**县现代农业园区建设进展情况汇报

　我县按照中国农科院编制的2014—2020年《**县现代农业示范园区总体规划》及三个专项规划，以科技引领战略为手段，积极探索技术集成创新和科技成果转化的新模式、新机制，加大农业科技创新和推广应用力度，加快农业科技成果转化，大力推进**县1个省级、2个市级现代农业园区建设进程。

　 一、组织领导

　1、成立**县现代农业科技示范园建设领导小组，由县政府、农牧局、科技局、林业局、农发办、农工委等局委办和石灰窑乡主要领导组成，成立“**县现代农业科技示范园建设指挥部”，由县政府主管领导任总指挥，县农牧局、科技局、林业局、农发办、农工委等局委办、石灰窑乡任副总指挥，根据任务，建立相应的组织机构，确保现代农业科技示范园建设顺利实施。

　 2、成立**县现代农业科技示范园区管委会，管委会是现代农业科技示范园区运行的管理机构，为正科级事业单位，为**县现代农业科技示范园区的法定代表人，管委会统一规划、统一协调、统一政策、统一口径，在建设任务上管委会按照整体规划布局组织实施。

　目前，**县现代农业园区管委会办公室、建设部、项目部、农业科技试验示范推广部和农民培训服务部等办事机构正在紧张组建中。

　 二、产业融合

　**县现代农业园区内特别强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相得益彰，提高综合生产能力。

　 **县现代农业科技示范园区把农业产业化经营作为一项方向性、全局性工作，立足“环保养殖、有机菌菜、生态果品、优质生猪”等主导产业优势，以龙头企业为主体，各类合作组织、经济组织、金融机构等共同参与，延长产业链条，发展“公司+基地”、“公司+合作社+基地”等多种模式，加快构建从田间到餐桌、从原料到成品、从生产到消费，产加销游一体化经营、一二三产业融合发展的现代产业体系，带动了全县高效生态特色农业发展。

　 发挥龙头企业科技惠农作用。龙头企业从农民培训、技术推广、农资供应到信贷担保、产品收购、加工销售等提供全过程服务，形成了上万家产加销一体化的“龙型”产业体系，自建和带动标准化基地1.2万亩，带领5000户农民进入产业化经营体系，促进了分工分业和规模经营，大大提高了农业集约化、专业化、组织化、社会化经营水平。在龙头企业带动下，农民的科技素质、市场意识不断增强，农业科技进步明显加快，农产品质量安全得到保障，农业综合效益和市场竞争力进一步提高，园区90%以上的大宗农产品由龙头企业收购，龙头企业农产品收购额与销售额的比例达到1:2.1。

　 同时大力发展观光旅游农业业，以充分发挥园区“科技”与“生态”两大特色旅游优势，全面打造“科普采摘之旅”这一特色旅游品牌。科技讲解、旅游、果园生产采摘有机的结合在一起，使经济效益、生态效益和社会效益紧密结合。 

　龙头企业示范带动强。园区共有农产品加工企业7个，基地龙头企业5个，一个龙头企业带活了一个产业，带起了整个园区的农业经济，园区产业经营率达到93.7%，着力打造品牌，现有著名商标3 件，农产品商品率达到了95%，具有较高的市场占有率。

　 三、机制创新

　建设**县现代农业科技示范园，实施“政府主导、企业运营、农民主体、科技支撑、引进资金、合作共赢”的运行机制。

　 1、政府主导。基础设施建设，全部由政府投资建设。就是整合各类项目资金，打造现代农业科技发展平台，建设一个高标准的、提供优质农产品生产和服务农业示范的场地，形成共赢的发展态势。

　 2、企业运营。**县现代农业科技示范园按照公司制运行。积极引进合作企业，企业按照“龙头企业+基地+科技+农户”产业化经营形式的要求，建立标准化农产品生产基地，按标准示范生产，开展农业技术的集成、示范与推广，与周边的农户签订生产合同，提高园区效益，增加农民收入。

　 3、农民主体。**县现代农业科技示范园的建设和运行中，公司与**县当地农民或合作社合作，组建合作生产基地，农民作为产业工人进入现代农业科技示范园工作，经过专业化的参与式培训，使农民成为农业产业工人，农民也可联合起来作为园区建设的合作方，将自己的土地连片作为现代农业科技示范园的生产基地，现代农业科技示范园统一提供种苗、畜禽品种，按照标准化种养，统一回收农产品，创造效益，提高农民收益。

　 4、科技支撑。科技要素是**县现代农业科技示范园可持续发展最重要的内在条件，包括人才、技术、管理、设备等。积极引进农业科研机构和科技成果。研究制定鼓励科研机构和科技成果向**县现代农业科技示范园集聚的政策，争取科研机构在现代农业科技示范园实施一批农业技术研发、转化、集成、试验项目。引进一批成熟技术、品种和产品，推动多边合作。

　 设立现代农业科技示范园科技创新基金，力争出一批科研成果。鼓励科技人员与企业开展合作，促进技术与资本有效对接，推进科技成果快速转化。

　 5、引进资金。园区建设需要大量资金。园区积极拓展融资渠道，制定优惠政策，引进资金，依托现代农业科技示范园的平台，争取国家和地方公共财政资金投入，争取政府的支持，同时，引进龙头企业入园，共同开发是现代农业科技示范园建设的重要内容。

