节约型公共机构示范单位创建实施方案 一、单位情况　 （一）基本情况 XX县广播电影电视新闻中心是隶属XX县文化新闻出版旅游中心的正科级事业单位，位于XX县文化街，大楼占地面积720平米，总建筑面积1596平方米，共有干部职工52人。

（二）节约能源资源工作开展情况 近年来，XX县广电新闻中心积极发挥新闻媒体职能，依托公共机构节能宣传周积极宣传我县节能相关政策及取得的成效，并积极向上级台上稿。通过宣传《公共机构节能条例》，提高了单位干职工对节能工作重要性的认识增强他们的节能意识。成立了公共机构节能工作领导小组和能耗统计联络员队伍，加强了组织领导和协调，并通过强化管理手段，降低各项能耗。制定了机关节能降耗相关制度，严格管理。在水、电管理方面，对不符合节能要求的设备、计量表、灯具、龙头、阀门等进行更换。优先采用环保节能型电器，尽量减少空调、计算机、打印机等办公设备无人状态下的电耗；
加强用水设备维修和日常巡查，减少和杜绝“滴、冒、跑、漏”现象，坚决杜绝机关“长明灯”、“长流水”等浪费现象。

近年来，XX县广电新闻中心在单位干部职工人数有所增加的情况下，用水用能总量基本保持了平衡。2019年用水总量为565.99吨；
用电量为11.99万kWh。

二、能源资源消耗现状及存在的主要问题 （一）能源资源消耗现状 2019年，县广电新闻中心能源消耗总量及能源结构比例见表1。能源消耗只存在电耗。

2019年，县广电新闻中心用水总量为0.566万M3，为自来水。

表1 县广电新闻中心能源消耗总量及能耗结构 项目 种类 电量 汽油 用 量 11.99万千瓦时 0 折吨标煤 13.76 0 能耗比例 100% 0 （二）能源资源消耗水平 2019年，县广电新闻中心用能人数44人；
建筑面积1596.53平方米。根据上述用能要素，县广电新闻中心能耗水平见表2。根据表2数据，主要能耗指标人均年用电量为2544.11kWh/人.年，人均年用能量为312.67kgce/人.年，人均年水用量为12.86m3/人.年。单位建筑面积年用电量为70.11kWh/m2.年，单位建筑面积年用能量为12.92kgce/ M2.年，单位建筑面积年耗水量为3.5吨/M2.年。

表2 县广电新闻中心2019年度单位能耗统计 能源类别 总量 人均用量 单位面积用量 电量 11.19万kWh 2544.11kWh/人.a 70.11kWh/㎡.a 总能耗 13.76tec 312.67kgce/人.a 12.92kgce/ ㎡.a 水量 0.566万M3 12.86m3/人.a 3.5吨 /㎡.a （三）能源利用效率分析 能源利用效率是衡量公共机构用能设备技术水平和能效管理水平的重要指标。县广电新闻中心建筑面积大，用能设备种类繁多，包括冷、暖中央空调、照明、办公自动化设备和新闻转播设备等。本实施方案仅就其中几项进行能源利用效率分析。

1.空调系统。县广电新闻中心建筑基本实现空调全覆盖。使用的空调机有中央空调、精密空调和多联机空调。根据能耗监测，空调电量占总用电的50%左右，是能效管理关注的重点，也是节能潜力最大的用能设备。空调能效主要取决于管理力度，县广电新闻中心对空调系统使用管理有严格的管理制度，要求各部门办公室、会议室等办公区域夏季空调温度设置不低于26摄氏度；
冬季空调温度设置不高于20摄氏度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，下班提前半小时关闭空调。空调浪费电能的主要原因有：一是个别人不按规定设置温度，二是有事出门后或下班后忘记关闭。

2.院内照明系统。

照明系统分为路灯、庭院灯、亮化工程等公共照明和室内照明。近年来，已经基本解决了照明光源的绿色化问题，室内光源全部更换成了节能灯，室外光源也更换成光效效率较高的节能灯。影响大院照明系统效率的是照明控制问题，如在过道、卫生间等公共场所人离开没有关灯等问题。因此，今后我们将重点推进大院照明的节能控制与巡查管理，以提高照明能效。

3.供水系统。

县广电新闻中心供水是由自来水公司供应的，院内供水管网的建设与管理由县广电新闻中心办公室负责。近年来通过供水管网更新改造和更换节水设备，用水效率有所提高。

（四）存在的主要问题 1.用能总量刚性增长。两年来，随着经济快速发展和财政收入的不断提高，县广电新闻中心办公条件不断改善。县广电新闻中心各类空调主机有19台，现已经基本饱和。其它设备量特别是电视转播设备也不断增长，导致能耗需求上升。

2.能效提升尚有空间。通过对用能系统、主要用能设备的能效分析，在空调系统、照明和供水系统等，还有一定的节能空间，可以通过设备改造、精细化管理等手段实现能效提升，节约能源资源。

3.节能意识尚需提升。单位干职工的节能意识还需加强，我们将通过各种形式开展节能与环保宣传，让人们形成随手关灯关空调的良好习惯，以免造成能源浪费。

三、基本思路和总体目标 （一）基本思路 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照公共机构节能“十二五”规划的精神和有关政策要求，因地制宜，加强组织领导，注重绿色规划，开展节能改造，全面推进我中心公共机构节能管理各项工作，努力创建节约型公共机构示范单位，为全市建设做出贡献。

