融入中心 和谐管理

　　努力提高党委工作科学化水平

　　——云铜地产公司2010年党群工作综合自查报告

　　中共云南铜业（集团）有限公司党委:

　　2010年，在国家陆续出台调控房地产业宏观政策的大前提背景下，云铜地产公司党政领导班子认清形势、共担压力，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照云铜集团公司党委的工作部署，以实现“发展调整”为年度目标；以全面推进公司跨越式发展为工作中心，注重发挥基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党组织负责人的表率作用和党员的先锋模范作用，统一思想、凝心聚力，内强素质，外塑形象，使企业保持良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态，使公司各项目取得可持续性发展，较好地完成了集团公司制定的年度工作经营管理目标。今年，云铜地产公司党委主要抓了以下几项工作。现将自查情况汇报如下：

　　 一、抓好党建工作，为企业经营管理提供强有力的思想保障。

　　（一）重视组织建设，满足工作需要，完善与扩充组织架构。

　　5月18日，公司党委就十名军转干党员专门成立机关第二党支部，将其党组织生活和党费收缴纳入正常管理，彻底解决了这十名党员的组织问题，为维稳工作夯实基础。

　　为了更好地加强党的领导，激励团队精神，维护大局稳定，保证公司的和谐发展，公司决定于6月28日正式成立了党群工作部。这对上承公司党委，下启公司全体员工发挥着重要的作用。目前，党群工作部主要负责党建、宣传、工会、纪检、共青团等各项具体工作。

　　（二）加强党组织制度建设和党员队伍建设。

　　公司现共有员工238人，其中正式党员33人，预备党员2人，入党积极分子6人，今年共有9名员工递交了入党申请书。无论是从志愿入党的人数还是从教育程度上来看，都呈现了良好的递增趋势。在要求入党的员工中，大专以上学历占到95%，为公司将来储备高素质党员人才奠定基础。

　　云铜地产公司党委十分重视党组织制度的规范化建设，年初与中层管理人员签订了《重要岗位廉政承诺书》、《中层干部廉洁从业保证书》等，使各项工作实行量化考核，促进广大党员用实际行动体现党的先进性。

　　为进一步加强党组织制度建设，建立起发挥基层党组织作用的长效机制，进一步完善健全党组织各项工作制度。公司党委相应出台了《云南铜业房地产开发有限公司内部问责制及奖励实施办法》、《云铜地产公司加强领导班子建设和干部队伍的实施意见》（试行）、《云铜地产公司干部选拔任用细则》（试行）等相关制度，以及《中共云南铜业房地产开发有限公司委员会关于党费收缴及管理的通知》，通过各项制度的严格执行，形成依靠制度加强党组织建设的良好运行机制和长效机制。不断提高党组织建设科学化水平。并逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的管理机制，大大提高了执行力。

　　为切实保证新党员的质量，公司党委高度重视党员发展工作，按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及《关于印发云铜（集团）有限公司2009年-2013年党员培训实施方案的通知》规定，经向集团党委申请并得到批准后，公司在4月19日至4月23日举办为期五天的“云铜集团在昆企业入党积极分子培训班”。此次培训邀请了集团公司相关领导和省委党校的老师为来自于7个单位的共44名入党积极分子授课。希望入党积极分子通过参加培训学习，牢记党的宗旨，努力从思想上向党组织靠拢；不断加强党性修养，在各自工作岗位上鼓足干劲，认真学习，扎实工作；积极接受党组织的考验，争取早日成为一名合格的共产党员。

　　(三) 认真开展“转观念、抓改革、调结构、促发展”主题实践活动。

　　按照云铜集团关于在全公司范围开展“转观念、抓改革、调结构、促发展”主题实践活动的总体要求，云铜地产公司结合工作实际，按照《“转观念、抓改革、调结构、促发展”主题实践活动实施方案》的相关要求，统一思想，提高认识，达到强化观念，查找问题，深入调研，落实整改，谋划发展的目的。

　　根据公司的统一安排部署，自?4月27日主题实践活动启动以来，公司上下齐心协力，以强烈的政治责任感积极参加，以公司2010年“发展调整年”的工作指导思路为主题，坚持把理论学习、调查研究、解放思想大讨论贯穿始终，突出了主题实践活动的特色。在公司各项目开发运作相当复杂和辛苦的情况下，做到统筹兼顾，学习实践活动和经营管理工作“两不误、两促进

