“平安社区”创建汇报材料 中心社区认真贯彻落实省、市、街道办事处关于平安建设的一系列指示精神，坚持稳定压倒一切不动摇，狠抓平安建设各项工作的落实，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，保持了中心社区社会政治稳定的良好局面。

　基本情况：

　中心社区，现有居民7287户，18946人。其中：党员225人；下岗职工1189人；贫困户432人；流动人口102户，310人；“两劳两放”人员8人；“**”重点人1人。义务巡逻队5支，180人（老党员、退休干部、低保户、一般居民） 主要工作：

　一、高度重视，上下联动，努力把建设“平安社区”工作纳入重要日程 1、健全平安创建的组织网络。中心社区党总支高度重视“平安建设”工作，及时制定了创建平安社区工作实施规划，并将平安创建工作纳入党政重要工作议程。在领导办公会上，多次讨论研究建设“平安社区”的有关工作，并成立了由党总支书记亲自抓，综治员及派出所所长直接负责的社会治安综合治理领导小组，领导小组定期深入到社区、深入到群众中检查工作落实情况，针对发现的具体问题进行现场指导，有力地推动了工作的开展，为充分调动驻辖区单位参与平安建设的积极性，落实平安建设属地化管理要求，将驻区单位、人大代表、政协委员全部纳入到管理网络中来。中心社区农村社区一体化党支部的成立，促进了城乡社会和谐的共同发展，通过组织开展“农闲时间，城镇朋友上班，农民兄弟看家；农忙时社区义务巡逻队为农民朋友护院”的活动，有效阻止了各类矛盾的产生，社会治安明显好转。中心社区还成立了以党员志愿者、低保户为骨干的集治安、保卫、调解、帮教、普法为一体的巡逻队180人，在辖区明显地段设立了6处报警点，形成了全方位社区治安防控体系。

　2、帮贫扶弱，减少不安全隐患。为进一步体现对建设“平安社区”工作的重视，中心社区在财力极其困难的情况下，几年来捐款、捐物累计达人民币2万元，对下岗职工、特困人群、残疾人、孤寡老人给予了救助，帮助他们解决生活中的困难，从而消除了辖区不安全隐患，营造了平安建设的良好氛围。

　3、认真开展平安建设的宣传工作。制定平安建设宣传工作实施方案，利用黑板报、宣传栏和文化长廊刊登创建“平安社区”的宣传内容，把创建平安工作的目的、意义、创建的内容等宣传给广大社区的群众，先后张贴宣传标语65幅，悬挂条幅18幅，散发宣传单2500张，制作工作牌板5块。形成了创建平安社区人人有责、辖区居民共同参与的良好氛围。我们把工作的评判权交给群众，不断增强服务意识，热情为群众办好事、实事，营造了良好的社会环境。在“平安社区”创建活动中，经测评，群众满意率达98℅以上。

　二、提高认识，明确责任，努力把建设“平安社区”工作落到实处 1、健全平安管理机制。为把建设“平安社区“工作落到实处。中心社区及时成立了建设“平安社区”领导小组，由社区党总支书记任组长，派出所教导员及学校负责人为成员，并制定了例会制度、情况汇报制度、督导检查制度等，及时交流和掌握单位创建平安工作开展情况。

　2、强化治安防范机制。在建设“平安社区”工作中，坚持“党总支统一领导，综治机构组织协调，各方面共同参与”的原则，进一步完善专群结合、整体联动、高效运转的打防控一体化工作机制，强化各项防范措施的落实，针对辖区群众反映的居民区丢盗问题，社区召集综治成员单位进行分析，研究解决办法，采取加大社会面的控制力度等措施，在人防上下功夫。

　①对流动人群进行重点管理。掌握人口流动情况，每季度对卡入户一次，发现流动人口及时登记，把中、青年和居住地点不固定的人员列为重点管理对象，动员义务巡逻员有针对性的防控。如：东兴委一对退休的老夫妻，每天通过散步进行巡视，经过连续几天的观察，发现一个刚刚居住此辖区的流动人员可疑，及时向派出所进行报告，干警布控二天，在该人勾结外来人员实施入室盗窃时，将该团伙抓获，制止了入室盗窃案件的发生。