（二）总体目标 1.单位用能量节约目标。以2015年单位用水用能量为基数，通过节约型公共机构示范创建，实现2020年本单位总能耗和用水总量同比2015年上升分别不超过9.3%和4%，单位人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗达到能耗定额标准，且同比2015年下降分别达到11%、10%、15%。

2.节能管理体系建设目标。建立起较为健全的节能管理组织，节能管理制度健全，节能管理能力进一步提升。

3.节能技术改造目标。深入挖掘节能技术改造空间，学习并引进先进节能技术资源。

4.节能宣传与教育目标。每年开展不少于4次的节能宣传活动。

四、创建内容及方案 节约型公共机构示范单位建设是一项系统工程。我们在摸清建筑和设备的用能规律，对机关进行能耗诊断的基础上，根据近期和长远的建设目标，开展节约型公共机构示范单位创建的内容分为以下几个方面。

(一)加强组织领导，健全体制机制 建立健全我中心公共机构节能领导小组。具体负责全中心公共机构节能的统计和指导外，还要负责中心机关大院的节约型公共机构示范单位创建工作。健全节能管理制度，规范运行操作程序。在现在制度基础上，加强节能管理制度建设，规范节能运行操作程序，根据楼宇设备设施类型和用能特点建立可操作的节能运行操作程序和管理规定，加强对水、电管理人员的规范培训，以实现节能目标。

（二）挖掘节能潜力，开展节能改造 1.实施照明节能计划。一是实施绿色照明计划。虽然现在大院内照明灯已经全部为节能灯，但是使用的品牌很多，灯的发光效率参差不齐，我们将逐步将所有室内照明灯改为发光效率节能灯或LED灯，计划实施后可实现节电率30% ；
二是实施公共部位照明智能控制。在楼道和院内照明系统安装声控和时控开关。

2.空调系统节能改造。实施中央空调智能化改造，改造后，实现中央空调可根据终端负荷使用情况自动调整开机数量。

3．提高水利用率。进行高耗水设备改造将卫生间水龙头全部更换为延时水阀。

五、实施计划 各创建内容的实施进度计划、效果分析及资金等资源条件的落实情况等见表3。我们将根据实施计划及建设内容的相关要求，加强组织领导，安排相应资源条件，按计划完成创建内容。

表3节约型公共机构示范单位创建内容实施计划表 序号 创建内容 分项内容 实施进度 效果分析 资金等配套条件落实情况 1 加强组织领导 健全体制机制 1.定期召开公共机构节能领导小组会议；

2.健全专（兼）职公共机构能耗统计员队伍 3.健全节能管理制度 2019.3-2020.12 1.建立了全面开展能效管理的组织机构 2.节能管理做到了有章可循，有据可依 加强组织领导 健全体制机制 2 挖掘节能潜力 开展节能改造 1.实施照明节能计划 2019.3-2020.12 1.院内所有照明光源实现绿色化 2.改善照明质量，提高公共场所照度 资金部分到位 2．空调系统节能改造 2019.3-2020.12 1.更新食堂、会议室中央空调末端设备 2.提高中央空调系统能效。

资金部分到位 3．严格公车管理。

2019.3-2020.12 1．制定更加严格的公车使用管理办法；

2．实施公务用车改革，取消一般公务用车。

4.提高水利用率 2019.3-2020.12 1.将卫生间等处的水龙头全部改为节水型水阀；

2.利用大院水系收集的雨水和经过滤的生活用水浇花等。

资金部分到位 3 宣传教育并重 提高节能意识 1.开展绿色宣传活动 2.培训节能宣传自愿者队伍 长期 1.倡导节约意识，营造机关节约氛围 2.发展节能环保能力，培育可持续发展人才 -- 六、保障措施 县广电新闻中心节约型公共机构示范单位创建工作是一项系统工程，不仅涉及大院内所有用能单位和个人，而且涉及技术、管理、教育等多个方面，不仅在创建期间需要按创建内容逐项予以落实，而且在建设完成后更需注重创建工作的持续性，发挥项目建设的长期效应，以方案实施为契机，促进机关节能管理、技术改造和宣传教育的效果提升。我们将从以下几个方面保障方案的顺利实施。

1.加强组织领导。由县广电新闻中心主任担任组长，成立了县广电新闻中心公共机构节能工作领导小组，下设办公室，办公室设在中心办公室，由办公室主任担任办公室主任。当领导小组成员有较大变动时，及时调整领导小组成员。全中心各公共机构指定一名能耗统计员，负责本单位或本系统的能耗统计工作。办公室总体协调创建工作，并根据节能管理组织体系，逐级分解创建任务，明确责任，定期检查创建内容完成情况和效果。

2.完善各项制度。包括节能有关规定，项目建设过程中的监督考核制度，对项目建设进程、项目目标实现情况、项目建设质量等制定完善的管理制度；
为保证项目后续维护管理的持续性，建立项目维护管理制度，包括设备维护、数据统计和利用等的管理制度。

3、落实建设资金。根据创建方案的实施计划和资金预算，有效利用维修经费和安排节能改造专项资金用于项目建设。包括照明等设备更新所需资金、专项节能改造资金、节水管理体系建设和节水改造资金；
每年安排节能日常管理专项资金用于项目的维护与管理等。