　　本次主题实践活动以“深化改革增活力、调整结构促发展”为核心目标。活动分别以“六个一”为主要内容，突出了地产公司独有的特色：一是组织以“优化结构、提高素质、增强能力”为主要内容的集中学习培训活动，为开展主题实践活动奠定思想基础。二是以“对标先进、细摸实情、严抓落实、务求实效”为主要内容的学习调研活动，5月6日、5月13日，云铜地产公司党政领导班子带领各部门负责人分别到昆钢地产和俊发地产进行了对标交流，开展了两次对标找短板、找差距为主题的实践活动。三是开展了一次以公司发展战略定位为主要内容的大讨论活动。四是召开以“深化改革、调整结构、科学发展”为主要内容的公司领导班子民主生活会和专题组织生活会。五是围绕管理体制机制改革、制度建设等开展的以“爱企业、献良策、做贡献”为主要内容的实践活动。六是举办“重温入党誓词，见证发展辉煌”为主要内容的党性教育活动。

　　主题实践活动从公司党政领导班子到各部门、子公司；无论是党员干部还是团员群众都结合地产实际，围绕公司经营管理为目标，从转变观念，对标管理等方面结合自己的实际找出重点问题，从思想观念上进行深层次的反思，从工作作风、生活作风、学习作风上有较大突破。

　　（四）认真组织，积极开展“创先争优”活动。

　　为了把公司党委的政治优势转化为竞争优势，充分发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、构建和谐地产、服务职工群众、加强基层组织、促进公司发展的实践中建功立业。公司党委紧密部署，认真研究，于6月10日召开创先争优活动的动员大会。

　　本次创先争优活动的开展紧紧围绕“创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进基层党组织；争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员”的总要求，以增强公司经济活力和竞争力为主题，重点开展好“争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织；争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员”的“四强四优”主题实践活动，同时此次活动还与“转观念、抓改革、调结构、促发展”主题实践活动有机地结合起来，把实施全方位深度结构调整、深化公司管理改革创新、降本增效和控亏增盈各项工作的要求贯穿其中，为公司发展调整年目标的实现而服务。

　　为了使创先争优活动进一步深入，公司构建了党委统一领导、党群工作部具体负责、相关部门主动参与的工作机制。公司在建水项目和蒙自项目均建立了联系点制度。

　　7月1日，公司党委召开主题会议，以党员亮牌示范为主要内容，彰显了党员的先锋模范带头作用，在公司开放式办公区域内张贴“创先争优、科学发展”的口号，体现出全体党员创先争优的信心和决心。

　　7月27日，公司党委将学习实践科学发展观活动整改的后续工作纳入创先争优活动中，公司党政领导班子向公司全体员工进行公开承诺，并以网络宣传的形式接受全体党员干部的监督；同时，公司每一名党员也针对自己的工作实际，向公司领导和全体员工做出承诺，接受监督，承诺内容将作为年度考评优秀党员、优秀员工的重要标准。

　　11月10日，公司党委与团委共同开展了“以党建带团建，党团共建争创”的主题实践活动。活动旨在于提高公司党员的团队凝聚力、向心力，为公司的又好又快发展目标做好铺垫，为争创优秀党组织，争做优秀共产党员、优秀共青团员打好基础。

　　活动的开展，使党员干部真正做到以抓活动促工作，使公司的工作有了新思路、新举措，同时也引导广大党员干部能够紧紧围绕公司的科学发展开展工作。广大党员干部的精神风貌、工作作风都有了进一步转变，各项工作取得了新成效。

　　（五）严格按照“三个一”活动开展工作，积极创建学习型党组织。

　　为进一步提高公司职工队伍的整体素质，提高核心竞争能力，根据云铜集团在2010年的工作会议中提出建设马克思主义学习型党组织和建设高素质领导干部队伍这一要务。地产公司结合自己的实际情况对2010年的学习进行了系统的安排，并从6月份起，公司党委严格按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动的相关要求，在公司范围内组织开展创建“学习型党组织”活动。通过集中学习培训，使中层管理人员和广大职工的专业知识、管理知识得到进一步增强；工作效率和工作质量进一步提高；职工的工作潜力得到进一步发挥。增强了全体管理人员和职工的使命感和危机感，为促进公司持续健康发展，起到了积极作用。

　　创建活动严格按照云铜集团“调整发展”的工作要求，紧紧围绕地产公司“学习创新”的精神，以创建学习型公司和学习型党组织，提升整体素养，提高工作质量和工作效率为目的，使职工深刻认识到公司赋予各项工作指标的责、权、利，激发全体职工对工作的主动性，从而使各项工作运转达到目标要求，确保全面完成2010年经营管理任务的各项目标。

