全***系统开展***干部

　违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案

　深入贯彻落实中央八项规定精神和党员干部廉洁自律有关规定，抓紧抓实抓好***人员违规收受红包礼金问题专项整治工作，特制定本方案。

　 一、整治目标

　认真落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，以开展落实中央八项规定精神“回头看”为契机，旗帜鲜明惩治腐败，弛而不息正风肃纪，坚持不懈规范从政行为，严肃纠正并查处全区***系统***干部以各种名义各种形式收受管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人，以及其他与行使职权有关单位和个人赠送的礼品、礼金问题，从而着力营造风清气正的政治生态和公平公正的*收执法环境，为推动*收现代化提供坚强有力保障。

　 二、整治内容

　违规收受礼品、礼金主要是指：在公务或与公务有联系的活动中收取礼品、礼金行为; 收受与行使职权有关或可能影响公正执行公务的管理、服务对象赠送的礼品、礼金行为;收受下属单位用公款购买的礼品、礼金行为;在婚丧喜庆等事宜中接受管理、服务对象及其他与行使职权存在利害关系的人员赠送的礼品、礼金行为等。

　 具体包括：违规收受年货节礼、红包、礼金、购物卡、充值卡、有价证券、支付凭证;利用现代物流快递、以礼品册和提货券代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、通过电子礼品预付卡等隐匿手段违规收受礼品礼金等多种行为。

　 三、方法措施

　（一）广泛宣传发动。通过集中专题学习、开展警示教育、发送廉政短信、组织公开承诺等多种形式广泛宣传动员，组织***干部认真学习“一准则两条例”和有关纪律规定，深刻剖析违纪违法典型案件，以案说法、以案明纪，确保每名***干部充分了解此次专项整治的任务、内容和纪律要求，把思想和行动统一到中央和***总局、******局党组的要求上来，自觉遵守纪律，自觉抵制歪风邪气，自觉主动上交收受的红包礼金。

　 （二）开展自查自纠。严格对照文件规定，全面开展自查自纠。对***干部自查出的因各种原因未能拒收和退还的礼品、礼金通过上交单位纪检监察部门的方式予以清退，统一上缴地方国库。纪检监察部门要落实礼品礼金上交登记制度，做好实名登记、现金收缴、移交财政等工作。对在规定时限范围内主动如数上交、如实报告组织、不构成违法和严重违纪的，依规依纪从轻处理。

　 （三）组织公开承诺。认真组织***干部填写《拒收礼品礼金承诺书》（见附件1），确保整治范围内的***干部全覆盖。各单位主要负责人要带头作出公开承诺，同时督促所属单位干部职工作出公开承诺。各级

　***机关要在办公场所和办*大厅显要位置向社会公开***干部承诺内容，主动接受人民群众的监督。

　 （四）开展线索梳理。各单位纪检监察部门要采取公布举报电话、设置举报信箱、接受12315投诉、走访***人等方式，拓宽举报渠道，受理群众举报，广泛收集线索；要走访地方纪委、检察机关、公安经侦等部门，收集有关群众举报、职务犯罪案件和涉*违法案件中涉及***干部收受礼品礼金的问题线索；要通过查询纪检监察信访管理系统、清理暂存遗留线索、核查问题处置方式，对本单位十八大以来的所有反映***干部收受礼品礼金的问题线索进行筛选起底，建立问题线索工作台帐，对不按照五类方式进行处置或处置不当的问题线索，重新规范处置，对具备核查的条件的迅速组织力量开展核查。

　 （五）重点排查约谈。要通过典型案例剖析、举一反三，倒排可能存在问题的岗位人员。要加强内控风险排查，组织专门力量，全面排查*源管理、***稽查、发票管理、信息化建设、政府采购、资产管理等“两权”运行过程中潜在的廉政风险事项和重点风险人员。在此基础上，对重点部门、岗位人员和信访反映对象进行重点廉政约谈，指出问题、讲明纪律、交待政策，促使***干部如实报告组织，主动如数上交。

　 （六）案件查处曝光。对专项整治中发现的不如实报告，或顶风违纪、继续违受收送礼品礼金，以及违反中央八项规定精神等问题，纪检监察部门要严肃查处，从重或者加重处分。对查处的典型案件及时点名道姓通报曝光、形成有效震慑，促使部分

　***干部放弃侥幸心理，积极行动，主动清退。在查处违规违纪问题的同时，对专项治理重视不够、组织不力，问题突出的单位，要追究党组和纪检组的责任。

　 四、时间步骤

　专项整治工作从5月19日开始，至7月31日结束，分动员部署、自查自纠、建章立制三个阶段进行，各阶段工作可以交叉进行、统筹推进。

　 （一）动员部署阶段（2018年5月19日至31日）

　各单位要在5月31日前，完成宣传动员和安排部署，结合自身实际，制定具体实施方案，细化工作措施，倒排时间进度，确保专项整治工作按时按质完成，取得实效。

　 （二）自查自纠阶段（2018年6月1日至30日）

　1．问题线索起底工作于2018年6月20日前完成。纪检监察部门要将筛选、梳理出的问题线索，以及相关部门移交的线索一并登记汇总，建立问题线索工作台帐，严格销号管理，处理一个销号一个。

