以全民健康卫生人才保障工程为统领

　推进卫生人才队伍建设

　近年来，在县委县政府的高度重视下，在卫生局的正确领导下，通过卫生行政部门和医疗卫生单位的共同努力，全县卫生人才工作取得了可喜的成绩。但是，卫生人才队伍整体状况与卫生事业发展要求还有较大差距。卫生人才总量不足，整体素质不高，结构与分布不合理，培养方式和培养渠道单一，高层次创新型卫生人才和基层卫生人才匮乏，人才“引不进，留不住”的问题，已成为制约我县卫生事业发展的重要瓶颈。

　 一、我县卫生人才具体问题表现在以下几个方面：

　     1、卫生人员总量不足

　    截至2013年，我县医药卫生领域从业人员数为1466人，其中，每千人口卫生技术人员数3.7人，执业（助理）医师数1.8人，注册护士数1.56人，不能满足人民群众的医疗需求，卫生人才短缺是制约我县卫生事业发展的主要因素。

　    2、人才队伍结构不合理

　    基层卫生人才队伍学历层次低，具有执业资格的人员比例低，专业培训欠缺乏，专业骨干和学科带头人极少,卫生人才队伍的结构和整体素质，直接影响到百姓看病就医和全民健康水平问题。一定程度上制约了医疗卫生事业的创新发展.

　    3、引进人才难

　    一是引不进进高层次人才。由于我县人才优惠政策、用人机制、激励机制等方面存在诸多不足，导致我县难以引进高层次人才；已培养出高层次人才得不到相应的政策支持；二是人才引进的质量难以把握；三是人才引进的过程比较复杂。由于编制的影响，诸多大专院校毕业生已在我县医疗机构工作数年但是人事编制手续迟迟都不得不到解决，极大地影响了其工作的积极性。总之，全县卫生人才队伍极大地影响了我县医疗服务质量和医疗卫生事业的发展，加强卫生人才建设工作刻不容缓。

　     二、卫生人才工作方面的做法与建议

　    为推进我县卫生事业跨越发展，紧密结合医改任务，深入思考卫生人才优先发展的战略布局，围绕保基本、强基层、建机制这个原则，结合《山西省全民健康卫生人才保障工程》，培养造就一批医学杰出骨干人才，开展住院医师规范化培训工作。加强以全科医师为重点的基层卫生人才队伍建设，通过多种途径培养全科医师。我们坚持培养与引进相结合，短期培训与长期培养相结合，重点学科和平台建设相结合，整体推动各类卫生人才队伍全面协调可持续发展，为此，提出如下建议：

　 一是实施高层次医疗卫生人才引进和培养工程，有计划有步骤的培养专业的顶尖人才。形成以引进带培养，培养促引进的人才建设新局面。二是建立符合我县实情的住院医师、全科医师规范化培训制度，培养中层技术骨干。强化对现有专业技术人员按需求培训，学以致用、提升能力。三是强化基层卫生人才队伍建设。继续采取多种措施加强人员培训；组织实施以胜任岗位为目的的乡镇卫生院人员岗位培训项目，继续开展面向乡镇卫生院、乡村医生的学历提高教育、适宜技术推广、临床进修等培训；加大对乡村医生的学历教育以及知识与技能培训力度，通过多种途径，推动乡村医生向执业（助理）医师过渡。完善基层医疗卫生人员激励保障政策，鼓励和引导医药卫生人才向基层流动。通过乡村卫生服务一体化管理，县乡人才联动等多种途径，完善城市卫生人员对口支援农村卫生工作制度。四是结合我县医疗卫生实际，加强重点学科建设。

　                           20xx年xx月xx日