　　6月1日，公司党委组织领导班子成员和中层管理人员集中学习了《云铜案件通报》，深入开展反腐倡廉警示教育，进一步引导了公司党员干部进一步增强依法经营、规范运作的意识和自我反省、自我约束的能力，切实提高廉洁从业的责任感和自觉性。

　　7月1日，公司党委组织学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等干部选拔任用四项制度；同时党委还组织公司党员干部完成《自我测试题》。为了进一步体现出公司选拔任用干部对公司发展和组织建设的重要性和必要性。

　　为了更好地构建学习平台，完成创建学习型党组织的前期准备工作，公司党委在征询全体部门员工的意见和建议后，8月1日，公司党委组建了党员书屋，并添置了新一批可供大家阅读和学习的书籍，它与工会负责的职工书屋合二为一，这无论是从硬件设置上还是管理制度的完善上，都起到了良好的促进作用，也为更好地创建学习型党组织提供了前提条件。

　　（六）围绕各项主题实践活动，因地制宜适时进行宣传报道。

　　通过各项主题实践活动的陆续开展，公司的宣传战线也发挥其独特的作用。利用各种可利用的宣传媒体和平台，对各主题实践活动进行相关报道，真正地做到了多点开花。在集团公司有声音、在公司外部有影响、在公司内部有响应。

　　2010年，公司共制作主题实践活动简报13篇；创先争优活动简报10篇；创建学习型党组织简报6篇。在集团内外网上共刊登相关新闻13篇；在公司内外网上共刊登相关新闻14篇。

　　二、进一步加强领导班子建设，继续开展“四好”领导班子创建活动。

　　云铜地产公司党委始终坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，大力加强领导班子、党员干部的执行力和能力建设。公司党委严格按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，开展好“四好”领导班子的创建工作。云铜地产公司党政领导班子充分认识到创建“四好”领导班子是促进公司全面协调可持续发展的重要举措，是快速健康稳定发展的有力保证，是“抓班子、带队伍、谋发展”，营造良好的工作环境和氛围，增强凝聚力和战斗力的有效措施。

　　2009年11月26日，公司党委印发了《云铜地产关于开展“四好”领导班子创建活动的实施方案》，云铜地产公司此后的活动均按照实施方案的要求陆续展开。公司分别在“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”四个方面陆续开展了员工满意度测评、领导班子民主评议等内容，做到了创建措施得力、创建成效优异、员工满意度较高，确保了活动的顺利开展。

　　云铜地产公司围绕公司经营管理、项目运作等工作，结合“转观念、抓改革、调结构、促发展”主题实践活动、创先争优活动、创建学习型党组织等活动，深入开展“四好”班子创建工作，努力打造出一支讲原则、重感情，团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。

　　公司党委坚持从实际出发，把“四好”领导班子创建工作与加强党建工作有机结合，将“四好”领导班子创建活动作为深入开展保持共产党员先进性教育和党风廉政教育的重要举措，7月1日，云铜地产公司党委再次组织广大干部员工对领导班子进行民主测评。通过发放征求意见表的形式，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议监督，为民主决策提供依据。。

　　三、加强党风廉政建设，为构建和谐地产提供坚强保证。

　　年初，云铜地产公司召开了“2010年党风廉政建设工作会议”，对反腐倡廉工作作出了安排部署，公司纪委充分发挥保护职能、惩处职能、监督职能、教育职能、纠偏职能。全面推进公司 的反腐倡廉工作，以实事求是，强化党性，不断创新的工作新思路，为公司实现可持续健康发展提供了坚强保证。

　　（一）加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。

　　继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、各部门、子公司各负其责、党群工作部组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与经营管理工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

　　今年年初，公司党委组织中层管理人员及重要岗位人员签订了《中层干部廉洁从业保证书》、《家庭助廉承诺书》、《重要岗位保证书》，公司党政领导干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，筑牢了思想防线和管理机制。

　　党政领导班子成员，均严格执行“三重一大”制度。在安全支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆祝活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。在人事任免上，都严格经过党政领导班子集体讨论通过，公司党委认真执行干部选拔作用条例，严格按照有关程序办事，遵循任职前公示等程序。真正做到用人上的公平、公开、公正，树立了良好的用人风气。

　　（二）狠抓反腐倡廉宣传教育工作，进一步提高公司的整体素质。

　　自“11·28”案件发生后，公司党政领导班子不断加强理论学习，扎实推进廉政建设，创造性地开展工作。公司领导班子始终把用科学理论武装头脑放在思想政治建设的首位，大力倡导学习之风，切实加强领导班子政治理论学习。