　②对“两劳两放”、“法轮功”习练人员进行重点管理。辖区累计两劳释放人员8人，在帮教工作上，我们充分发挥社区老党员、老干部的作用，主动与他们结成帮教对子，不定期对其进行回访，从思想上帮助、从生活上关心，积极为他们寻找生活出路，在政策允许的范围内，我们还积极对刑释放人员进行了扶助。几年来，我们先后走访刑释人员30余次，送去米、面、油等生活用品，价值累计4000多元；还与民政、教育部门协调，为3名刑释人员办理了城市居民最低生活保障，为刑释人员子女就学提供1500元的援助；通过社区提供就业，现有一人在外地打工，五人在市内打工，2人开出租车。按照反邪教工作的要求，我们中心社区积极开展了反邪教警示教育活动，组织居民、党员观看《反邪教警示教育》片，向居民群众散发宣传单5000余份，与居民签定反邪教承诺卡3000余份，把“祟尚科学，远离邪教”的思想传达给大家，提高了群众对邪教的认识。今年我社区最后一名法轮功重点人已成功解脱，我社区升级为无邪教社区。

　③搞好专职治安员、义务巡逻员、辖区居民群众的提示教育。我们定期请公、检、法干警及法制教育辅导员为义务巡逻员、居民、在校学生讲法律、法规，在讲授法律常识的同时，深入社区向居民讲解如何识别犯罪嫌疑人，遇到紧急情况如何在最短时间内报警等，使义务巡逻员、居民群众增强了防范意识，提高了防范本领。例如我社区义务巡逻员王明于今年上半年，在巡逻过程中于中先后发现两名挎大包的老太太，东张西望，行为可疑，于是暗地里跟踪，当行至小花园无人处时，老太太从包里掏出一张广告帖到了凉亭的柱子上，然后迅速离开，于明跟上去一看原来是“法轮功”非法宣传标语，于是立即打电话给派出所，派出所出警抓住了可疑人员，通过此次事件有力地打击了邪教组织。

　3、进一步完善信访工作机制。为了有效地遏制群体性和突发性事件的发生，我社区成立了调访一体化组织机构，把居民矛盾纠纷分成几大类进行处理：对家庭纠纷、共同解决，主要由社区进行调解。难度较大的由办事处与社区共同研究、共同解决；同时我们还建立了矛盾纠纷登记本，详细记录各类矛盾纠纷，以便事后及时进行回访，防止矛盾复发反弹现象的发生。对因家庭困难恩而引发的纠纷，我们社区尽力解决，为此，我们筹办了“爱心超市”，为300余户贫困户捐赠衣、物等物品800余件，送过冬取暖用煤10吨，稳定了人心。同时，我们积极为下岗失业人员再就业创造条件，联合成人中专建立了再就业培训基地和再就业安置基地，通过举办就业信息发布会、招聘现场会等形式，实现了就业、再就业。对重点治理单位我们社区委主任积极协调责任单位搞好建设，安定民心。例如，铁路站东小区1-6号楼环境卫生脏乱差，楼前楼后杂草丛生，垃圾乱飞，已远远滞后于我市的城市建设与发展，居民怨声载道，连年上访，极大的影响了社区的安全稳定与和谐发展。为此，我社区多次找铁路房产段进行协调，通过实地拍照，调研，终于争取到改善环境资金，经过改造，现如今，小区旧貌换新颜，环境整治优雅，有路灯、铁栅栏、凉亭、健身器材、花坛等，小区里还成立了物业管理委员会，小区居民的苦脸变成了笑脸。

　今年，中心社区共调处各类矛盾纠纷17起，调处成功率达100℅，辖区内未发生群体性事件和越级上访事件。

　4、强化安全生产工作。中心社区坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大安全知识宣传，利用一切资源和有利条件，抓住一切时机，开展了形式多样的宣教活动。社区定期请消防大队专业人员为居民进行安全知识讲解《家庭火灾的扑救》以及《遇到火灾如何逃生》等知识。为做好当前安全防范工作，今年我社区对辖区的五小企事业积极开展“地毯式”的隐患排查工作，找准隐患的“源头”，按规定及时上报，并对存在安全隐患的9个单位下发了限期整改通知书，及时消除了安全隐患，确保了平安稳定。

