为规范学校内部控制，提高学校管理水平，根据《财政部关于印发<行政事业单位内部控制规范（试行）>的通知》（财会〔201x〕28号）文件；xx县教育局《关于认真学习贯彻《财政部关于印发<行政事业单位内部控制规范（试行）>的通知》的通知》等文件精神要求。为了更好的做好学校内部控制建设工作，特制订本方案。 

　一、成立领导小组

　     组长：xx

　 副组长：xx   

　成员：xxxxxx xxxxx 惺惺惜惺惺xxxx

　领导小组下设办公室，由xxx兼任办公室主任、xxx任办公室副主任，负责处理日常业务。 

　二、建立各项规章制度，设置相互监督机制

　 1、建立学校开支预决算制度。 

　每年初由财务室、总务处做好学校的总的预算。交由学校班子会研究，决定学校各项开支的具体金额，最后得出最终的年初预算报告。再由学校监督委员会负责监督收支情况。

　 每年末进行学校开支决算制度，旨在总结每年收支情况，使用情况，总结工作得失，作为下年预决算工作的指导。 

　2、建立学校财务审批制度。 

　学校各项开支，均由处室提出方案，做好预算。然后提交给分管领导，再由分管领导提交学校班子会讨论决定是否执行。最后由学校监督委员会负责监督，严格按照预算执行。

　3、建立学校采购制度 

　成立学校采购小组，应由六人以上组成。需采购的物资，由学校各处室做出具体方案交由分管领导审核，再由分管领导提交班子会研究，决定是否采购。最后，由分管领导具体

　负责到教育局相关部门报批，批准后交采购小组具体执行。            

　4、建立学校工程管理及学校校舍、设备维护维修工作制度。 

　学校的工程管理由分管副校长负责：具体成立以校长为组长的工程管理小组，对工程质量、安全、进度进行全程监督，确保工程安全合格。 

　学校校舍的维护维修及设备维护工作：建立合同管控制度。严格执行工程审批制度，杜绝少批多建或多批少建。 

　5、建立完善的民生资金管理制度。 

　民生资金包括营养餐、困难生生活补助。建立专款专用制度，及时办理。建立督察制度，资金到位后及时打入学生账户，让学生及时享受国家惠顾政策。 

　6、建立监督机制，完善学校内控机制的监督。 

　（1）成立督查组 

　组长：xxx

　 成员：xxx 王xxxxxx 

　（2）公布监督电话（05x-xxxx6）。 

　7、建立校长“五不直接分管”制度。 

　学校校长总领全局，实行“五不直接分管”，实行副校长分管具体工作。 

　学校办公室工作由校长xx直属。

　 学校财务工作、总务工作、安全工作由副校长xx分管。

　 学校党务工作、工会工作、妇委会工作由副校长xx分管。

　 学校教务工作由副校长xx分管。

　 学校政教工作、团队工作、卫生等工作由副校长xx分管。

　 三、展开部门协调、做好工作过程的监督工作 

　1、学校基础建设及校舍维护维修工作： 

　由总务处提出方案，再由分管副校长提交学校一级班子会研究，得出最终方案。最后由所有班子签名后，按照程序及规定超过20000元的上报教育局，得到批复后由总务处具体负责实施；不超过20000元的由总务处具体开始实施。工程结束后，由总务处做出付款清单，分管副校长负责提交一级班子会研究讨论，最后签名之后，分管副校长将相关材料交由学校财务室具体做付款工作。从而整个过程得到全程监管，达到内部控制的目的。

　 2、采购工作： 

　首先，学校成立以校长为组长的采购小组，具体负责采购工作。 

　各处室需要采购的物品：由处室提出方案，由分管副校长提交班子会研究，决定是否采购。再由采购小组根据政策具体实施采购事宜。采购之后由采购小组具体验收合格后交由处室使用，资产由学校资产管理工作人员具体按照规定管理。 

　采购时，如果是政府采购项目，严格报送教育局采购办。如果是自行采购项目，由采购小组按照询价规定具体操作。从而达到内部控制的目的。

　 3、经费管理工作： 

　首先，学校除财务室之外的任何部门不得收取任何资金。 

　经费支出工作上，做到专款专用，由财务室具体监管。做到对学校的每一分钱的开支都能有效监管。

　 四、工作安排 

　1、201x年1月5日召开xxx镇中心小学内部控制工作启动会。全面启动内控工作。 

　（1）成立内部控制工作领导小组。 

　（2）安排部署具体工作，明确各处室的工作权限及职责。 

　（3）学习工作流程，杜绝出现越权及工作不到位情况。 

　（4）成立内部控制工作督查小组，负责督查相关工作的执行，对工作中的不足作出指导，对工作中出现的问题认真督促。 

　2、201x年3月，召开全校教师会议，报告内部工作的执行、运行情况。 

　3、201x年9月1日，召开二级班子正职以上班子会，对内部控制工作作报告，对工作的不足作出检讨及批评，对下月工作作出具体安排。 

　4、201x年11月，对内部控制工作作报告，对工作的不足作出检讨及批评，对下月工作作出具体安排，安排督察组对201x年度工作作出全面督查。 

　5、201x年12月，安排领导小组对内部控制工作作出年度报告，安排201x年度工作。督察组对本年度内部控制工作作出督察报告。 

　五、宣传报道及相关信息报送 

　1、宣传报道工作由学校办公室负责，具体负责对该项工作的具体报道。 

　2、向上级部门的信息报送由内部控制领导小组办公室负责。

　 xx县x城镇中心小学