　 2．公开承诺活动于2018年6月30日前完成。各县（区）***局主要负责人和副处级以上干部的书面承诺情况报******局纪检组备案。

　 3．主动上交礼品礼金的期限为2018年6月30日前。***干部要如实填写《礼品礼金上交登记表》（见附件2），连同收受的礼品、礼金一并上交纪检监察部门。纪检监察部门受理后，填写党员干部礼品、礼金上交回执凭证一式两份，交受礼人一份，存档一份。

　 4．对重点部门、岗位人员和信访反映对象的廉政约谈要在于2018年6月30日前完成。

　 5．从6月起，各市***局每周一要将整治情况填报《开展违规收受礼品礼金问题专项整治工作汇总表》（见附表3），经纪检监察部门负责人审核，主要负责人签字后报送******局监察部门统计汇总。

　 （三）建章立制阶段（2018年7月1日至30日）

　1．******局于7月上旬组织核查组和检查组，对各单位开展落实中央八项规定精神、专项整治工作情况进行交叉检查，对清理筛选出的问题线索、群众信访举报线索和在检查中发现的与自查自纠情况有出入的线索进行重点核查。

　 2．各单位要注重标本兼治，针对专项整治中发现的问题和系统典型案例，深入查找管理漏洞，及时完善制度规定，扎紧扎牢制度笼子，从源头治理***干部收受礼品礼金等问题。

　 3．各市***局在2016年7月15日前，对专项整治开展情况进行阶段性总结，作为“回头看”工作报告的重要内容上报，7月30日前向******局书面报送专项整治工作总结报告。

　 五、有关要求

　各单位要高度重视，切实加强组织领导，将此次专项整治作为当前党风廉政建设工作的重要工作任务，与落实中央八项规定精神“回头看”结合起来，与全面从严治党结合起来，积极安排部署，高标准严要求地推动专项整治扎实深入开展。各级党组要充分履行党组的主体责任，以坚决的态度、严格的标准、务实的措施开展专项整治，持续强化“不敢腐”震慑氛围。主要负责同志作为第一责任人，既要挂帅、又要出征，切实将宣传教育、廉政谈话、公开承诺、自查自纠和礼品礼金上交等工作，一项一项落到实处。

　 各级纪检监察部门要切实履行监督职责，发挥牵头抓总、组织协调作用，精心组织、周密安排，形成工作合力；要加强与地方纪委、检察机关的政策咨询和沟通联系，准确把握政策界限，积极稳妥处理问题，保证干部队伍稳定；要坚持原则、严格执纪，把握运用好“四种形态”，对主动上交礼品礼金并说明情况的，可酌情从轻处理，对隐瞒问题甚至顶风违纪的，一经查实从重处理。在查办违规违纪案件中，要做到依纪依规、文明安全办案，确保专项整治任务圆满完成。

　 附：1.***干部拒收礼品礼金承诺书

　2.***干部上交礼品礼金登记表

　3.开展违规收受礼品礼金问题专项整治工作汇总表

　附1

　***干部拒收礼品礼金承诺书

　本人承诺：廉洁自律，不以任何名义任何形式收受管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、以及其他与行使职权有关、可能影响公正执行公务的单位和个人赠送的礼品礼金；不收受明显超出正常礼尚往来的礼品礼金。对因特殊原因未能当面拒收的，尽力及时退还。对因各种原因确实无法当面拒收和退还的礼品礼金，保证及时向纪检监察部门报告，一个月内实名登记上交。严格管好家人和身边工作人员，防止其违规收受礼品礼金。

　承诺人：

　年

　月

　日

　附2

　***干部上交礼品礼金登记表

　姓名

　单位

　职务

　电话

　登记上交礼品礼金名称、数量、金额

　无法

　拒收

　和退

　还礼

　金的

　基本

　情况

　本 人

　承 诺

　本人郑重向组织承诺：本表所填情况属实，如若不实，愿接受组织调查处理。

　 承诺人：

　年

　 月

　 日

　 纪检监

　察部门

　意

　见

　同志于

　年

　 月

　 日主动登记上交无法拒收的礼金

　元（礼品　　　件），情况属实。

　 经手人签字：

　（单位盖章）

　备注：1、基本情况一栏中应说明收礼品礼金时间、地点和送礼品礼金人等情况；

　2、本表一式三份，一份由***干部本人保存，两份由纪检监察部门保存。

　 附3

　开展违规收受礼品礼金问题专项整治工作汇总表

　填表单位（盖章）：

　　　 填表时间：

　 年

　 月

　 日

　序号

　单

　位

　书面承诺人数

　摸排问题线索

　重点约谈

　人数

　上交礼品礼金人次

　上交礼品礼金金额

　查

　处 问题数

　收缴礼品礼金金额

　组织处理人数

　纪律处分人数

　县处级

　乡科级

　其 他

　合计

　填表人：　　　　　　　　　　　　　纪检组长：　　　　　　　　　　　　　　主要负责人：

　 注：请各市***局自6月起，每周一将专项整治工作情况填表后，经纪检监察部门负责人审核，主要负责人签字后，上报******局监察室（领导签批后工作汇总表可采取扫描件的形式，与电子表格一并通过FTP上传）。