　　年初，公司对领导干部提出了廉政自律的具体要求和措施，重点抓了四个方面工作：一是及时传达上级会议精神，党委及时把精神传达到公司各部门、子公司主要负责人；二是制定了《党风廉政建设责任制》和《云南铜业房地产开发有限公司内部问责制及奖励实施办法》；三是对公司领导及中层管理人员建立了廉政档案；四是继续抓好公司中层以上领导干部廉政谈话工作。

　　在抓好宣传教育工作的同时公司领导班子成员还自学了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等法规。按照集团公司党委、纪委的统一安排布署，公司于7月27日组织全体党员干部参加关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的知识竞赛。通过此次考试，让公司党员领导干部不仅学习到了拒腐防变的知识，还增强了防御意识，为公司上下牢固树立清正廉洁，求真务实的工作作风提供了重要保障。

　　（三）认真开展各项专项整治工作。

　　一是建设领域突出问题排查工作。今年是工程专项治理工作开展的第二年，在日常的工作中，除了定时更新台账之外，还按照集团公司纪委的相关要求报送相应的分析检查报告。目前，在工程专项领域的治理工程中，除一些历史遗留问题以外，其余问题均已得到了解决；正准备开发的项目，一切手续都按照相关规定在有条不紊地办理。

　　二是根据集团公司关于《云南铜业（集团）有限公司关于开展“小金库”专项治理工作的通知》的精神，公司成立了“小金库”专项治理工作领导小组及办公室，明确了“小金库”专项治理工作的原则、工作步骤、时间要求、工作要求，做到了责任明确，措施有力。经排查，没有小金库的行为发生，形成治理“小金库”的长效机制。

　　三是在总结2009年招投标管理工作的基础上，加强了对招投标工作的监督力度。为了使公司各项目的开发建设更加合法化、合规化，真正体现出“依法经营、规范运作”的经营管理理念，做到有规可依、有章可循，从源头上彻底杜绝腐败的滋生。从今年起，公司陆续出台了《云南铜业房地产开发有限公司招（投）标实施办法》、《云南铜业房地产开发有限公司招（投）标工作细则及招（投）标内部工作程序》，招投标工作均严格按程序操作，按规章制度办事。公司的工程、物资采购的招投标工作达到了公平、公正、公开，择优的工作目标，没有发生一起违规、违纪问题。

　　四、群团工作增活力，企业文化夯基础。

　　公司党委十分重视工会、共青团工作，充分发挥群团组织作用，切实履行群团组织自身的作用，努力营造和谐，健康向上的人际和发展环境，逐步培育构建企业文化基础，逐步构建具有云铜地产公司特色的企业文化氛围，在公司内部大力倡导和谐理念，培育和谐精神。

　　加强对工会工作的领导，认真开展工会工作。

　　云铜地产公司工会认真贯彻落实集团公司工会2010年工作会议精神，团结动员全司职工凝心聚力，紧紧围绕云铜地产“发展调整年”这一中心任务，统筹全局，突出重点，创新发展，认真履行工会“维权、建设、参与、教育”的职能，努力在组织职工、引导职工、宣传职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为，展现新形象。

　　云铜地产公司工会始终以科学发展观为指导，为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与企业的内部管理 ，广泛开展了职工喜闻乐见的文体活动，引导职工以积极的心态立足本职岗位，确保职工队伍稳定，为创建“和谐云铜地产”，营造良好企业文化氛围做出了应有的贡献。

　　2月22日，公司工会组织了“第二届职工登山比赛”，在整

　　个登山比赛中，云铜地产全体员工顽强拼搏、团结互助的精神得到充分体现，云铜地产公司的队伍凝聚力也在登山比赛中得到进一步锤炼，使职工队伍更加充满活力。

　　3月23日，工会组织开展了“抗旱献爱心”公益募捐活动，全司上下干部职工纷纷踊跃捐助、慷慨解囊，为受灾地区和群众伸出援助之手，献上自己的一片爱心，远在建水临安花园项目部的工作人员也在建水当地举行了募捐活动，以实际行动帮助受灾地区和群众。此次公益募捐秉承了“一方有难，八方支援”的优良传统，履行了企业发展回报社会的社会责任，发扬了播撒爱心、团结互助的精神，体现了“心系灾区、情系灾民”的公益之举，

　　生命在于运动，运动促进和谐，公司工会本着丰富职工业余文化生活，树立健康生活理念的原则，以增强全司职工团结协作精神，培养员工身心健康，提高整体综合素质为目的，于10月13日成立运动协会，引导和帮助广大职工享有更加健康、积极、快乐、幸福的人生。