　 6、合作共赢。合力打造。组织好人力、物力、财力等多种要素，搭建发展的平台，积极引进资金、技术、管理、市场等方面的合作伙伴，共同建设，共同发展，共同受益。

　 充分发挥龙头企业对农户的带动作用，因地因企推广适宜联结方式。一是合同联结。引导企业与农户或各类服务组织签订农产品购销合同，最大限度地减小企业、农户生产经营的不确定性。二是合作联结。鼓励农户通过参加合作社、行业协会或其他合作组织，参与产业化经营，畅通与企业信息沟通渠道，增强合作的“话语权”。三是股份联结。指导农户以土地、资金等生产要素入股，以“股”论“价”、按股分红，使农户与企业形成“收益共享、风险共担”的利益共同体

　四、质量控制

　园区内建立了完整的农业生态健康保育体系，重点开展保护地栽培的土壤生态修复技术推广，开展生物防治等方面的试验示范，形成立体农业污染防治和产地质量环境控制体系，积极推广环境友好型农药和肥料的使用。

　 以县农牧局农产品质量检测中心为依托，常年派驻农产品质量检测机构，全面实施“从产地到餐桌”的全过程质量监控制度，重点要加强禁用、限用农业投入品的监督管理，加快建立农产品质量安全预警系统，形成市场约束的“倒逼”机制，开发无公害产品、绿色产品、有机产品，提高农产品质量安全水平。园区内“三融肉鸡”、“丛玉蔬菜”、“**国光”等主要农产品先后通过了“三品一标”认证。

　 五、科技水平

　**县现代农业科技示范园区与中国农科院、中国农大、**农大、**市畜牧研究所及**市蔬菜研究所等科研单位、大专院校均有科技互助协议，基层技术服务有农业区域片站和基层乡镇农技站等，可满足技术科技需求，其中，与中国农科院合作制定园区规划，邀请其专家、教授为园区的技术顾问；**市蔬菜科学研究所，在石灰窑建有高科技示范园区，集科研、培训、参观于一体，园区占41亩，进行理论与技术创新，新品种、新技术展示示范，实现科研成果产业化，已研发科研项目100多项，年可育种苗30余万株，辐射带动周边地区蔬菜5万亩，使园区内土地产出率、资源利用率、劳动生产率大幅提升，农民收入稳步增长，农业科技进步贡献率达到75%，良种覆盖率达到100%，起到了很好的试验示范作用。

　 六、资金投入

　**县政府整合农业产业发展资金、基本建设投资和国家、省、是安排的有关试点示范项目等优先用于示范园区建设，制定了具体支持办法。全面落实入园企业优惠政策，创新财政支农方式，建立完善了融资、投资机制。将各级政策性资金将园区倾斜，加大招商引资力度，充分发挥地理优势，抓住京津**协同发展的机遇，发展**作为京津现代农业产业产品原料生产基地和深加工基地的作用，集中力量创建园区建设。

　 借助国家省市各级项目资金，加大基础设施投入力度，发挥现有的防沙治沙、巩固退耕还成果后续产业、测土配方施肥、农机具补贴、高产良田创建、良种补贴、畜禽标准化养殖、生猪标准化养殖、现代蔬菜产业园建设、中央基层农技推广体系建设、农村能源清洁开发利用等项目资金，将项目资金优先考虑园区建设。

　 目前，园区内产业总投资6亿元，其中蔬菜产业总投资1.2亿元，食用菌产业总投资2.7亿元，肉鸡产业总投资近3000万元，畜牧业总投资1.2亿元；2015年，又成功与上海穆勒四通公司签订了总投资

　50亿元的现代光伏农业产业园项目。计划占地10000亩，建大棚5000个，现已开工建设，第一期已完成租地3000亩，2016年即可发电投产。

　 七、设施装备

　为整个园区提供高效农业、观光休闲配套服务，使园区功能更为齐全和完善。在农业园区基础设施中，完成了道路交通、农业水利、生态绿化、水电配套、通讯电信、河道整治等十余项基础工程。基本实现了通水、通电、通路、通讯、通网。

　 雨水集蓄利用实现山地水利化、农业节水化、彻底改善山区农业生产条件。合理开发利用雨洪资源，由控制洪水向管理洪水转变，有效缓解了农业、工业、生活用水之间的矛盾。通过调节集蓄天然降雨解决水资源时空分布不均问题，实现了雨水资源化，化解了降雨与作物需水在时间上供需错位的矛盾。同时集雨工程有效拦蓄地面径流，减少输水沟道的洪水泥沙，减少水土流失和土地侵蚀，提高当地林草覆盖率，调节小气候，有效抑制干旱、洪涝等自然灾害的发生。

　 园区内农业基础设施和装备水平完善，管理服务设施齐全，综合机械化率达到了60%。

　 目前正在积极搭建办事机构与平台、融资平台和企业项目投资平台建设，全力推进互联网“+”建设工程。

　                            2016年3月4日