基层民调主任培训开班讲话稿

　同志们：

　经过司法所的精心筹备和周密安排，在区司法局的指导下，我镇基层人民调解委员会主任培训班今天正式开始了。在这里，我首先代表ＸＸ镇政府对市司法局基层处的领导和区司法局领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向来自基层一线、常年为维护基层社会稳定辛勤努力、默默奉献的人民调解员表示亲切的问候！这次民调主任培训班得到镇党委、政府的高度重视和大力支持，镇政府专门为这次培训班提供了经费保障，确保这次培训顺利开展。希望大家利用好这次难得的机会，安下心来，认真思考，并通过两天时间的集中学习，进一步解放思想，更新观念，提高理论水平，提升基本技能，为今后做好工作，积攒后劲。另外，雷镇因临时有事今天不能亲自到会，特意叮嘱我代她向在座的各位表示歉意，并向大家问好！下面，围绕人民调解这个主题，我主要讲三点：

　一、人民调解在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用。

　人民调解作为我国一项重要的法律制度，是构建社会主义和谐社会的重要力量。

　（一）人民调解工作符合和谐社会“以人为本”的理念。

　人民调解面向基层广大人民群众开展工作，特别是协助基层党委政府疏导化解各种热点、难点问题，成为基层党委政府广泛联系群众、服务社会的桥梁和纽带。基层党委政府通过人民调解工作彰显其知民、亲民、爱民、便民、助民的

　“以人为本”的执政理念。因此，从某种意义上讲，人民调解工作有利于增进党和政府与人民群众之间的联系，理顺群众情绪，稳定社会秩序，使党和政府与人民群众在社会和政治生活中互相协调，方向一致，加快了构建社会主义和谐社会的进程。

　（二）人民调解实现人与人之间的和谐，是构建和谐社会的基本要求。

　随着整个社会法制意识的觉醒，有些人曾一度进入诉讼误区，总认为解决矛盾纠纷的最佳方式是诉讼，因此，一旦产生纠纷，哪怕是鸡毛蒜皮的小事，都要对簿公堂。俗话说：“一场官司十年仇”，经过法院审理、判决和执行后，虽然纠纷本身画上了句号，得到了最终的处理，但当事人的情感、情绪因素往往并没有随之归于平静，有时一场小纠纷留给当事人甚至一辈子的怨恨。而人民调解，以法为据，以理服人，以情动人，使当事人在公正、平等的前提下互谅互让，既能使矛盾纠纷双方免除诉讼之累，又能消除当事人之间的隔阂，重建和谐的人际关系。据统计，我镇广大人民调解组织每年调解各类矛盾纠纷一千起左右，把大量的人民内部矛盾解决在基层，使许多纠纷当事人在不伤感情、不失和气的情况下消除了隔阂，改善了人际关系，因此，人民调解工作在构建和谐社会过程中发挥着不可替代的重要作用。

　二、发挥职能，积极工作，促进社会和谐稳定。

　人民调解是维护基层社会稳定的第一道防线，是化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段。

　基层是社会的基础，保持基层的稳定至关重要。要充分发挥人民调解职能优势，努力营造和谐稳定的社会环境。

　一是强化人民调解组织调处民间纠纷的功能。人民调解组织要抓住影响社会稳定的突出因素开展工作，为改革发展稳定服务。要协助党委、政府和有关部门运用法律手段疏导化解涉及群众合法权益的社会难点、热点纠纷，密切党群干群关系，增强政治凝聚力。

　二是强化人民调解预防纠纷、防止矛盾激化的功能。要把出发点和落脚点放在预防矛盾纠纷的发生上，科学地把握民间纠纷产生发展的规律，积极主动探索预防、调解、处理这些矛盾纠纷的新方法，及时发现矛盾纠纷的潜在因素，掌握工作的主动权，做到矛盾纠纷早发现，早调解、早解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态和初始阶段，防止纠纷的激化和转化，有效地预防和减少犯罪，促进社会成员之间的诚信友爱和团结和睦。

　三是强化人民调解的法制宣传教育功能。法制宣传教育是人民调解的第二项任务。人民调解组织要充分利用扎根基层、贴近群众的优势，深入开展法制宣传教育，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要通过调解活动，运用具体案例在群众中开展生动直观的法制宣传，增强人们的法制观念。要把法制宣传教育与社会主义道德教育有机结合起来，努力形成和谐、文明、依法办事的社会氛围。

　三、珍惜机会，刻苦学习，确保培训取得实效。

　组织这次民调主任培训，是一次难得的机会，希望参加培训的民调主任要进一步明确学习目的，珍惜学习机会，发扬优良学风，遵守学习纪律，增强学习自觉性，通过这次培训学到一定的人民调解理论知识，掌握一些调解技能。

　（一）端正态度，集中精力搞好学习。这次集中培训时间短但任务重，课时少但内容多，对于参加培训的人民调解员来说是机会难得，而且这次培训是经过精心筹备的，授课的内容对于大家在今后工作中有着积极的指导意义。希望大家要端正态度，珍惜时间，努力争取在有限的时间内，多学一些，使自己的能力水平有新的提高。

　（二）发扬理论联系实际的学风。这次培训，最重要的一点是要联系自身工作实际，研究解决工作中遇到的一些实际问题。这就要求大家在学习中，发扬理论联系实际的优良学风，在分析问题和解决问题上下功夫。参加这次集训的同志，有从事人民调解工作时间长、经验丰富的老同志，也有富有开拓创新精神、思路开阔的新同志。因此，这次培训，是一个难得的相互学习、互相交流、互相提高的机会，学懂学深学透是前提，用好用精用活是关键。

　（三）严格作风纪律。在这方面，我要特别强调一下“严格、正规、团结、安全”这八个字。这是搞好这次集训的有力保证。“严格正规”，就是要求大家不论是上课、讨论、休息，一切都要按规定办事，自觉遵守纪律。“团结安全”，就是要求大家谦虚谨慎，处事讲原则，

　一定要确保安全，防止各种事故和违纪问题发生。

　同志们，人民调解工作十分重要，人民调解工作大有可为，希望你们在基层一线上，充分发挥人民调解的作用，努力化解纠纷，全力维护基层社会稳定，为创建平安、构建和谐乡镇做出新的更大的贡献。

　预祝这期培训成功、安全、顺利！

　谢谢大家。

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