　　10月24日，由云铜地产主办的“云铜地产-都市时报杯”云南

　　省第八届五人制足球比赛拉开了帷幕。这是云铜地产公司自2003年以来始终坚持主办的赛事，每届赛事无论是在规模还是在影响力上，都呈逐年上升的趋势。这项活动有效地宣传了“云铜地产”这一品牌，也是云铜地产企业文化建设取得长足发展的标志之一一。

　　为了真正体现公司员工互帮互助、团结友爱的精神，创造出良好和谐的氛围，公司于11月5日发放了“甘露资金”，真切地为公司困难职工服务。

　　为维护职工在单位的参与权与知情权，公司每年坚持召开职工代表大会。今年5月，公司工会代表职工与公司签订集体合同，目前正在登记当中。

　　按集团公司的要求，工会积极巩固 “职工书屋”的工作，在原有的基础上，工会今年又新购了一批图书，与党委的“党员书屋”合二为一，方便广大党员干部及员工阅读。

　　公司工会严格按上年工资总额的2%的规定提取工会经费，已按规定纳入了地税代收的管理，现运行正常，没有违反规定的现象发生。

　　（二）以党建带团建，加强对共青团工作的领导。

　　2010年，在集团公司团委和云铜地产公司党政领导班子的关心、帮助与支持下，共青团云南铜业房地产开发有限公司委员会于5月7日正式成立。这对于公司来说是一个崭新的开始，而对于公司近百人的青年团员队伍来说也是一个全新的开端。通过团委正在开展或者即将开展的各项活动，让公司广大的青年团员们广泛地参与其中，使他们更加具有归属感和使命感。共青团组织的建立与发展，明确了青年团员们的奋斗目标，正是这样一支具有凝聚力和战斗力的青年人队伍，真正起到了生力军和突击队的作用，为公司又好又快发展提供了后备人才的保障。

　　6月3日，在公司党委主要领导的带领下，新当选的团委委员们到玉溪矿业，就团委工作如何开展进行了对标学习。这既是主题实践活动的需要，更是创建学习型团组织的必要所在。

　　为了让未成年人拥有一个健康、快乐的生活环境，远离犯罪与毒品，共同守护这一片蓝天与净土。公司广大青年团员们积极响应公司党委、团委的号召，创新性地开展活动，由公司党员和团员共同出资协助拍摄云南省第一部关注未成年人犯罪的电视纪录片《共守一片蓝天》，为防止未成年人犯罪而贡献出一份绵薄之力，真正体现出了“党有号召、团在行动”。8月12日，为感谢公司党委与团委的此次服务群众之举，《共守一片蓝天》摄制组特授予公司“关心青少年成长先进单位”的荣誉称号。

　　为了体现出公司广大青年团员的主力军和突击队作用，公司团委于10月15日召开了“青年安全监督示范岗”的创建大会。并向两个争创支部授予了公司级“青年安全监督示范岗”的牌匾。

　　与此同时，公司的两个部门同时向各自所在支部提出了创建公司级“青年文明号”的申请。届时，青年文明号的创建活动正式开始。

　　为响应集团公司党建带团建，巩固党执政的青年群众基础的号召，进一步将创先争优主题实践活动中心思想深入群众，以服务群众，打造现代国企高度，弘扬奋发进取、勇于创新的精神，加强团队协作意识，激发工作活力，加强干部队伍建设为主要内容，在公司党政领导班子的高度重视和大力支持下，在公司党委和团委的精心筹备下，11月10日,云铜地产公司组织全体党员干部、团员青年开展了一次以“以党建带团建，团建跟党建，党团共建争创”为主题的户外拓展训练活动。

　　本次活动是公司党委创先争优主题实践活动的一个主要内容，同时也是团委践行以党建带团建的重要活动。通过系列活动的开展，无论是在推动科学发展、构建和谐地产方面还是在服务职工群众、加强基层组织方面都具有深刻的意义。通过强化思想作风建设，强化基层组织建设，强化优秀青年队伍培养，强化先锋模范典型带动作用，真正地做到了“以党建带团建，团建跟党建，党团共建争创的良性互动”。

　　2010年即将过去，2011年也即将翻开新的一页，如今，我国经济发展呈现新的阶段性特征，通过综合判断国际和国内形势可以看出，公司今后依旧处于战略发展时期，这意味着既要面临难得的历史机遇，也要面对诸多可预见和难以预见的风险和挑战，由此，云铜地产公司党委将进一步增强机遇意识和忧患意识，科学掌握发展规律，适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发加速推进公司的又好又快发展。