关于创建全国民族团结进步示范县活动2015年工作推进方案

　各医疗卫生计生单位：

　 为深入贯彻落实党和国家的民族政策、维护民族团结、社会稳定和祖国统一，促进全县经济社会稳定健康发展，按照??文件精神，现结合我县卫生工作实际，制定以下方案：

　 1、指导思想

　贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中央民族工作会、州委十届六次全委会精神，牢牢把我民族工作主体，结合群众工作全覆盖“六大活动”以推动经济发展、民生改善、民族文化繁荣，民族工作进步、民族关系和谐等内容为工作重点，广泛动员各族干部群众，采取多种形式，不断巩固和发展各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面，进一步增进各民族大团结。

　 2、主要任务   

　     （一）强化医疗卫生体系建设。加强县综合医院、中藏医院、乡镇卫生院、村卫生站（室）、城镇社区卫生服务站（中心）建设；

　    通过民族团结进步创建活动宣传月、周、日主题活动的开展，使全系统积极推进卫生事业发展，建立完善公共卫生服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系、中藏医药服务体系，以人才队伍建设为核心，以加大投入和创新机制为保障，不断提高全县人民群众健康水平。

　 （二）广泛开展创先争优和表彰先进活动。一是坚持示范带动，在全系统范围内深入开展争创民族团结进步示范岗位、先进个人、示范单位活动。

　 培养一批为民族团结进步事业做出突出贡献的模范集体和个人，推进民族团结进步事业。二是建立激励表彰机制。树立起全县创建民族团结进步集体和个人的先进典型，使先进典型成为带动创建示范县的强大精神动力和舆论支持。

　 （三）大力开展民族团结进步宣传周、月、日教育活动。组建宣讲队，按照县委安排要求进行宣讲，在全县各乡镇开展活动，运用朴实的语言、群众的语言、大众的语言针对性开展宣传教育。一是坚持正确舆论导向，强化舆论宣传，建立完善内外联动、上下协调的新闻宣传体系和宣传教育网络，形成多媒体、多层次的集中宣传态势。二是结合“爱国感恩守法团结”活动大力开展以党的民族理论、民族政策、民族法律法规、民族基本知识，卫生计生惠民政策，**经济社会发展成就，社会主义法制等为重点内容的宣传教育活动。三是针对农牧民群众、寺庙教职人员、中小学生等不同群体印发宣讲材料，针对性的开展多种形式的宣传活动及免费健康体检，做到有的放矢。四是在宣讲的同时对宣讲对象 进行免费健康体检及免费药品发放。

　 （四）利用民族团结宣传月、周、日开展多种专题活动。举办以民族法制和民族团结进步为主题的宣传月活动。在9月份民族团结宣传日参加全县 “六个一”专题活动 ，即：开展一次以民族团结为题材的成就展，举办一场以民族团结为内容的文艺演出，召开一次民族团结教育座谈会或讨论会，征集一批以民族团结为主题的体会文章，举办一轮民族团结先进事迹巡回报告，组织一次各民族干群共同参与的全民运动会，充分调动广大干部群众的参与积极性。

　 （五）利用传统“节庆”营造民族团结良好氛围。充分尊重本地藏民族传统习俗，利用“藏历新年”、“望果节”、“赛马节”等民族重大传统节日开展民族团结进步宣传教育活动，一是节庆送关爱。把藏历新年和七月望果节作为全系统公职人员走访亲戚的两个固定节点，开展结对认亲大走访活动，通过走访慰问、共庆共乐把传统佳节变成增进感情、团结群众、凝聚民心的 “连心节”。二是节庆送政策。在传统佳节利用坝坝会、宣传册、有奖竞赛、典型宣讲等寓教于乐的形式开展民族政策、惠民政策、法律法规、科学技术等宣传教育活动。三是节庆送卫生。整合年度送卫生下乡计划，根据县委统一安排，开展“送卫生、送科技、送文艺、送电影”下乡活动，与群众共度佳节，联谊联欢，加强各民族的交流和沟通，增进和谐互助的感情。

　 （六）加快经济社会发展，让群众切身感受创建实惠。落实好国家支持民族经济发展的各项优惠政策。着眼“解难”和“增收”两大重点，以项目实施为载体，把提高群众生产生活水平，增强全县发展后劲作为开展民族团结创建活动的出发点和落脚点。一是加强标准化建设，改善群众医疗环境。二是发展中藏医种植业，实现中藏医药产业化发展，有利于民族医疗卫生服务水平

　进一步提升。  

　 （七）注重宣传报道，唱响创建活动主旋律。充分运用电视、报纸、网络、**手机报等舆论载体，积极向外推介我局民族团结进步创建工作，宣传医疗卫生中的好人好事，树立先进典型，宣讲先进事迹，促进各民族和睦相处、和谐发展。

　 建立健全推动工作的长效机制，实现民族团结进步创建活动科学化、规范化、长期化。

　 （一）落实领导责任机制。始终把创建工作作为推进全系统各项事业发展的总抓手，作为“一把手”工程来推动。各医疗卫生计生单位主要领导对本单位创建活动负总责，分管领导和班子成员要认真履行职责，抓好各自分管领域的创建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　 （二）建立协调配合机制。按照党委统一领导、党政齐抓共管、创建办组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的原则，进一步建立健全相关工作制度和定期议事制度，每年至少4次研究本系统创建工作，及时研究协调解决创建活动中的问题。

　     （三）建立矛盾纠纷排查调处机制。整合资源，健全完善部门排查调处工作网络，健全群众舆情收集上报体系，提高对重大矛盾纠纷和群体性事件的应急处理能力。

　 （四）建立目标考核机制。把创建工作列入卫生计生事业发展总体规划，纳入年度目标绩效考核评价体系，作为全县医疗卫生单位年度目标考核重要内容。建立健全创建工作绩效考核体系与评价办法，强化对重点任务、重点工程及项目完成情况的综合评价考核。

　 （五）建立督促检查机制。加强民主法制监督，群众监督、媒体监督、社会监督，确保创建活动各项任务落到基层、落到实处。办公室要协同创建办依据《实施方案》制定对下属医疗卫生计生机构监督检查机制，采取专题检查、重点抽查等方式，切实发挥监督检查对创建工作的促进作用，及时发现创建活动中存在的薄弱环节，着力解决创建活动中出现的问题。

　 4、工作要求

　（一）加强组织领导。各单位要深刻认识民族团结进步创建活动的重要性，增强责任感和使命感，将其列入重要议事日程，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的格局，建立健全工作机构，建立统筹协调、广大干部职工积极参与、全社会密切配合的工作机制。

　 （二）抓结合求实效。要把局机关，各医疗卫生计生单位等作为开展民族团结进步创建活动的主阵地、主渠道。做到“四个结合”：即创建活动要与深入学习贯彻落实科学发展观结合起来；与开展爱国主义教育活动结合起来；与尊重少数民族风俗习惯、弘扬各民族优秀传统文化结合起来；与医疗卫生本职工作结合起来，使民族团结进步创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。

　 （四）落实保障措施。各单位要结合实际，完善工作方案，落实活动经费，丰富创建内容，拓展活动领域，突出新举措、新方法、新亮点；加大对创建活动人力、财力、物力的投入，确保民族团结进步创建活动取得实效。

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