　三、开展一系列卓有成效的活动，推动平安建设的开展 1、开展丰富多彩的文化活动，铸牢社区和谐根基。近年来，我社区通过经常性地举行消夏晚会、激情广场大家唱、文艺汇演、知识讲座等活动，使社区成为广大居民思想教育的阵地、文化休闲的乐园、才艺展示的舞台。通过开展“和谐文化节”、“楼上楼下同过元宵节”、“邻里老人共度重阳节”、“城乡朋友互帮互助”及“特色楼道”、“文明家庭”评比活动和“送福到家门”、“邻里互助卡“、”爱心卡“等富有人情味和邻里情的活动，促进了邻里和谐、社区和谐，为社会和谐铸牢了根基。

　2、扎实开展普法活动。在强化基础建设的同时，我们社区以会议、宣传、培训、讨论、图片展等形式，广泛宣传法律法规，组织了由社区成员、调解员、家庭妇女等参加的法制培训班20余次，较系统地学习了《宪法》、《民法》、《治安处罚条例》、《婚姻法》、《人民调解员知识》等有关法律法规。去年，在铁路小区创建的“法制宣传楼”，带动了其它楼道学法、守法、普法和宣传法的高潮，为了进一步深化在校青少年的法制教育，我们中心社区今年以一小学广播站为宣传阵地，制作“我与法同行”、“法在我心中”等丰富多彩的普法节目，由校园广播员每天定时向师生播出，强化了普法宣传教育的实效性。

　3、开展“知民情、解民难、暖民心”活动 为了进步推动“平安社区”建设工作的深入开展，我们坚持“群众安全了，社区就稳定，社区稳定了，社会就安定”的思想认识，结合社区的实际，创建特色社区活动。

　中心社区的巡逻员、党员志愿者在做好本职工作的同时，怀揣“敬民、亲民、爱民”之心，助贫解困，为维护社会的稳定做出了贡献。例如：我社区有一名老上访户李德厚，腿部患者有残疾，因为病退与单位签定了一份工资发放协议，但后来单位未能履行协议，便开始上访，调解员崔远志了解此事后，做李的思想工作，主动承担起李家的一些事务，例如：办理身份证、医保证、换发户口本等，并按政策给李申请了最低生活保障，现在李每月能拿到270元，比当初与单位答协议的工资还要高出许多倍，从此李再未闹过上访。再有，去年七月一场暴雨过后，居民姜尔全家由于房屋低矮，雨水直往屋里灌，眼看着屋里的东西将要被泡湿，巡逻队的成员巡逻至此，见此情景，马上拿起铁锹便与水灾展开了斗争，经过一小时的奋战，屋里院内的水都被淘干了，居民姜尔全的脸上露出了笑容。

　几年来，由于领导重视，思想到位、组织健全、制度完善、措施得力，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区平安创建工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，社区内基本实现了“五无”即：无突出治安问题、无重大恶性案件、无民转刑案件、无重大治安灾害事故、居民无严重刑事犯罪。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。

　下一步，中心社区将进一步认真贯彻落实市委、市政府关于加强“平安社区”建设的会议精神，坚持以走群众路线教育实践活动，全面落实科学发展观，多措并举、齐抓共管，健全完善长效机制，努力构筑平安建设大格局，确保辖区经济和社会各项事业的持续健康发展。重点抓好以下四个方面的工作：

　一是继续完善稳定工作大格局，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，在节假日和重要政治活动期间做好值班工作，及时处理各类问题； 二是进一步健全基层平安建设管理机制，全面落实基层平安建设等级化动态管理机制； 三是强化安全生产工作。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加大安全投入，及时消除安全隐患； 四是充分发挥社会治安综合治理协调委员会的作用，加大治安防范群众自治力度，进一步完善社会化群防群治。