精准扶贫  工商联在行动

　林区党委政府作出精准扶贫精准脱贫部署后，林区工商联积极响应，及时召开副主席会议传达学习有关精神，研究具体贯彻意见。会议提出，工商联要重点组织区内民营企业家以产业开发的方式积极参与林区精准扶贫、精准脱贫攻坚战，这一要求得到了广大民营企业家的积极响应。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，把帮扶活动作为企业家义不容辞的重要责任，充分发挥企业资本、技术、管理、人才等优势与贫困村特色资源、土地、劳动力、生态等有机结合，帮助解决生产生活实际困难，促进贫困群众创业就业、增收致富。

　 深入村组，了解资源禀赋。授之以鱼不如授之以渔，精准扶贫精准脱贫，不能没有项目的带动与产业的支撑。自今年3月份开始，工商联经过一段时间的衔接、协调和联系，先后组织一批有投资意向、实力相对较强的企业家对松柏镇、阳日镇、新华镇、大九湖镇、宋洛乡、下谷乡等乡镇中的10个村开展了项目考察和对接活动。每到一地，工商联干部和企业家们都深入到村、组和农户实地考察，对贫困村特色资源、土地、劳动力、生态等进行深入的了解、透彻的分析，与当地政府部门、村委会负责人交流座谈，分析开发前景，研讨项目规划，并初步达成了一批切实可行的合作帮扶项目。

　因地制宜，制定帮扶措施。结合企业与贫困村贫困户各自优势，制定因企制宜、因村制宜、因户制宜的长效帮扶措施，以民营企业为帮扶方，以建档立卡贫困村为帮扶对象，以“村企签约共建”为主要形式，采取“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”、“一带多”等方式，签订帮扶协议，力争用5年时间（2016年－2020年），帮助加快贫困村、贫困户、贫困人口脱贫进程。一是以特色产业为主，以企业发展和农民致富需要为切入点，找准发展项目，实行

　“定点、定人、定责”的帮扶机制；二是企业积极参与和支持专业合作社组织，责任共担、风险共享，以激发老百姓的发展积极性，克服“等、靠、要”的懒惰思想，做到扶贫先扶智；三是搞好就业帮扶，利用企业的自身平台和人脉关系，对有劳动能力和技能的人员，提供工作岗位，确保收入稳定；四是搞好公益捐赠帮扶，针对与农户没有直接项目对接而又愿意参与到精准扶贫活动中的企业，采取利用企业的市场、人脉、资金等方式帮助农户发展种养业，对就医、入学、特困等贫困户给予不确定数目的资金扶持，以解决贫困户的生产生活困难。

　   统筹考虑，布局产业基地。坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，实施“一村多品”或“多村一品”产业培育工程，力争到2017年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标，初步建成种植加养殖、产供销协调推进的多元富民产业体系。

　 结合海拔、土壤、日照等特点，红星公司、神农百草生物科技有限公司、神农架生态酒业有限公司、神农百草圜生物科技有限公司、**草野农副产品开发有限公司、中华小蜜蜂有限责任公司等企业分别在阳日的万福村、双建村、大坪村、大九湖的东溪村、宋络的中岭村、新华的桃坪村利用本企业的资本、技术、管理、人才等优势与贫困村土地、劳动力、生态等优势相结合，大力培育魔芋、猕猴桃、红高粱、中药材等特色种植业和养猪、养羊、养鸡、养蜂等特色养殖业的帮扶项目，这些帮扶项目对建档立卡贫困户进行全覆盖，对产品实行保底收购。红星公司还出台了对建档立卡贫困户的产品收购价格高于其他农户5%的优惠政策，以确保贫困村、贫困户、贫困人口的脱贫进程。       

　 共同努力，实现村企共赢发展。目前，全区共有11家民营企业，参与到13个建档立卡贫困村，帮扶建档立卡贫困户200多户，分别与帮扶村签订了帮扶协议，制定了详细的帮扶台账。

　 在宋洛乡中岭村、下谷乡太和山村，神农百草生物科技有限公司共投入资金17万元，带领当地贫困户发展中药材种植基地，给他们免费提供种苗、肥料和技术培训。

　 在阳日镇万福村、大九湖镇东溪村，红星公司投入扶贫资金8万元，帮助贫困户种植魔芋、茶叶，养殖黑毛猪，并出台优惠政策，以高于其他农户5%的价格收购建档立卡贫困户的产品，增加他们的收入。同时，计划投资500万元，在万福村兴建魔芋、茶叶加工厂，招聘当地村民进厂到工人，对38家贫困户在公司务工人员，多付10%的工资。

　 在新华镇猫儿观村，中华小蜜蜂有限责任公司投入专项资金6.5万元，发展养蜂产业示范基地。

　 在松柏镇大坪村，**草野农副产品开发有限公司、林区机动车驾驶员培训学校分别投入扶贫资金5万元，支持发展土鸡、黑猪养殖业。

　 在阳日镇桃坪村、双建村，神农架生态酒业有限公司投入资金3万元，免费提供种子、肥料、技术指导，发展红高粱种植基地，并承诺以每公斤4元的保护价回收。目前，已有80户村民参与其中，共种植红高粱210多亩。

　 在工商联的倡导下，更多民营企业家正在加入行动，更多的社会力量正在汇聚，他们聚焦聚力于精准扶贫，立足于产业开发扶贫，必将为林区脱贫致富谱写新的篇章。

　 下一步工作打算。一是继续加大推进力度；二是继续抓好宣传引导；三是继续推进项目落实。

　2016年11月2日

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