹝2019﹞12号）的文件精神，为进一步提升人民群众安全感和对环保队伍满意度，现结合XX县环境保护局工作实际，特制定本方案。

　 一、加强组织领导

　成立XX县环保局2019年政法综治暨平安建设工作领导小组，局长XXX任组长，相关工作人员为成员。具体组成人员如下：

　 组

　长：XXX

　副组长：XXX、XX

　组

　员：XXX、XXX、XXX、XX、XX

　XXX、XX、XX、XX、XX

　领导小组下设办公室，由杨鑫兼任办公室主任。主要细化量化分解任务，强化工作措施和明确责任人员。

　 二、重点工作

　（一）进一步加强环保信访案件化解工作。持续落实阳光信访、责任信访、法治信访，全面清查涉法涉诉案件底数，建立台账，实行案件包案化解制度，妥善解决涉法涉诉信访案件。落实律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，做好涉法涉诉信访案件疑难解答和代理等工作。

　 责任科室：环境监察大队

　 责 任 人：XXX

　（二）坚决做好中央环保督察组反馈问题和转办事项“回头看”突出问题整改工作。按照自治区整改要求，坚持问题导向，建立完善协作机制，严格按照《关于做好中央环保督查反馈问题2019年整改工作的通知》（X党办发〔2019〕13号）要求，开展饮用水水源地保护、建成区内燃煤锅炉淘汰、重点入黄排水沟水质改善、贺兰山东麓自然保护区违规建设项目清理整顿、水源地养殖企业关停搬迁5项整改工作，围绕“清零”目标，做好2019年整改任务的销号验收工作。同时，对2017年已完成销号的大气污染防治、网格化环境监管等整改工作继续巩固提升，并对2016年中央第八环保督察组进驻期间转办的群众投诉事项开展回头看，确保已销号事项整改到位，不恢复、不反弹。

　 责 任 人：XXX

　责任科室：环境监察大队

　（三）实施蓝天工程，综合治理煤尘、烟尘、气尘、扬尘等大气污染，力争空气质量优良天数持续增加。依托中科院生态环境中心异味治理技术，加大生物发酵企业异味治理力度，全力治理异味扰民问题。

　 1、认真开展煤尘、烟尘、扬尘“四尘”协同治理。一是县城建成区各类餐饮企业严禁使用煤炭作为燃料，必须全部采用液化气、天然气等清洁能源。联合市场监管、交警等部门建立煤炭销售源头预防、运输过程监管、储存阶段检查、末端监管执法等全流程监管机制。执行《燃煤锅炉房环境管理规范》，按照网格化管理要求，对污染治理设施、在线监控设施运行以及煤场、渣场防尘措施等进行全面监管，对超标排放的，一律实施顶格处罚，对多次超标的，一律实施按日计划。对燃煤锅炉房进行专人盯防，公示责任人，监督企业落实污染治理主体责任。二是全面淘汰城市建成区及望远工业园区20蒸吨以下燃煤锅炉。“东热西送”项完成后我县集中供热管网覆盖到位的其他区域燃煤锅炉全部淘汰。不具备集中供热条件的，必须使用使用清洁煤，或进行“煤改电”、“煤改气”。三是施工单位严格执行《银川市建筑工地扬尘整治标准》，各类原来堆放场，按规范建设“三防”（防扬尘、防流失、防渗漏）设施，物流实行封闭储存，运输、装卸采取洒水、喷淋、清扫等降尘措施所有建筑工地必须全面落实6个100%扬尘防控要求。确保全年空气质量优良天数达到80%以上。

　 责 任 人：XXX

　责任科室：综合办

　2、依托中科院生态环境中心异味治理技术，加大生物发酵企业异味治理力度，全力治理异味扰民问题。联合区市环保部门督促启元药业、泰瑞制药和伊品生物进行异味整治。加强对三家生物发酵企业的现场检查力度，加大对企业的夜间突击检查频次。对异味产生企业派驻环境监察人员，进行不间断现场监察、巡查，确保第一时间发现并解决问题及隐患。加大对超标排污行为的立案处罚力度。

　 责 任 人：XXX

　责任科室：环境监察大队

　（四）坚决制止和惩处破坏生态环境行为。用足用活环保法及四个配套办法，始终保持从严执法的高压态势，对未经环境影响评价审批的排污单位，一律关停；对违法排污的，依法严厉处罚；对涉嫌犯罪的，一律移送司法机关依法追究刑事责任。对生物发酵、水泥、散乱污等企业加大监管频次，对治理无望、污染严重的，坚决予以停产整治。严格环境执法、加大信息公开。加强对贺兰山自然保护区生态环境管理的监督和检查力度。重拳打击违法行为，对违法排污零容忍。对涉嫌犯罪的，一律迅速移交司法机关。对企业实行“红黄牌

　”管理，保障公众环境知情权、参与权、监督权。营造全社会共治的良好氛围。

　 责 任 人：XXX

　责任科室：环境监察大队

　 XX县环境保护局

　 2019年5月14日